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借鑒德國(guó)經(jīng)驗(yàn) 促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

借鑒德國(guó)經(jīng)驗(yàn) 促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

來(lái)源:中國(guó)高新院 achie.org 日期:2020-10-13 點(diǎn)擊:

   氫能作為一種綠色、高效的二次能源,可廣泛應(yīng)用于工業(yè)、建筑、交通、電力行業(yè),氫能的開(kāi)發(fā)與利用技術(shù)已經(jīng)成為新一輪世界能源技術(shù)變革的重要方向。德國(guó)對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視,將氫能產(chǎn)業(yè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度,積極出臺(tái)各項(xiàng)政策支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搶占?xì)淠芗夹g(shù)發(fā)展的制高點(diǎn)。
  
  一、德國(guó)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施
  
  (一)出臺(tái)國(guó)家層面的戰(zhàn)略,明確發(fā)展思路
  
  氫能作為清潔、安全的能源,可以實(shí)現(xiàn)低碳甚至零排放,是促進(jìn)全球能源轉(zhuǎn)型的重要路徑。德國(guó)是全球能源轉(zhuǎn)型的先行國(guó)之一,已宣布到2030年,溫室氣體的排放量較1990年減少55%,可再生能源的發(fā)電比重提升至65%,2038年前關(guān)閉所有煤炭火力發(fā)電廠。德國(guó)寄希望于氫能在全球范圍的領(lǐng)先發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)。為此,6月10日,德國(guó)內(nèi)閣通過(guò)了《國(guó)家氫能戰(zhàn)略》(以下簡(jiǎn)稱《戰(zhàn)略》),旨在推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,占據(jù)氫能技術(shù)領(lǐng)域的全球領(lǐng)先地位,從而領(lǐng)導(dǎo)全球氫能發(fā)展。
  
  《戰(zhàn)略》明確兩步走發(fā)展思路,近期夯實(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基礎(chǔ),中長(zhǎng)期拓展歐洲與國(guó)際市場(chǎng)。提出,從2020年到2023年,夯實(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基礎(chǔ),并將在制氫、工業(yè)、供熱、基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓與合作等領(lǐng)域采取38項(xiàng)行動(dòng);2024年到2030年,在鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,拓展歐洲與國(guó)際市場(chǎng),服務(wù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)。
  
  (二)發(fā)展核心關(guān)鍵技術(shù),意欲成為全球技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者
  
  德國(guó)期待成為氫能技術(shù)領(lǐng)域世界第一,尤其是綠氫技術(shù),欲通過(guò)打造國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和應(yīng)用市場(chǎng),帶動(dòng)促進(jìn)氫技術(shù)在全球的推廣應(yīng)用,增強(qiáng)氫能競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效應(yīng)的良性循環(huán)。
  
  2006年,德國(guó)政府、工業(yè)和科學(xué)界達(dá)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)施“國(guó)家氫能和燃料電池技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃”(NIP),資助相關(guān)技術(shù)研發(fā),10年間共開(kāi)展750個(gè)氫能項(xiàng)目研究。鑒于第一階段取得顯著成效,德國(guó)政府相關(guān)部門(mén)決定繼續(xù)第二階段即從2016年至2026年的研究。
  
  啟動(dòng)“氫技術(shù)2030”計(jì)劃。該計(jì)劃于2020年第二季度開(kāi)始實(shí)施。主要包括采取“能源轉(zhuǎn)型的監(jiān)管沙盒”,培育PtX技術(shù),加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化;開(kāi)展“鋼鐵和化學(xué)工業(yè)中的氫”大型研究項(xiàng)目;對(duì)運(yùn)輸部門(mén),利用研究、發(fā)展和創(chuàng)新進(jìn)一步降低氫技術(shù)成本;建立一個(gè)新的氫技術(shù)研究網(wǎng)絡(luò),以促進(jìn)商業(yè)和科學(xué)界之間的聯(lián)系和開(kāi)放對(duì)話。
  
  開(kāi)展燃料電池和電解槽雙極板項(xiàng)目(BePPel)。德國(guó)宇航中心網(wǎng)絡(luò)能源系統(tǒng)研究所、燃料電池技術(shù)中心、德國(guó)巴登符騰堡州太陽(yáng)能和氫能研究中心、于利希研究中心、弗勞恩霍夫太陽(yáng)能系統(tǒng)研究所和化學(xué)技術(shù)研究所組成聯(lián)合體,制定電導(dǎo)率和接觸電阻的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)。
  
 ?。ㄈ┎粩嗤晟普唧w系,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
  
  加大資金投入。2006年至2016年,為“國(guó)家氫能和氫燃料電池技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃”提供了約7億歐元的支持資金。2016年至2026年將提供14億歐元的支持資金。開(kāi)展氫能技術(shù)的應(yīng)用型能源研究,2020年至2023年補(bǔ)貼資金約2億歐元。成立能源轉(zhuǎn)型仿真實(shí)驗(yàn)室,2020年至2023年補(bǔ)貼資金約6億歐元。今年6月,德國(guó)宣布至少投入90億歐元用于發(fā)展氫能。
  
  實(shí)施各類創(chuàng)新計(jì)劃。實(shí)施國(guó)家氫能和氫燃料電池技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃,國(guó)家脫碳計(jì)劃,氫能技術(shù)的應(yīng)用型研究計(jì)劃等。2019年2月,德國(guó)開(kāi)展“能源轉(zhuǎn)型仿真實(shí)驗(yàn)室”倡議競(jìng)賽,促進(jìn)能源技術(shù)更快的進(jìn)入市場(chǎng)。
  
 ?。ㄋ模┙∪M織結(jié)構(gòu),完善監(jiān)管機(jī)制
  
  為促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,德國(guó)成立專門(mén)機(jī)構(gòu),明確各部門(mén)的分工,以保障產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
  
  德國(guó)政府在2004年成立了國(guó)家氫能與燃料電池組織(NOW),以支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該組織的管理層由來(lái)自德國(guó)聯(lián)邦交通和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施部,經(jīng)濟(jì)與能源部,教育和科技部,環(huán)境、自然保護(hù)和安全部等多個(gè)部門(mén)的人員組成。
  
  今年,成立德國(guó)國(guó)家氫能委員會(huì)。政府還將建立一個(gè)氫能協(xié)調(diào)中心,協(xié)助各部委和氫能委員會(huì)的工作,監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展情況,并進(jìn)行評(píng)估。為了保障聯(lián)邦政府和州之間的協(xié)調(diào)配合,德國(guó)將成立新的工作組。
  
 ?。ㄎ澹┩卣箲?yīng)用領(lǐng)域,布局未來(lái)市場(chǎng)
  
  德國(guó)不斷擴(kuò)大氫能應(yīng)用領(lǐng)域,將其應(yīng)用于工業(yè)、交通、航空、建筑等領(lǐng)域。而優(yōu)先考慮應(yīng)用于運(yùn)輸和工業(yè)領(lǐng)域,減少鋼鐵和化工行業(yè)的排放,支持高效燃料電池加熱系統(tǒng),促進(jìn)供熱領(lǐng)域的應(yīng)用。
  
  積極建設(shè)氫能示范區(qū)。建立氫能示范區(qū)。氫能示范區(qū)于2019年初提出,氫能示范區(qū)可分為三類,側(cè)重于理念萌芽或著手組織搭建的地區(qū)(HyStarter)、側(cè)重于創(chuàng)建集成概念和具備開(kāi)展項(xiàng)目可行性分析的地區(qū)(HyExperts)、側(cè)重于已著手方案具體實(shí)施的地區(qū)(HyPerformer)。目前共確定了25個(gè)氫能示范區(qū)試點(diǎn)。
  
  鼓勵(lì)燃料電池的應(yīng)用。投入大量的資源推動(dòng)燃料電池在汽車、公共汽車、重型車輛、叉車、列車、船舶等交通工具上的應(yīng)用與商業(yè)化。積極建設(shè)氫能基礎(chǔ)設(shè)施,預(yù)計(jì)到2023年,德國(guó)將建成約400座加氫站,由H2Mobility承擔(dān)所有運(yùn)營(yíng)任務(wù),德國(guó)將初步建成全國(guó)性的氫能網(wǎng)絡(luò)。
  
  二、對(duì)我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)啟示
  
 ?。ㄒ唬┲贫▏?guó)家層面戰(zhàn)略規(guī)劃,確保氫能產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展
  
  我國(guó)應(yīng)抓住全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,積極布局氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃,從國(guó)家層面制定我國(guó)的氫能發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展方向,明確階段性目標(biāo)和實(shí)施的重點(diǎn),加強(qiáng)制氫、運(yùn)氫、用氫等一體化發(fā)展。
  
 ?。ǘ┚劢购诵年P(guān)鍵技術(shù),加快薄弱環(huán)節(jié)突破
  
  我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,已經(jīng)成為全球第一制氫大國(guó),但存在許多薄弱環(huán)節(jié),如制氫、儲(chǔ)氫等技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平存在差距。所以,在促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)突出重點(diǎn),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,加強(qiáng)創(chuàng)新中心建設(shè),著力開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),可以聚焦氫氣生產(chǎn)、車載儲(chǔ)氫、氫燃料電池電堆和關(guān)鍵材料、儲(chǔ)能等核心技術(shù),降低制氫的成本,提升自主創(chuàng)新能力。
  
 ?。ㄈ┩晟乒芾頇C(jī)構(gòu),健全評(píng)估機(jī)制
  
  我國(guó)目前尚未建立專門(mén)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理部門(mén),沒(méi)有形成完善的管理體系??山梃b德國(guó)的做法成立專門(mén)的管理部門(mén),統(tǒng)一負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,定期對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估。健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)估機(jī)制,建立健全氫能產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,定期對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。



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借鑒德國(guó)經(jīng)驗(yàn) 促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2020-10-13 來(lái)源:中國(guó)高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

   氫能作為一種綠色、高效的二次能源,可廣泛應(yīng)用于工業(yè)、建筑、交通、電力行業(yè),氫能的開(kāi)發(fā)與利用技術(shù)已經(jīng)成為新一輪世界能源技術(shù)變革的重要方向。德國(guó)對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視,將氫能產(chǎn)業(yè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度,積極出臺(tái)各項(xiàng)政策支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搶占?xì)淠芗夹g(shù)發(fā)展的制高點(diǎn)。
  
  一、德國(guó)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施
  
 ?。ㄒ唬┏雠_(tái)國(guó)家層面的戰(zhàn)略,明確發(fā)展思路
  
  氫能作為清潔、安全的能源,可以實(shí)現(xiàn)低碳甚至零排放,是促進(jìn)全球能源轉(zhuǎn)型的重要路徑。德國(guó)是全球能源轉(zhuǎn)型的先行國(guó)之一,已宣布到2030年,溫室氣體的排放量較1990年減少55%,可再生能源的發(fā)電比重提升至65%,2038年前關(guān)閉所有煤炭火力發(fā)電廠。德國(guó)寄希望于氫能在全球范圍的領(lǐng)先發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)。為此,6月10日,德國(guó)內(nèi)閣通過(guò)了《國(guó)家氫能戰(zhàn)略》(以下簡(jiǎn)稱《戰(zhàn)略》),旨在推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,占據(jù)氫能技術(shù)領(lǐng)域的全球領(lǐng)先地位,從而領(lǐng)導(dǎo)全球氫能發(fā)展。
  
  《戰(zhàn)略》明確兩步走發(fā)展思路,近期夯實(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基礎(chǔ),中長(zhǎng)期拓展歐洲與國(guó)際市場(chǎng)。提出,從2020年到2023年,夯實(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基礎(chǔ),并將在制氫、工業(yè)、供熱、基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓與合作等領(lǐng)域采取38項(xiàng)行動(dòng);2024年到2030年,在鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,拓展歐洲與國(guó)際市場(chǎng),服務(wù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)。
  
 ?。ǘ┌l(fā)展核心關(guān)鍵技術(shù),意欲成為全球技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者
  
  德國(guó)期待成為氫能技術(shù)領(lǐng)域世界第一,尤其是綠氫技術(shù),欲通過(guò)打造國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和應(yīng)用市場(chǎng),帶動(dòng)促進(jìn)氫技術(shù)在全球的推廣應(yīng)用,增強(qiáng)氫能競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效應(yīng)的良性循環(huán)。
  
  2006年,德國(guó)政府、工業(yè)和科學(xué)界達(dá)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)施“國(guó)家氫能和燃料電池技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃”(NIP),資助相關(guān)技術(shù)研發(fā),10年間共開(kāi)展750個(gè)氫能項(xiàng)目研究。鑒于第一階段取得顯著成效,德國(guó)政府相關(guān)部門(mén)決定繼續(xù)第二階段即從2016年至2026年的研究。
  
  啟動(dòng)“氫技術(shù)2030”計(jì)劃。該計(jì)劃于2020年第二季度開(kāi)始實(shí)施。主要包括采取“能源轉(zhuǎn)型的監(jiān)管沙盒”,培育PtX技術(shù),加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化;開(kāi)展“鋼鐵和化學(xué)工業(yè)中的氫”大型研究項(xiàng)目;對(duì)運(yùn)輸部門(mén),利用研究、發(fā)展和創(chuàng)新進(jìn)一步降低氫技術(shù)成本;建立一個(gè)新的氫技術(shù)研究網(wǎng)絡(luò),以促進(jìn)商業(yè)和科學(xué)界之間的聯(lián)系和開(kāi)放對(duì)話。
  
  開(kāi)展燃料電池和電解槽雙極板項(xiàng)目(BePPel)。德國(guó)宇航中心網(wǎng)絡(luò)能源系統(tǒng)研究所、燃料電池技術(shù)中心、德國(guó)巴登符騰堡州太陽(yáng)能和氫能研究中心、于利希研究中心、弗勞恩霍夫太陽(yáng)能系統(tǒng)研究所和化學(xué)技術(shù)研究所組成聯(lián)合體,制定電導(dǎo)率和接觸電阻的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)。
  
  (三)不斷完善政策體系,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
  
  加大資金投入。2006年至2016年,為“國(guó)家氫能和氫燃料電池技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃”提供了約7億歐元的支持資金。2016年至2026年將提供14億歐元的支持資金。開(kāi)展氫能技術(shù)的應(yīng)用型能源研究,2020年至2023年補(bǔ)貼資金約2億歐元。成立能源轉(zhuǎn)型仿真實(shí)驗(yàn)室,2020年至2023年補(bǔ)貼資金約6億歐元。今年6月,德國(guó)宣布至少投入90億歐元用于發(fā)展氫能。
  
  實(shí)施各類創(chuàng)新計(jì)劃。實(shí)施國(guó)家氫能和氫燃料電池技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃,國(guó)家脫碳計(jì)劃,氫能技術(shù)的應(yīng)用型研究計(jì)劃等。2019年2月,德國(guó)開(kāi)展“能源轉(zhuǎn)型仿真實(shí)驗(yàn)室”倡議競(jìng)賽,促進(jìn)能源技術(shù)更快的進(jìn)入市場(chǎng)。
  
 ?。ㄋ模┙∪M織結(jié)構(gòu),完善監(jiān)管機(jī)制
  
  為促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,德國(guó)成立專門(mén)機(jī)構(gòu),明確各部門(mén)的分工,以保障產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
  
  德國(guó)政府在2004年成立了國(guó)家氫能與燃料電池組織(NOW),以支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該組織的管理層由來(lái)自德國(guó)聯(lián)邦交通和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施部,經(jīng)濟(jì)與能源部,教育和科技部,環(huán)境、自然保護(hù)和安全部等多個(gè)部門(mén)的人員組成。
  
  今年,成立德國(guó)國(guó)家氫能委員會(huì)。政府還將建立一個(gè)氫能協(xié)調(diào)中心,協(xié)助各部委和氫能委員會(huì)的工作,監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展情況,并進(jìn)行評(píng)估。為了保障聯(lián)邦政府和州之間的協(xié)調(diào)配合,德國(guó)將成立新的工作組。
  
  (五)拓展應(yīng)用領(lǐng)域,布局未來(lái)市場(chǎng)
  
  德國(guó)不斷擴(kuò)大氫能應(yīng)用領(lǐng)域,將其應(yīng)用于工業(yè)、交通、航空、建筑等領(lǐng)域。而優(yōu)先考慮應(yīng)用于運(yùn)輸和工業(yè)領(lǐng)域,減少鋼鐵和化工行業(yè)的排放,支持高效燃料電池加熱系統(tǒng),促進(jìn)供熱領(lǐng)域的應(yīng)用。
  
  積極建設(shè)氫能示范區(qū)。建立氫能示范區(qū)。氫能示范區(qū)于2019年初提出,氫能示范區(qū)可分為三類,側(cè)重于理念萌芽或著手組織搭建的地區(qū)(HyStarter)、側(cè)重于創(chuàng)建集成概念和具備開(kāi)展項(xiàng)目可行性分析的地區(qū)(HyExperts)、側(cè)重于已著手方案具體實(shí)施的地區(qū)(HyPerformer)。目前共確定了25個(gè)氫能示范區(qū)試點(diǎn)。
  
  鼓勵(lì)燃料電池的應(yīng)用。投入大量的資源推動(dòng)燃料電池在汽車、公共汽車、重型車輛、叉車、列車、船舶等交通工具上的應(yīng)用與商業(yè)化。積極建設(shè)氫能基礎(chǔ)設(shè)施,預(yù)計(jì)到2023年,德國(guó)將建成約400座加氫站,由H2Mobility承擔(dān)所有運(yùn)營(yíng)任務(wù),德國(guó)將初步建成全國(guó)性的氫能網(wǎng)絡(luò)。
  
  二、對(duì)我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)啟示
  
 ?。ㄒ唬┲贫▏?guó)家層面戰(zhàn)略規(guī)劃,確保氫能產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展
  
  我國(guó)應(yīng)抓住全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,積極布局氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃,從國(guó)家層面制定我國(guó)的氫能發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展方向,明確階段性目標(biāo)和實(shí)施的重點(diǎn),加強(qiáng)制氫、運(yùn)氫、用氫等一體化發(fā)展。
  
  (二)聚焦核心關(guān)鍵技術(shù),加快薄弱環(huán)節(jié)突破
  
  我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,已經(jīng)成為全球第一制氫大國(guó),但存在許多薄弱環(huán)節(jié),如制氫、儲(chǔ)氫等技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平存在差距。所以,在促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)突出重點(diǎn),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,加強(qiáng)創(chuàng)新中心建設(shè),著力開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),可以聚焦氫氣生產(chǎn)、車載儲(chǔ)氫、氫燃料電池電堆和關(guān)鍵材料、儲(chǔ)能等核心技術(shù),降低制氫的成本,提升自主創(chuàng)新能力。
  
 ?。ㄈ┩晟乒芾頇C(jī)構(gòu),健全評(píng)估機(jī)制
  
  我國(guó)目前尚未建立專門(mén)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理部門(mén),沒(méi)有形成完善的管理體系??山梃b德國(guó)的做法成立專門(mén)的管理部門(mén),統(tǒng)一負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,定期對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估。健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)估機(jī)制,建立健全氫能產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,定期對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。



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