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四川:十條措施促進(jìn)人才引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展
四川:十條措施促進(jìn)人才引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展
來(lái)源:中國(guó)高新院 achie.org 日期:2021-02-03 點(diǎn)擊:次
每年遴選資助100名左右重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)高層次人才,支持在川高校、院所為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“訂單式”培養(yǎng)急需緊缺人才……以人才引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)省委全面深化改革委員會(huì)第十次會(huì)議審議同意,四川省委組織部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等10部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支撐的十條措施》。
十條措施涵蓋精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺人才、加大產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度、建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才集聚平臺(tái)、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才評(píng)價(jià)機(jī)制、強(qiáng)化企業(yè)人才薪酬激勵(lì)、發(fā)揮企業(yè)聚才主體作用、加大人才發(fā)展資金投入、完善產(chǎn)業(yè)人才榮譽(yù)體系、建立健全支持保障機(jī)制等方面內(nèi)容。具體包括:
分類編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,動(dòng)態(tài)發(fā)布急需緊缺人才目錄和人才地圖。對(duì)接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和關(guān)鍵核心技術(shù)突破,大力引進(jìn)高層次人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。優(yōu)化省海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施機(jī)制。鼓勵(lì)人才計(jì)劃(工程、項(xiàng)目)向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)一線傾斜。
支持在川高校、院所為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“訂單式”培養(yǎng)急需緊缺人才。加強(qiáng)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科人才培養(yǎng),探索聯(lián)合辦學(xué)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、高校、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)聯(lián)合建設(shè)工程師學(xué)院、技師學(xué)院。依托省高層次人才特殊支持計(jì)劃每年遴選資助100名左右重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)高層次人才。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)秀技能人才參加世界技能大賽等國(guó)際性技能競(jìng)賽。開(kāi)展創(chuàng)新型領(lǐng)軍型企業(yè)家培養(yǎng)。
在國(guó)家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)(研究)中心等平臺(tái)建設(shè)方面優(yōu)先考慮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè),并給予經(jīng)費(fèi)支持。深化省校省院省企戰(zhàn)略合作。推動(dòng)高校、院所將實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備等向企業(yè)開(kāi)放,鼓勵(lì)大企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)新增省級(jí)博士后科研工作站、技能大師工作室、院士(專家)產(chǎn)業(yè)園等給予資金資助。
加大研究投入,加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。落實(shí)科技人員取得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)承擔(dān)國(guó)家和地方科技項(xiàng)目。編制科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告,每年遴選一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和創(chuàng)新產(chǎn)品項(xiàng)目,給予資助。支持建設(shè)專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和中試熟化基地,培育專業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。
建立激勵(lì)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的職稱評(píng)審導(dǎo)向。推動(dòng)符合條件的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)組建高級(jí)職稱評(píng)審機(jī)構(gòu)單獨(dú)開(kāi)展評(píng)審。推行高層次人才市場(chǎng)化認(rèn)定機(jī)制。完善技術(shù)技能評(píng)價(jià)制度,健全高技能人才政府補(bǔ)貼制度。探索建立經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的企業(yè)家評(píng)價(jià)機(jī)制。
支持企業(yè)對(duì)高層次人才實(shí)行靈活分配方式。賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的經(jīng)費(fèi)支配權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán)。以我省單位為第一完成單位取得科技成果,獲國(guó)家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的,給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過(guò)我省申報(bào)承擔(dān)國(guó)家重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等項(xiàng)目的企業(yè)予以資助。
探索將人才作為要素市場(chǎng)配置的重要指標(biāo)。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進(jìn)高層次人才、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)等給予稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)助和考核獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國(guó)有企業(yè)引才投入視同當(dāng)年利潤(rùn)考核。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋行動(dòng),落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。對(duì)高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)或核心成果轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤支持。
統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)、科技等項(xiàng)目與人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。在實(shí)施重大工程和項(xiàng)目時(shí)統(tǒng)籌安排人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),在項(xiàng)目資助中競(jìng)爭(zhēng)性扶持人才科技項(xiàng)目。加大金融服務(wù)供給,推動(dòng)金融資源向有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)傾斜。
將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高層次人才納入各級(jí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家范圍。對(duì)作出杰出貢獻(xiàn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)專業(yè)性較強(qiáng)的黨政機(jī)關(guān)、參公事業(yè)單位從優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才中選拔考錄公務(wù)員。建立有利于產(chǎn)業(yè)人才參與政策制定、行業(yè)規(guī)劃等參政議政的渠道和機(jī)制。
在省級(jí)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要平臺(tái)中增加人才評(píng)估環(huán)節(jié)。建立完善容錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)科研人員不畏挫折、大膽創(chuàng)新、勇于試錯(cuò)。全面推行“天府英才卡”制度,完善省市縣三級(jí)服務(wù)保障體系。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)利用自身存量用地建設(shè)人才租賃住房或?yàn)槿瞬盘峁┳》抠Y助。
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