2022年廣東省戰略性產業集群重點產業鏈“鏈主”企業申報工作的預通知
來源:高新院 achie.org 日期:2022-12-14 點擊:次
根據《廣東省工業和信息化廳關于組織開展2022年廣東省戰略性產業集群重點產業鏈“鏈主”企業申報工作的預通知》,為進一步完善“鏈長+鏈主制”,建立“鏈長”通過“鏈主”企業抓產業鏈進而推動產業集群發展的“企鏈群”傳導機制,近期將組織開展2022年廣東省戰略性產業集群重點產業鏈“鏈主”企業遴選工作,有關事項預通知如下:
一、申報條件
產業鏈“鏈主”企業是指處于產業鏈供應鏈核心優勢地位,對于優化資源配置、技術產品創新和產業生態構建有重大影響力的企業,有能力且有意愿對增強我省產業鏈供應鏈穩定性和競爭力、健全和壯大產業體系發揮重要作用的企業。
(一)屬地原則。依法在廣東省境內登記設立,具有獨立企業法人資格的企業。
(二)規模實力。戰略性支柱產業集群重點產業鏈“鏈主”企業營業收入原則上不低于50億元;戰略性新興產業集群重點產業鏈“鏈主”企業營業收入原則上不低于10億元。
(三)市場影響力。主導產品在國內市場占有率排名前十。
(四)自主創新能力。具有較強的研發實力,研發費用占營業收入比重原則上不低于3%,有核心自主知識產權、擁有領軍人才,主導或參與相關領域國際、國家或行業標準。具備國家級、省級高層次領軍人才、團隊的優先考慮。
(五)持續發展能力。企業財務狀況良好且具有較好的成長性,盈利能力長期高于行業平均水平;產品質量精良,管理模式創新、具有品牌核心競爭力;企業產品能耗低于全國同行業平均水平。牽頭或參與國家級制造業創新中心建設、擁有國家級以上創新研發平臺(包括技術創新中心、重點實驗室、工程研究中心、工程技術研究中心、企業技術中心、工業設計中心)及獲得國家技術創新示范企業稱號的優先考慮。
(六)產業帶動能力。資源整合能力突出,產業鏈上下游合作企業原則上不少于20家。
(七)其他要求。企業政治可靠、積極作為、主動擔當,具有強烈社會責任感;企業近三年無不良信用記錄,無環境違法記錄,未發生重大安全、環保、質量事故。(對積極參與產業鏈協同發展,組建或參與行業協會聯盟的企業優先支持。)
鏈主企業根據上述條件按行業分類進行綜合評定。如產業鏈發展仍有特殊情況,須由集群牽頭單位經報請本集群“鏈長”審定同意后可適當調整以上申報指標要求,并向制造強省建設領導小組辦公室(省工業和信息化廳)進行報備。
二、申報流程
遵循自愿申報原則,符合條件的申報單位依據自身條件可選擇申報不超過3個重點產業鏈的“鏈主”企業。經地方推薦、專家評審、“鏈長”審定后公示發布遴選結果。
(一)發布通告。印發實施《廣東省戰略性產業集群重點產業鏈“鏈主”企業遴選管理辦法》和《廣東省戰略性產業集群重點產業鏈“鏈主”企業遴選工作方案》,制造強省建設領導小組辦公室(省工業和信息化廳)牽頭統一對外公開發布《關于公開遴選廣東省戰略性產業集群重點產業鏈“鏈主”企業的通告》。
(二)組織申報。省工業和信息化廳會同省發展改革委、省科技廳、省農業農村廳、省能源局,嚴格按照《管理辦法》有關規定,分別制定“鏈主”企業年度申報通知。各地級以上市戰略性產業集群主管部門組織符合條件的企業申報,省屬國有企業由省國資委組織申報。
(三)初審推薦。各地級以上市戰略性產業集群主管部門對申報材料的齊備性、合規性和有效性進行初審,對初審合格者出具推薦意見(省屬國有企業由省國資委進行初審并出具推薦意見)。按“鏈主”所屬戰略性產業集群類別分別報送省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省農業農村廳、省能源局。
(四)專家評審。省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省農業農村廳、省能源局按程序分集群分別組成“鏈主”企業專家評審委員會,對通過初審的申報單位進行綜合評價并出具評審意見,提出“鏈主”企業建議名單。
(五)“鏈長”審定。省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省農業農村廳、省能源局將專家評審意見和“鏈主”企業建議名單報所屬產業集群“鏈長”審定。經“鏈長”審定同意后,專家評審意見和“鏈主”企業建議名單隨同推薦的企業紙質申報材料(一式一份)報制造強省建設領導小組辦公室(省工業和信息化廳)匯總。
(六)公示發布。制造強省建設領導小組辦公室(省工業和信息化廳)通過政務網站、微信公眾號等渠道將擬選定的“鏈主”企業名單向社會公示,公示期不少于7個工作日。公示無異議或經核實異議不成立的,制造強省建設領導小組辦公室(省工業和信息化廳)向社會公告廣東省戰略性產業集群重點產業鏈“鏈主”企業名單。
三、申報材料
企業申報材料應包括:
(一)廣東省戰略性產業集群重點產業鏈“鏈主”企業申請書;
(二)產業鏈培育發展方案,包括但不限于以下內容:
1.協助繪制產業鏈圖譜,梳理產業鏈供應鏈長板短板。協助產業集群主管部門梳理產業鏈并繪制產業鏈圖譜,針對產業鏈供應鏈斷點、堵點、痛點,進一步明確產業發展方向、招商重點、攻關清單。
2.牽頭組織開展關鍵核心技術攻關,破解“卡脖子”難題。圍繞產業鏈穩鏈補鏈強鏈控鏈,發揮引領帶動作用,加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度,加快工程化產業化突破,切實解決關鍵原材料、核心零部件、高端裝備、先進工藝等受制于人的問題。
3.強化產業鏈上下游協作,帶動大中小企業融通發展。會同行業協會等開展產業鏈對接活動,促進大中小企業在信息聯通、產能對接、品牌共建、知識產權和銷售渠道共享等方面開展協作,帶頭開展數字化、網絡化、智能化、綠色化等新技術、新場景應用,構建以大帶小、以小促大、以優助強的融通發展格局。
4.深化產業鏈國際合作,提升產業鏈供應鏈韌性。推動高質量“引進來”和高水平“走出去”,積極參與“一帶一路”建設,在產業、科技、金融、人才等領域加強投資貿易合作,提升在國際產業分工中的地位。
5.其他主動承擔的產業鏈培育發展任務。
(三)印有統一社會信用代碼的企業營業執照(復印件);
(四)近三年財務審計報告或財務報表;
(五)申報產業鏈主導產品市場占有率的佐證說明材料;
(六)最近三個年度的《研發費用加計扣除專項審計報告》(或提供其他研發費用說明材料)、企業設立研發機構的佐證說明材料;有效專利、核心自主知識產權目錄;領軍人才名單,引進培育省級以上高層次領軍人才、團隊等證明材料;參與或主導國際/國家標準目錄;
(七)質量榮譽、品牌榮譽、管理榮譽、企業能耗水平等證明材料;
(八)上一年度與產業鏈上下游企業簽訂的合同或發票等佐證材料;
(九)在“信用廣東平臺”(https://credit.gd.gov.cn)查詢下載的信用報告;
(十)有助于佐證“鏈主”企業評價的其他證明材料等;
(十一)對申報材料真實性的聲明(加蓋申報單位公章)。
四、有關要求
(一)各單位要高度重視“鏈主”企業認定推薦工作,切實加強組織領導、健全工作機制,積極做好組織申報、擇優推薦的準備工作,確保后續評定工作順利開展、取得實效。
(二)各集群牽頭責任單位要組織發動行業影響力大、經營實力雄厚、產業鏈完整、綠色供應鏈管理基礎好、在產業鏈發揮主導作用的“鏈主”企業進行申報,為培育發展戰略性產業集群、加快構建現代產業體系、推動打造新發展格局戰略支點提供堅實支撐。
(三)因我省關于加快培育優質企業政策文件及其配套文件暫未正式印發,以上申報條件及要求以最終印發文件要求為準。
(四)2022年省“鏈主”企業遴選工作計劃在年底前完成,因此正式申報通知印發后預留給企業準備材料的時間有限,請各區(功能區)、鶴洲新區籌備組工信主管部門及有關單位提前發動企業,并提醒有意向申報的企業提前準備相關材料。
附件:(下載點擊原文鏈接)
1.廣東省重點產業鏈“鏈主”企業申報書(2022年版)
2.XX集群XX產業鏈培育發展方案(提綱)