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長三角三省一市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一覽
長三角三省一市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一覽
來源:未知 日期:2020-07-13 點(diǎn)擊:次
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國家重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對于我國搶占新一輪科技革命、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能以及建設(shè)“健康中國”具有重要意義。當(dāng)前,我國老齡化趨勢加快,居民健康需求提升,全民醫(yī)保水平持續(xù)提高,為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來龐大的市場需求空間。
“十三五”以來,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及《增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》等一系列戰(zhàn)略部署將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)方向,“中國制造2025”明確提出生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械是十大重點(diǎn)培育領(lǐng)域之一。
6月19日,賽迪顧問與新浪醫(yī)藥聯(lián)合發(fā)布了《2020生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)百強(qiáng)榜》。從榜單前三位來看,依次為上海張江高新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)和中關(guān)村科技園區(qū);從區(qū)域劃分來看,百強(qiáng)榜中長三角三省一市共上榜31個(gè)園區(qū),說明長三角區(qū)域在生物醫(yī)藥行業(yè)占據(jù)著重要地位。統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示,2018年,長三角地區(qū)醫(yī)藥制造業(yè)營業(yè)收入達(dá)到了6608.67億,占我國醫(yī)藥制造業(yè)營業(yè)收入的27.24%。基于此背景,本文對長三角三省一市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行了盤點(diǎn)。
2019年11月,浙江省發(fā)展改革委、經(jīng)信廳、科技廳聯(lián)合印發(fā)了《浙江省生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2019-2022年)》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。
《行動(dòng)計(jì)劃》指出,到2022年,力爭生物醫(yī)藥規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超過3000億元,形成3-5個(gè)具有國際競爭力的細(xì)分領(lǐng)域、10個(gè)以上重大創(chuàng)新產(chǎn)品、100個(gè)超億元的優(yōu)勢產(chǎn)品。聚焦化學(xué)創(chuàng)新藥、生物技術(shù)藥物、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械等重點(diǎn)領(lǐng)域,提升生物經(jīng)濟(jì)“國際化、品牌化、智能化、綠色化”水平。開展藥物制劑國際化能力建設(shè),提升藥品國際主流市場競爭力;開展藥品質(zhì)量品牌提升工程,打造“浙產(chǎn)好藥”;探索設(shè)立生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金,積極推進(jìn)浙江省股權(quán)交易中心生物醫(yī)藥板建設(shè)。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確指出,圍繞大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè),立足各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生物資源優(yōu)勢,構(gòu)筑“一核四基地”空間格局,謀劃建設(shè)生物醫(yī)藥“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺。發(fā)揮杭州創(chuàng)新資源密集和生物醫(yī)藥基礎(chǔ)優(yōu)勢,以杭州醫(yī)藥港為重點(diǎn),打造全球有影響力的生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。
2018年12月,為加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,到2020年,全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超6000億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械產(chǎn)值規(guī)模占比顯著提高,轉(zhuǎn)型升級效果明顯。生物藥和現(xiàn)代中藥創(chuàng)新發(fā)展跨上新臺階,小分子藥物、醫(yī)療器械等子行業(yè)規(guī)模保持全國第一。地區(qū)布局更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)更加凸顯,努力在南京、蘇州、泰州、連云港等地區(qū)打造形成千億級的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群;企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,做大做強(qiáng)一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),研發(fā)上市一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥物和醫(yī)療器械產(chǎn)品,仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)走在全國前列,培育一批年產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍企業(yè),其中,千億企業(yè)1家,200億左右企業(yè)2家,100億左右企業(yè)5家;醫(yī)藥創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善,符合國際規(guī)范的新藥創(chuàng)制平臺布局初具雛形,建立全國有影響的生物醫(yī)藥研發(fā)運(yùn)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造接軌國際慣例的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投融資體系,構(gòu)建形成高端人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新格局。
《意見》強(qiáng)調(diào)要針對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、流通、使用、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),跨區(qū)域整合創(chuàng)新資源,布局建設(shè)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,打造專業(yè)化投融資服務(wù)體系,加強(qiáng)對各子行業(yè)發(fā)展的分類指導(dǎo),著力推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)質(zhì)的提升,把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群打造成為全球有影響的創(chuàng)新集群,確保生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。
2017年5月,安徽省人民政府為促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu),提高產(chǎn)業(yè)競爭力,激發(fā)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力,實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定了《安徽省“十三五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》表示要進(jìn)一步提高生物制藥、現(xiàn)代中藥和醫(yī)療器械在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中的比重,提高終端制劑產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品占比。到2020年,生物制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械分別占我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售收入的15%、45%和10%。打造10個(gè)以上5億級醫(yī)藥大品種、20個(gè)以上1億級后備大品種和具有較強(qiáng)競爭力的高端醫(yī)療器械產(chǎn)品。力爭有1家企業(yè)突破百億元,形成2家50~100億元的龍頭企業(yè),20家以上10億級的醫(yī)藥企業(yè)。前20家重點(diǎn)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到40%以上。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要抓住國內(nèi)外醫(yī)藥需求快速增長和全球市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機(jī)遇,落實(shí)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體要求,根據(jù)安徽省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),以推進(jìn)生物制藥、化學(xué)制藥、現(xiàn)代中藥和醫(yī)療器械四業(yè)并重為發(fā)展方向,形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)品群和產(chǎn)業(yè)鏈。要圍繞生物制藥、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械等重點(diǎn)領(lǐng)域,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以亳州譙城、阜陽太和、合肥高新區(qū)、巢湖、蕪湖等產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,加快完善配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)鏈配套,提高產(chǎn)業(yè)集中度,在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)一批集聚發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。
2018年11月,為進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕11號)、《上海市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(滬府辦發(fā)〔2017〕51號)等文件精神,加快推動(dòng)本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、國際化發(fā)展,更好地滿足人民群眾對健康生活的美好需求,上海市制定《促進(jìn)上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2018-2020年)》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)。
《行動(dòng)方案》指出,到2020年,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4000億元。申報(bào)上市藥品50個(gè)以上;申報(bào)上市三類醫(yī)療器械產(chǎn)品100個(gè)以上。創(chuàng)新能力保持全國領(lǐng)先地位,基本建成亞太地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)品研發(fā)中心、制造中心、研發(fā)外包與服務(wù)中心和具有全球資源配置能力的現(xiàn)代藥品和高端醫(yī)療器械流通體系。到2025年,基本建成具有國際影響力的生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源地和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。
《行動(dòng)方案》指出要充分發(fā)揮上海超大型城市綜合優(yōu)勢,突出全產(chǎn)業(yè)鏈整體布局,堅(jiān)持研發(fā)、轉(zhuǎn)化與制造并重,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目,前瞻布局、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,打響上海生物醫(yī)藥品牌。按照長三角一體化總體部署要求,重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)域整體規(guī)劃和協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè),充分發(fā)揮長三角一體化產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用,支持長三角各產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間協(xié)同聯(lián)動(dòng),共同推動(dòng)長三角盡快成為全球頂級的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
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