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《浙江省光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》印發(fā)

來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2021-11-08 點(diǎn)擊:

光電產(chǎn)業(yè)是將光子學(xué)、電子學(xué)、信息學(xué)技術(shù)相融合的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),是圍繞光信號(hào)產(chǎn)生、傳輸、處理和接收等環(huán)節(jié),開展各類零件、組件、設(shè)備制造及應(yīng)用市場(chǎng)商業(yè)行為活動(dòng)的總和。為深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”,推進(jìn)浙江省光電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,根據(jù)《浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件精神,特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
 
總體
要求
 
1. 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,以數(shù)字化改革為引領(lǐng),深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”,做大做強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)領(lǐng)域,拓展新興應(yīng)用領(lǐng)域,優(yōu)化“一核三地多點(diǎn)”發(fā)展格局,打造全國(guó)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、創(chuàng)新應(yīng)用高地和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的智能光電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),為建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供有力支撐。
2. 發(fā)展目標(biāo)
到2025年,我省光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平居全國(guó)前列,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、龍頭引領(lǐng)、特色突出、多地協(xié)同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,建成全國(guó)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、創(chuàng)新應(yīng)用高地和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的智能光電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
產(chǎn)業(yè)能級(jí)顯著提升
全省規(guī)上光電產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破5000億元,在光通信、光學(xué)感知、新型顯示等領(lǐng)域,形成一批具有技術(shù)領(lǐng)先和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“新星”產(chǎn)業(yè)群。創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)
 
全省規(guī)上光電企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重超過(guò)6%,在光通信、光學(xué)感知、新型顯示等領(lǐng)域形成一批創(chuàng)新成果。企業(yè)生態(tài)更加完善
 
培育營(yíng)業(yè)收入超百億企業(yè)10家、超十億企業(yè)50家,形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的企業(yè)生態(tài)。
 
主要
任務(wù)
 
1. 光電技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)
加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)
重點(diǎn)支持光電關(guān)鍵元器件及材料、高端芯片、先進(jìn)工藝和生產(chǎn)裝備等核心技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)第三代半導(dǎo)體材料在新型顯示、智能光伏、半導(dǎo)體照明等領(lǐng)域的應(yīng)用。組織實(shí)施“雙尖雙領(lǐng)”計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)和科研院所承擔(dān)國(guó)家重大科研攻關(guān)項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)自主可控能力。創(chuàng)新攻關(guān)方式,采用“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式,引導(dǎo)成立創(chuàng)新聯(lián)合體,加快光電創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。到2025年,累計(jì)實(shí)施光電領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目10項(xiàng)以上。(責(zé)任單位:省科技廳、省經(jīng)信廳)推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)
 
依托浙江大學(xué)、之江實(shí)驗(yàn)室、甌江實(shí)驗(yàn)室等名校大院,加快推進(jìn)光電領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。布局建設(shè)光電領(lǐng)域國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等載體。強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)中心、研發(fā)中心、企業(yè)研究院等,推進(jìn)規(guī)上光電企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。到2025年,累計(jì)新增15家光電領(lǐng)域省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
 
聚焦智能手機(jī)鏡頭模組、紅外傳感器、光纖光纜、智能光伏、半導(dǎo)體照明等浙江省優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,引導(dǎo)企業(yè)和高校院所參與各類標(biāo)準(zhǔn)制修訂。支持光電細(xì)分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè),加快制定一批“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)“品字標(biāo)浙江制造”品牌建設(shè),加強(qiáng)浙江產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、省科技廳)
 
2. 光電產(chǎn)業(yè)體系培育行動(dòng)
做大做強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
光通信。鞏固提升光纖光纜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),研發(fā)大有效面積超低損耗、傳能、傳感等特種光纖預(yù)制棒,提升發(fā)展超長(zhǎng)距離大容量高速單模光纖、高密度高帶寬抗彎曲多模光纖等,加快發(fā)展海底光纜、耐高溫阻燃光纜、光電復(fù)合纜、油井光纜、礦用光纜等特種光纜。大力發(fā)展10GPON芯片、100G光芯片等,推動(dòng)高端高速率光模塊國(guó)產(chǎn)化。延鏈發(fā)展全光網(wǎng)通信設(shè)備,構(gòu)建全光網(wǎng)解決方案。到2025年,全省光通信領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入突破1000億元。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)
 
光學(xué)感知。提升發(fā)展高端光學(xué)鏡頭、紅外鏡頭、智能手機(jī)攝像模組等,拓展工業(yè)相機(jī)、車載鏡頭、安防鏡頭等應(yīng)用市場(chǎng),積極發(fā)展晶圓級(jí)玻璃、非球面鏡片、衍射光學(xué)元件、生物識(shí)別濾光片等高端精密光學(xué)元器件。加快補(bǔ)鏈發(fā)展光電傳感器及專業(yè)芯片,著力拓展低成本高性能激光雷達(dá)傳感器、非制冷紅外成像傳感器、生物識(shí)別傳感器、可見(jiàn)光交互傳感器等光電傳感器。做強(qiáng)顯微鏡、紅外望遠(yuǎn)鏡等,謀劃布局超連續(xù)光譜儀、晶圓檢測(cè)設(shè)備、光電吊艙、醫(yī)療影像儀器設(shè)備等光學(xué)精密儀器設(shè)備,推動(dòng)企業(yè)從光學(xué)元器件制造商向光學(xué)智能感知系統(tǒng)綜合解決方案服務(wù)商轉(zhuǎn)變。到2025年,全省光學(xué)感知領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入突破1000億元。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)
 
新型顯示。提升發(fā)展大尺寸超薄玻璃基板、柔性玻璃基板、光學(xué)顯示薄膜等顯示元器件,補(bǔ)鏈發(fā)展有機(jī)發(fā)光材料、光學(xué)級(jí)PET切片、高性能聚酰亞胺光膜材料、寬幅偏光片等顯示關(guān)鍵材料。加快新型顯示產(chǎn)業(yè)從元器件向面板和整機(jī)發(fā)展,積極引入高世代TFT-LCD、OLED、AMOLED面板線,謀劃發(fā)展Micro/Mini LED、QLED、激光顯示等,拓展顯示終端應(yīng)用市場(chǎng)。到2025年,全省新型顯示領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入突破600億元。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)
 
智能光伏。重點(diǎn)發(fā)展大尺寸、高透過(guò)濾、抗?jié)窆夥AВ季蛛p層鍍膜玻璃、BIPV用異形光伏玻璃等,積極發(fā)展EVA膠膜和POE膠膜等輔材。提升鈍化發(fā)射極和背面電池(PERC)工藝,積極突破鈍化接觸(TOPCon)、異質(zhì)結(jié)(HJT)等電池生產(chǎn)技術(shù),推進(jìn)大尺寸超薄晶體硅電池制備工藝和裝備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,加快布局碲化鎘、鈣鈦礦、柔性CIGS等薄膜電池。大力發(fā)展智能逆變器、控制器、儲(chǔ)能系統(tǒng)、跟蹤系統(tǒng)等關(guān)鍵部件和智能管控系統(tǒng),創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)商業(yè)模式,拓展能源互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用場(chǎng)景。緊抓碳達(dá)峰碳中和機(jī)遇,加快建設(shè)智能光伏系統(tǒng),擴(kuò)大光伏發(fā)電裝機(jī)容量,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展。到2025年,全省智能光伏領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入突破1200億元。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)
 
半導(dǎo)體照明。結(jié)合智能家居、新型智慧城市建設(shè)等發(fā)展趨勢(shì),以高光效、高端化、智能化、集成化、多元化為方向,提升發(fā)展大尺寸LED外延片及襯底材料,謀劃研發(fā)金屬有機(jī)物化學(xué)氣相淀積(MOCVD)設(shè)備;做大做強(qiáng)全光譜系列超高亮度大功率LED發(fā)光芯片、高效LED驅(qū)動(dòng)控制芯片等,加強(qiáng)氮化鎵(GaN)等材料應(yīng)用。加強(qiáng)光源系統(tǒng)與物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)融合應(yīng)用,重點(diǎn)發(fā)展智能照明、車載照明、農(nóng)業(yè)照明、工業(yè)照明、醫(yī)療健康照明、舞臺(tái)景觀照明、交通信號(hào)通信等應(yīng)用領(lǐng)域。到2025年,全省半導(dǎo)體照明領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入突破300億元。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)拓展新興融合應(yīng)用
 
依托光電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),結(jié)合新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)光電技術(shù)與5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)交叉融合應(yīng)用,積極拓展數(shù)字安防、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)、機(jī)器視覺(jué)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、空天信息等領(lǐng)域,謀劃一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省科技廳)
 
3. 產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化升級(jí)行動(dòng)
夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
面向光通信、光伏新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,建立完善產(chǎn)業(yè)集群“名品+名企+名產(chǎn)業(yè)+名產(chǎn)地”提升機(jī)制。聚焦新型顯示、光通信、光學(xué)感知等產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”問(wèn)題,引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立同準(zhǔn)備份、降準(zhǔn)備份機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈安全和供應(yīng)鏈穩(wěn)定。推動(dòng)建立長(zhǎng)三角共同應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制,重點(diǎn)面向高端專用光電芯片、新型顯示關(guān)鍵材料、光譜分析儀器等,共建共享重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈安全備份系統(tǒng)。加快光電領(lǐng)域工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目引培,推動(dòng)核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān),進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)加大產(chǎn)業(yè)有效投資
 
聚焦光電細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目、人才和“鏈主”企業(yè),創(chuàng)新應(yīng)用“大賽+基金+項(xiàng)目”、以企引企、以場(chǎng)景引項(xiàng)目等途徑,以及“云招商”“云簽約”等方式,深入開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,重點(diǎn)推動(dòng)光模塊、光電傳感器、顯示面板等環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈。圍繞光電企業(yè)發(fā)展全生命周期階段性特點(diǎn)與需求,強(qiáng)化政策與服務(wù)賦能,提升企業(yè)開設(shè)、稅收繳納、融資信貸、要素使用、跨境貿(mào)易等環(huán)節(jié)便利度。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)提升產(chǎn)業(yè)智能化水平
 
分層次推進(jìn)光電企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育一批“未來(lái)工廠”、智能工廠(數(shù)字化車間),實(shí)現(xiàn)規(guī)上光電企業(yè)智能化技術(shù)改造全覆蓋。推進(jìn)光電領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)上平臺(tái)用平臺(tái),培育一批云上企業(yè)。強(qiáng)化“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)作用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,開展行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)試點(diǎn),賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、關(guān)鍵共性技術(shù)應(yīng)用、行業(yè)監(jiān)管治理等。到2025年,力爭(zhēng)建成光電領(lǐng)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦2個(gè)以上,“未來(lái)工廠”10家以上。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳)
 
4. 企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)建設(shè)行動(dòng)
打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)
加強(qiáng)光電領(lǐng)域雄鷹企業(yè)培育,支持“鏈主”企業(yè)圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極開展并購(gòu)重組,構(gòu)建分工明確、協(xié)同發(fā)展的光電產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)培育國(guó)際國(guó)內(nèi)光電領(lǐng)軍企業(yè)及其區(qū)域總部、行業(yè)總部或研發(fā)總部。支持龍頭企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,組建企業(yè)共同體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等,構(gòu)建雁陣型企業(yè)梯隊(duì)。到2025年,培育光電領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入超百億元的企業(yè)10家,雄鷹企業(yè)15家。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)扶持“專精特新”企業(yè)
 
深入實(shí)施單項(xiàng)冠軍培育行動(dòng)、“雛鷹行動(dòng)”等,推動(dòng)高技術(shù)高成長(zhǎng)企業(yè)升級(jí),培育一批單項(xiàng)冠軍、“專精特新”小巨人、隱形冠軍等。貫徹落實(shí)“鳳凰行動(dòng)”,梳理光電領(lǐng)域上市企業(yè)培育庫(kù),支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)股改、掛牌和上市。到2025年,培育光電領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入超10億元的企業(yè)50家以上、上市企業(yè)20家以上。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)
 
深入實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng),健全高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)能力升級(jí),通過(guò)靶向培育、精準(zhǔn)扶持,支持中小企業(yè)研發(fā)掌握核心技術(shù)和產(chǎn)品,加速培育一批掌握核心技術(shù)、處于行業(yè)價(jià)值鏈高端、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)。(責(zé)任單位:省科技廳、省經(jīng)信廳)
 
5. 發(fā)展空間布局優(yōu)化行動(dòng)
加快構(gòu)建“一核三地多點(diǎn)”發(fā)展格局
推進(jìn)杭州集聚研發(fā)總部、技術(shù)總部等,加快打造成為光電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心。支持寧波、嘉興和金華加快打造成為三大有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,分別重點(diǎn)發(fā)展光學(xué)感知和新型顯示、光通信和智能光伏、光學(xué)薄膜和半導(dǎo)體照明等產(chǎn)業(yè)。支持溫州重點(diǎn)發(fā)展激光與光電產(chǎn)業(yè),臺(tái)州重點(diǎn)布局光電元器件、新型顯示、激光等產(chǎn)業(yè),湖州引培發(fā)展新型顯示、光通信等產(chǎn)業(yè),衢州重點(diǎn)發(fā)展智能光伏、半導(dǎo)體照明等產(chǎn)業(yè),加快培育一批特色產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)培育光電特色產(chǎn)業(yè)集群
 
結(jié)合光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),重點(diǎn)扶持壯大光通信、光學(xué)感知、智能光伏等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)集群智慧化、專業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展。聚焦光電基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域、新興應(yīng)用領(lǐng)域等,培育形成一批具有技術(shù)領(lǐng)先和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的百億級(jí)“新星”產(chǎn)業(yè)群,成為光電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。到2025年,累計(jì)培育形成5個(gè)“新星”產(chǎn)業(yè)群。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)加快光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)
 
謀劃建設(shè)光電領(lǐng)域“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái),培育一批光電特色園區(qū)(小鎮(zhèn)),加快建設(shè)一批特色鮮明的專業(yè)化小微企業(yè)園,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)園之間資源共享、聯(lián)動(dòng)互補(bǔ),構(gòu)建多梯度產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。積極引入國(guó)際國(guó)內(nèi)頂級(jí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源,推動(dòng)園區(qū)市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳)
 
6. 產(chǎn)業(yè)開放合作拓展行動(dòng)
推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展
發(fā)揮杭州、寧波等地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)資源集聚優(yōu)勢(shì),打造一批光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)“飛地”和科創(chuàng)“飛地”,加強(qiáng)在新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)、項(xiàng)目孵化、人才引進(jìn)等方面對(duì)其他地市的支持。創(chuàng)新山海協(xié)作機(jī)制,完善聯(lián)合招商、共建共管、利稅共享機(jī)制等合作力度,推動(dòng)26個(gè)加快發(fā)展縣光電特色產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,助力浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)開放合作
 
加快融入長(zhǎng)三角一體化新型顯示產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系,深化與上海、蘇州、合肥等地跨區(qū)域合作,開展光電技術(shù)協(xié)同攻關(guān),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局,促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目在浙江落地。積極與武漢、深圳、長(zhǎng)春等國(guó)內(nèi)光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地區(qū)開展項(xiàng)目合作和人才交流,加強(qiáng)差異化協(xié)同發(fā)展。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳、省科技廳)推動(dòng)光電產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展
 
有序引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全球布局,深化與日韓等國(guó)家合作,高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè),把握RCEP自貿(mào)協(xié)議簽訂機(jī)遇,深入開展國(guó)際產(chǎn)能合作、創(chuàng)新合作等。支持企業(yè)參與各類國(guó)際性產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流會(huì)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)會(huì)和展覽會(huì)等,跟蹤國(guó)際行業(yè)前沿動(dòng)態(tài),積極謀劃承辦光電領(lǐng)域?qū)I(yè)賽事活動(dòng)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳)
 
保障
措施
 
推動(dòng)健全工作機(jī)制
發(fā)揮省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用,健全省級(jí)部門綜合會(huì)商機(jī)制,做好重大決策、工作部署、重大改革和指導(dǎo)督促。完善“省級(jí)統(tǒng)籌、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的省市縣協(xié)同工作機(jī)制,共推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用。探索建立光電產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,完善目標(biāo)責(zé)任及績(jī)效考核機(jī)制。(責(zé)任單位:省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)強(qiáng)化財(cái)稅扶持
 
加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政資源統(tǒng)籌,積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)發(fā)展政策資金,優(yōu)化省級(jí)工業(yè)與信息化、科技等發(fā)展專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)重點(diǎn)地區(qū)強(qiáng)化光電產(chǎn)業(yè)扶持政策,落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等減稅降費(fèi)政策。完善光電領(lǐng)域“三首”產(chǎn)品應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。深入實(shí)施融資暢通工程,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)光電企業(yè)和項(xiàng)目支持力度。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、各設(shè)區(qū)市人民政府)優(yōu)化要素配置
 
以畝均效益為導(dǎo)向,探索“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”新路徑,強(qiáng)化光電企業(yè)用地、用能、環(huán)保等要素資源保障,優(yōu)先支持關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈重大項(xiàng)目。深入實(shí)施“鯤鵬行動(dòng)”,加大高端人才和行業(yè)緊缺人才招引力度;實(shí)施新時(shí)代工匠培育工程和“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動(dòng),培育一批光電領(lǐng)域工程技術(shù)和應(yīng)用技能型人才。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省人力社保廳、省自然資源廳)加強(qiáng)示范引領(lǐng)
 
積極利用世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)賽事品牌效應(yīng),加強(qiáng)光電產(chǎn)業(yè)鏈上下游先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)整合,形成光電領(lǐng)域應(yīng)用需求清單,謀劃開展一批試點(diǎn)示范工程項(xiàng)目,加強(qiáng)品牌宣傳推廣,強(qiáng)化標(biāo)桿企業(yè)的示范效應(yīng)和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省委網(wǎng)信辦、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、杭州市亞組委)創(chuàng)新服務(wù)供給
 
重點(diǎn)圍繞光通信、光學(xué)感知、新型顯示等領(lǐng)域,建立一批技術(shù)交易、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證、快速打樣等“一站式”專業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。依托浙江科技大市場(chǎng)、中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)3.0等,推動(dòng)光電產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳)

 

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《浙江省光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》印發(fā)

2021-11-08 來(lái)源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

光電產(chǎn)業(yè)是將光子學(xué)、電子學(xué)、信息學(xué)技術(shù)相融合的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),是圍繞光信號(hào)產(chǎn)生、傳輸、處理和接收等環(huán)節(jié),開展各類零件、組件、設(shè)備制造及應(yīng)用市場(chǎng)商業(yè)行為活動(dòng)的總和。為深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”,推進(jìn)浙江省光電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,根據(jù)《浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件精神,特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
 
總體
要求
 
1. 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,以數(shù)字化改革為引領(lǐng),深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”,做大做強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)領(lǐng)域,拓展新興應(yīng)用領(lǐng)域,優(yōu)化“一核三地多點(diǎn)”發(fā)展格局,打造全國(guó)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、創(chuàng)新應(yīng)用高地和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的智能光電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),為建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供有力支撐。
2. 發(fā)展目標(biāo)
到2025年,我省光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平居全國(guó)前列,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、龍頭引領(lǐng)、特色突出、多地協(xié)同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,建成全國(guó)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、創(chuàng)新應(yīng)用高地和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的智能光電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
產(chǎn)業(yè)能級(jí)顯著提升
全省規(guī)上光電產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破5000億元,在光通信、光學(xué)感知、新型顯示等領(lǐng)域,形成一批具有技術(shù)領(lǐng)先和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“新星”產(chǎn)業(yè)群。創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)
 
全省規(guī)上光電企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重超過(guò)6%,在光通信、光學(xué)感知、新型顯示等領(lǐng)域形成一批創(chuàng)新成果。企業(yè)生態(tài)更加完善
 
培育營(yíng)業(yè)收入超百億企業(yè)10家、超十億企業(yè)50家,形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的企業(yè)生態(tài)。
 
主要
任務(wù)
 
1. 光電技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)
加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)
重點(diǎn)支持光電關(guān)鍵元器件及材料、高端芯片、先進(jìn)工藝和生產(chǎn)裝備等核心技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)第三代半導(dǎo)體材料在新型顯示、智能光伏、半導(dǎo)體照明等領(lǐng)域的應(yīng)用。組織實(shí)施“雙尖雙領(lǐng)”計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)和科研院所承擔(dān)國(guó)家重大科研攻關(guān)項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)自主可控能力。創(chuàng)新攻關(guān)方式,采用“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式,引導(dǎo)成立創(chuàng)新聯(lián)合體,加快光電創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。到2025年,累計(jì)實(shí)施光電領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目10項(xiàng)以上。(責(zé)任單位:省科技廳、省經(jīng)信廳)推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)
 
依托浙江大學(xué)、之江實(shí)驗(yàn)室、甌江實(shí)驗(yàn)室等名校大院,加快推進(jìn)光電領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。布局建設(shè)光電領(lǐng)域國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等載體。強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)中心、研發(fā)中心、企業(yè)研究院等,推進(jìn)規(guī)上光電企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。到2025年,累計(jì)新增15家光電領(lǐng)域省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
 
聚焦智能手機(jī)鏡頭模組、紅外傳感器、光纖光纜、智能光伏、半導(dǎo)體照明等浙江省優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,引導(dǎo)企業(yè)和高校院所參與各類標(biāo)準(zhǔn)制修訂。支持光電細(xì)分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè),加快制定一批“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)“品字標(biāo)浙江制造”品牌建設(shè),加強(qiáng)浙江產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、省科技廳)
 
2. 光電產(chǎn)業(yè)體系培育行動(dòng)
做大做強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
光通信。鞏固提升光纖光纜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),研發(fā)大有效面積超低損耗、傳能、傳感等特種光纖預(yù)制棒,提升發(fā)展超長(zhǎng)距離大容量高速單模光纖、高密度高帶寬抗彎曲多模光纖等,加快發(fā)展海底光纜、耐高溫阻燃光纜、光電復(fù)合纜、油井光纜、礦用光纜等特種光纜。大力發(fā)展10GPON芯片、100G光芯片等,推動(dòng)高端高速率光模塊國(guó)產(chǎn)化。延鏈發(fā)展全光網(wǎng)通信設(shè)備,構(gòu)建全光網(wǎng)解決方案。到2025年,全省光通信領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入突破1000億元。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)
 
光學(xué)感知。提升發(fā)展高端光學(xué)鏡頭、紅外鏡頭、智能手機(jī)攝像模組等,拓展工業(yè)相機(jī)、車載鏡頭、安防鏡頭等應(yīng)用市場(chǎng),積極發(fā)展晶圓級(jí)玻璃、非球面鏡片、衍射光學(xué)元件、生物識(shí)別濾光片等高端精密光學(xué)元器件。加快補(bǔ)鏈發(fā)展光電傳感器及專業(yè)芯片,著力拓展低成本高性能激光雷達(dá)傳感器、非制冷紅外成像傳感器、生物識(shí)別傳感器、可見(jiàn)光交互傳感器等光電傳感器。做強(qiáng)顯微鏡、紅外望遠(yuǎn)鏡等,謀劃布局超連續(xù)光譜儀、晶圓檢測(cè)設(shè)備、光電吊艙、醫(yī)療影像儀器設(shè)備等光學(xué)精密儀器設(shè)備,推動(dòng)企業(yè)從光學(xué)元器件制造商向光學(xué)智能感知系統(tǒng)綜合解決方案服務(wù)商轉(zhuǎn)變。到2025年,全省光學(xué)感知領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入突破1000億元。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)
 
新型顯示。提升發(fā)展大尺寸超薄玻璃基板、柔性玻璃基板、光學(xué)顯示薄膜等顯示元器件,補(bǔ)鏈發(fā)展有機(jī)發(fā)光材料、光學(xué)級(jí)PET切片、高性能聚酰亞胺光膜材料、寬幅偏光片等顯示關(guān)鍵材料。加快新型顯示產(chǎn)業(yè)從元器件向面板和整機(jī)發(fā)展,積極引入高世代TFT-LCD、OLED、AMOLED面板線,謀劃發(fā)展Micro/Mini LED、QLED、激光顯示等,拓展顯示終端應(yīng)用市場(chǎng)。到2025年,全省新型顯示領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入突破600億元。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)
 
智能光伏。重點(diǎn)發(fā)展大尺寸、高透過(guò)濾、抗?jié)窆夥AВ季蛛p層鍍膜玻璃、BIPV用異形光伏玻璃等,積極發(fā)展EVA膠膜和POE膠膜等輔材。提升鈍化發(fā)射極和背面電池(PERC)工藝,積極突破鈍化接觸(TOPCon)、異質(zhì)結(jié)(HJT)等電池生產(chǎn)技術(shù),推進(jìn)大尺寸超薄晶體硅電池制備工藝和裝備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,加快布局碲化鎘、鈣鈦礦、柔性CIGS等薄膜電池。大力發(fā)展智能逆變器、控制器、儲(chǔ)能系統(tǒng)、跟蹤系統(tǒng)等關(guān)鍵部件和智能管控系統(tǒng),創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)商業(yè)模式,拓展能源互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用場(chǎng)景。緊抓碳達(dá)峰碳中和機(jī)遇,加快建設(shè)智能光伏系統(tǒng),擴(kuò)大光伏發(fā)電裝機(jī)容量,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展。到2025年,全省智能光伏領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入突破1200億元。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)
 
半導(dǎo)體照明。結(jié)合智能家居、新型智慧城市建設(shè)等發(fā)展趨勢(shì),以高光效、高端化、智能化、集成化、多元化為方向,提升發(fā)展大尺寸LED外延片及襯底材料,謀劃研發(fā)金屬有機(jī)物化學(xué)氣相淀積(MOCVD)設(shè)備;做大做強(qiáng)全光譜系列超高亮度大功率LED發(fā)光芯片、高效LED驅(qū)動(dòng)控制芯片等,加強(qiáng)氮化鎵(GaN)等材料應(yīng)用。加強(qiáng)光源系統(tǒng)與物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)融合應(yīng)用,重點(diǎn)發(fā)展智能照明、車載照明、農(nóng)業(yè)照明、工業(yè)照明、醫(yī)療健康照明、舞臺(tái)景觀照明、交通信號(hào)通信等應(yīng)用領(lǐng)域。到2025年,全省半導(dǎo)體照明領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入突破300億元。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)拓展新興融合應(yīng)用
 
依托光電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),結(jié)合新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)光電技術(shù)與5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)交叉融合應(yīng)用,積極拓展數(shù)字安防、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)、機(jī)器視覺(jué)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、空天信息等領(lǐng)域,謀劃一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省科技廳)
 
3. 產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化升級(jí)行動(dòng)
夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
面向光通信、光伏新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,建立完善產(chǎn)業(yè)集群“名品+名企+名產(chǎn)業(yè)+名產(chǎn)地”提升機(jī)制。聚焦新型顯示、光通信、光學(xué)感知等產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”問(wèn)題,引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立同準(zhǔn)備份、降準(zhǔn)備份機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈安全和供應(yīng)鏈穩(wěn)定。推動(dòng)建立長(zhǎng)三角共同應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制,重點(diǎn)面向高端專用光電芯片、新型顯示關(guān)鍵材料、光譜分析儀器等,共建共享重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈安全備份系統(tǒng)。加快光電領(lǐng)域工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目引培,推動(dòng)核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān),進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)加大產(chǎn)業(yè)有效投資
 
聚焦光電細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目、人才和“鏈主”企業(yè),創(chuàng)新應(yīng)用“大賽+基金+項(xiàng)目”、以企引企、以場(chǎng)景引項(xiàng)目等途徑,以及“云招商”“云簽約”等方式,深入開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,重點(diǎn)推動(dòng)光模塊、光電傳感器、顯示面板等環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈。圍繞光電企業(yè)發(fā)展全生命周期階段性特點(diǎn)與需求,強(qiáng)化政策與服務(wù)賦能,提升企業(yè)開設(shè)、稅收繳納、融資信貸、要素使用、跨境貿(mào)易等環(huán)節(jié)便利度。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)提升產(chǎn)業(yè)智能化水平
 
分層次推進(jìn)光電企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育一批“未來(lái)工廠”、智能工廠(數(shù)字化車間),實(shí)現(xiàn)規(guī)上光電企業(yè)智能化技術(shù)改造全覆蓋。推進(jìn)光電領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)上平臺(tái)用平臺(tái),培育一批云上企業(yè)。強(qiáng)化“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)作用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,開展行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)試點(diǎn),賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、關(guān)鍵共性技術(shù)應(yīng)用、行業(yè)監(jiān)管治理等。到2025年,力爭(zhēng)建成光電領(lǐng)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦2個(gè)以上,“未來(lái)工廠”10家以上。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳)
 
4. 企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)建設(shè)行動(dòng)
打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)
加強(qiáng)光電領(lǐng)域雄鷹企業(yè)培育,支持“鏈主”企業(yè)圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極開展并購(gòu)重組,構(gòu)建分工明確、協(xié)同發(fā)展的光電產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)培育國(guó)際國(guó)內(nèi)光電領(lǐng)軍企業(yè)及其區(qū)域總部、行業(yè)總部或研發(fā)總部。支持龍頭企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,組建企業(yè)共同體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等,構(gòu)建雁陣型企業(yè)梯隊(duì)。到2025年,培育光電領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入超百億元的企業(yè)10家,雄鷹企業(yè)15家。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)扶持“專精特新”企業(yè)
 
深入實(shí)施單項(xiàng)冠軍培育行動(dòng)、“雛鷹行動(dòng)”等,推動(dòng)高技術(shù)高成長(zhǎng)企業(yè)升級(jí),培育一批單項(xiàng)冠軍、“專精特新”小巨人、隱形冠軍等。貫徹落實(shí)“鳳凰行動(dòng)”,梳理光電領(lǐng)域上市企業(yè)培育庫(kù),支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)股改、掛牌和上市。到2025年,培育光電領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入超10億元的企業(yè)50家以上、上市企業(yè)20家以上。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)
 
深入實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng),健全高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)能力升級(jí),通過(guò)靶向培育、精準(zhǔn)扶持,支持中小企業(yè)研發(fā)掌握核心技術(shù)和產(chǎn)品,加速培育一批掌握核心技術(shù)、處于行業(yè)價(jià)值鏈高端、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)。(責(zé)任單位:省科技廳、省經(jīng)信廳)
 
5. 發(fā)展空間布局優(yōu)化行動(dòng)
加快構(gòu)建“一核三地多點(diǎn)”發(fā)展格局
推進(jìn)杭州集聚研發(fā)總部、技術(shù)總部等,加快打造成為光電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心。支持寧波、嘉興和金華加快打造成為三大有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,分別重點(diǎn)發(fā)展光學(xué)感知和新型顯示、光通信和智能光伏、光學(xué)薄膜和半導(dǎo)體照明等產(chǎn)業(yè)。支持溫州重點(diǎn)發(fā)展激光與光電產(chǎn)業(yè),臺(tái)州重點(diǎn)布局光電元器件、新型顯示、激光等產(chǎn)業(yè),湖州引培發(fā)展新型顯示、光通信等產(chǎn)業(yè),衢州重點(diǎn)發(fā)展智能光伏、半導(dǎo)體照明等產(chǎn)業(yè),加快培育一批特色產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)培育光電特色產(chǎn)業(yè)集群
 
結(jié)合光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),重點(diǎn)扶持壯大光通信、光學(xué)感知、智能光伏等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)集群智慧化、專業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展。聚焦光電基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域、新興應(yīng)用領(lǐng)域等,培育形成一批具有技術(shù)領(lǐng)先和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的百億級(jí)“新星”產(chǎn)業(yè)群,成為光電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。到2025年,累計(jì)培育形成5個(gè)“新星”產(chǎn)業(yè)群。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)加快光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)
 
謀劃建設(shè)光電領(lǐng)域“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái),培育一批光電特色園區(qū)(小鎮(zhèn)),加快建設(shè)一批特色鮮明的專業(yè)化小微企業(yè)園,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)園之間資源共享、聯(lián)動(dòng)互補(bǔ),構(gòu)建多梯度產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。積極引入國(guó)際國(guó)內(nèi)頂級(jí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源,推動(dòng)園區(qū)市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳)
 
6. 產(chǎn)業(yè)開放合作拓展行動(dòng)
推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展
發(fā)揮杭州、寧波等地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)資源集聚優(yōu)勢(shì),打造一批光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)“飛地”和科創(chuàng)“飛地”,加強(qiáng)在新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)、項(xiàng)目孵化、人才引進(jìn)等方面對(duì)其他地市的支持。創(chuàng)新山海協(xié)作機(jī)制,完善聯(lián)合招商、共建共管、利稅共享機(jī)制等合作力度,推動(dòng)26個(gè)加快發(fā)展縣光電特色產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,助力浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)開放合作
 
加快融入長(zhǎng)三角一體化新型顯示產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系,深化與上海、蘇州、合肥等地跨區(qū)域合作,開展光電技術(shù)協(xié)同攻關(guān),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局,促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目在浙江落地。積極與武漢、深圳、長(zhǎng)春等國(guó)內(nèi)光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地區(qū)開展項(xiàng)目合作和人才交流,加強(qiáng)差異化協(xié)同發(fā)展。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳、省科技廳)推動(dòng)光電產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展
 
有序引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全球布局,深化與日韓等國(guó)家合作,高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè),把握RCEP自貿(mào)協(xié)議簽訂機(jī)遇,深入開展國(guó)際產(chǎn)能合作、創(chuàng)新合作等。支持企業(yè)參與各類國(guó)際性產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流會(huì)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)會(huì)和展覽會(huì)等,跟蹤國(guó)際行業(yè)前沿動(dòng)態(tài),積極謀劃承辦光電領(lǐng)域?qū)I(yè)賽事活動(dòng)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳)
 
保障
措施
 
推動(dòng)健全工作機(jī)制
發(fā)揮省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用,健全省級(jí)部門綜合會(huì)商機(jī)制,做好重大決策、工作部署、重大改革和指導(dǎo)督促。完善“省級(jí)統(tǒng)籌、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的省市縣協(xié)同工作機(jī)制,共推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用。探索建立光電產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,完善目標(biāo)責(zé)任及績(jī)效考核機(jī)制。(責(zé)任單位:省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)強(qiáng)化財(cái)稅扶持
 
加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政資源統(tǒng)籌,積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)發(fā)展政策資金,優(yōu)化省級(jí)工業(yè)與信息化、科技等發(fā)展專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)重點(diǎn)地區(qū)強(qiáng)化光電產(chǎn)業(yè)扶持政策,落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等減稅降費(fèi)政策。完善光電領(lǐng)域“三首”產(chǎn)品應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。深入實(shí)施融資暢通工程,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)光電企業(yè)和項(xiàng)目支持力度。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、各設(shè)區(qū)市人民政府)優(yōu)化要素配置
 
以畝均效益為導(dǎo)向,探索“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”新路徑,強(qiáng)化光電企業(yè)用地、用能、環(huán)保等要素資源保障,優(yōu)先支持關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈重大項(xiàng)目。深入實(shí)施“鯤鵬行動(dòng)”,加大高端人才和行業(yè)緊缺人才招引力度;實(shí)施新時(shí)代工匠培育工程和“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動(dòng),培育一批光電領(lǐng)域工程技術(shù)和應(yīng)用技能型人才。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省人力社保廳、省自然資源廳)加強(qiáng)示范引領(lǐng)
 
積極利用世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)賽事品牌效應(yīng),加強(qiáng)光電產(chǎn)業(yè)鏈上下游先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)整合,形成光電領(lǐng)域應(yīng)用需求清單,謀劃開展一批試點(diǎn)示范工程項(xiàng)目,加強(qiáng)品牌宣傳推廣,強(qiáng)化標(biāo)桿企業(yè)的示范效應(yīng)和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省委網(wǎng)信辦、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、杭州市亞組委)創(chuàng)新服務(wù)供給
 
重點(diǎn)圍繞光通信、光學(xué)感知、新型顯示等領(lǐng)域,建立一批技術(shù)交易、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證、快速打樣等“一站式”專業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。依托浙江科技大市場(chǎng)、中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)3.0等,推動(dòng)光電產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳)

 
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