延鏈 補鏈 強鏈——看甘肅特色農業產業如何謀劃“鏈”式發展
來源:高新院 achie.org 日期:2022-04-19 點擊:次
實施產業鏈鏈長制,是推動產業轉型升級的重大舉措。從特色農業大省到特色農業強省,甘肅省特色農業產業發展的前行路上,“鏈”式發展成為一個有力抓手。
當前,甘肅省制定實施方案、建立工作機制、謀劃具體抓手、引培鏈主企業、推進項目建設、定期開展調度,圍繞“強龍頭、帶基地、建園區、聚集群、延鏈條、育市場、創品牌”,加快推進特色農業產業轉型升級。
近年來,甘肅省堅持一手抓到戶產業培育,一手抓產業體系構建,特色產業發展呈現出了強勁的勢頭,初步形成了產加銷一體化發展格局,一產增加值和農村居民人均可支配收入持續保持高速增長。
去年,全省一產增加值1364.7億元,增長10.1%,增速位居全國第二;農村居民人均可支配收入11433元,增長10.5%;全省特色優勢產業全產業鏈產值3897億元,其中加工和銷售產值1562億元。
針對產業精深加工能力不足、規模化程度不高、龍頭企業體量小帶動能力弱、品牌影響力不足、產業規模優勢不明顯等產業鏈條上的堵點和痛點,甘肅省提出以農產品加工業為牽引帶動特色農業產業鏈價值鏈升級、促進三產融合和實施全省特色農產品及食品加工業“鏈長制”“鏈主制”。
積極發揮“鏈長”的綜合協調優勢,強化政策支持和要素保障,協調解決發展中的重大困難問題,才能促進產業鏈協同發展。
甘肅省成立了由省農業農村廳、省工信廳、省商務廳等多部門聯動的工作專班,建立了“一個產業一套班子、一套鏈條方案、一套扶持政策、一套專家團隊、一批鏈主和骨干企業、一套考核體系”的“六個一”機制。各市州結合自身資源優勢和產業規劃積極推進落實。
省農業農村廳多方調查,提出特色農產品及食品加工產業鏈實施方案和“牛、羊、菜、果、薯、豬、雞、乳及區域性特色林果、藜麥”等9個細分產業鏈的發展思路和目標,堅持外引內培并舉,在強縣域行動和農民持續增收中起到關鍵支撐作用。
鏈主企業為龍頭,骨干企業為支撐,突出做強產業鏈中端。把綠色食品加工業作為主攻方向,堅持“引培”兩手發力,實施龍頭企業“2512”提升行動,預期通過3至5年時間,打造營業收入1億元以上的龍頭企業200家,10億元以上的50家,50億元以上的10家,百億級企業2家。
特色農業產業鏈發展,離不開“前后”兩端協同發力。
在前端,全省堅持把綠色生產基地作為農產品加工業的“第一車間”,推進優勢特色產業三年倍增行動,開展綠色化標準化規模化種養基地抓點示范,指導支持特色產業大縣整縣全域推進建設集中連片綠色標準化產業帶,提高種養規模化程度和產業集中度,加快創建一批產業大縣,夯實了產業鏈基礎。
2021年,全省建設抓點示范種養基地786個,綠色標準化種植基地面積達到925萬畝,其中省級抓點示范基地94個、48.4萬畝。打造產業大縣14個,產業規模效應逐步顯現。
在后端,甘肅省以市場營銷、產業融合發展等為重點,新建了金川江楠蔬菜、平涼崆峒紅牛、東鄉達坂肉羊、古浪森茂肉羊交易市場等一批專業批發市場,扶持1147個新型經營主體建設冷鏈設施1120座,新增貯藏能力70萬噸。
建立特色農產品產地環境監測評價體系、營養品質監測評價體系、質量安全追溯監管體系和生產技術標準化體系,全省有效期內“三品一標”產品達到2930個。
為了持續放大“甘味”品牌效應,甘肅省加快實施以“甘味”品牌為統領、地方公用品牌為支撐、企業商標品牌為根本的品牌營銷戰略,進一步增強了產業鏈產品及企業市場競爭力。2021年,“甘味”品牌在中國區域農業品牌影響力指數百強榜排名第一。