酒泉舉全市之力做好承接產業轉移大文章
來源:高新院 achie.org 日期:2023-11-14 點擊:次
酒泉資源稟賦突出,底氣足。作為新中國石油工業和核工業發祥地的酒泉,如今已是全國重要的新能源基地和能源戰略通道,也是全國風能、太陽能資源最豐富、開發條件最優越的地區之一,風能、太陽能可開發量超過11億千瓦。豐富的風光資源為酒泉推進新能源產業集群發展提供了重要的資源優勢。酒泉藏金爍銀、礦產富集,已探明礦產97種,鉻、鎢、菱鎂、花崗巖等15種礦產儲量居全省首位。特別是作為新能源裝備制造原料的硅石、石墨、礬,儲量排名全國第三。酒泉還是戈壁生態農業的發源地,被譽為“天然種子繁育場”,戈壁生態農業面積占全省的46%,蔬菜制種供種量和出口量占全國的50%,花卉制種供種量占全國的70%。
酒泉區位優勢明顯,通道暢。地處河西走廊最西端的酒泉,總面積19.2萬平方公里,占全省面積的42%,處于甘肅、新疆、青海、內蒙古四省區交匯地帶,是絲綢之路經濟帶重要節點城市和甘肅向西開放的門戶,也是陸港型國家物流樞紐承載城市。境內西氣東輸、西油東運、西電東送等國家戰略廊道貫穿東西,敦格鐵路、酒額鐵路、肅州區至航天城一級公路和國道215線通達南北,敦煌莫高機場、嘉峪關酒泉機場與北京、上海、廣州等城市通航,還擁有我省唯一的邊境口岸——肅北馬鬃山口岸,地理區位條件和空間承載能力優勢顯著。隨著“一帶一路”建設、“雙碳”戰略目標等國家重大決策部署深入推進,酒泉作為生態屏障、能源基地、戰略通道、開放樞紐的地位愈發凸顯。
酒泉產業基礎扎實,動能強。酒泉是我省確定的兩個區域中心城市之一,經濟連續4年保持高速增長,綜合總量位居全省第三,榮膺中國地級市百強品牌城市。近年來,酒泉積極搶抓“雙碳”機遇,堅持基地化推進、大電網外送、全產業鏈發展,圍繞“1246”發展思路,做大做強新能源產業,推動形成了全市上下齊心協力推動新能源產業集群化發展的濃厚氛圍。目前,已形成了以玉門、瓜州、肅北為核心的規模化、集中連片式的千萬千瓦級風電基地和以金塔紅柳洼、肅州區東洞灘、敦煌七里鎮為重點的3個百萬千瓦級光電基地,全市新能源累計裝機2202萬千瓦,占電力總裝機的85%,新能源裝機總量位居全國地級市前列。
酒泉市還著力培育壯大以新能源裝備制造為核心的現代產業體系,在酒泉經開區集中布局六大新能源裝備制造業全產業鏈,緊盯全球全國新能源裝備頭部企業,謀劃新能源裝備制造延鏈、補鏈、強鏈項目。“甘肅省酒泉市全產業鏈推進新能源裝備制造業基地建設”被列入國務院第九次大督查發現的典型經驗做法。
承接產業轉移,酒泉接什么
84年前,酒泉玉門誕生了中國第一口油井,留下了“凡有石油處,就有玉門人”的佳話。26年前,酒泉市在玉門建設了甘肅省第一座試驗風電場,及時轉換能源賽道,陸續構建多點支撐、多極驅動、各具特色、優勢互補的現代產業體系,全市工業結構從“一油獨大”向新能源、現代化工、礦產品加工和核產業四點支撐的形態加速推進,二產在GDP中比重達到44%。
如今,酒泉市已有4個省級及以上開發區,規模以上工業企業383戶,總量居全省第二;擁有全國最大的陸上風電裝備制造基地和全國規模最大、技術路線最全的光熱基地,光伏裝備上下游產業鏈條已全面打通;匯聚了不同儲能技術路徑,試水氫能裝備制造項目填補了西北地區氫能裝備制造領域的空白。此外,為提升新能源消納利用水平,酒泉市正持續構建新能源高占比電源系統,打造多能互促新能源基地,逐步解決調峰、輸出、消納三大瓶頸制約因素。
“十三五”以來,酒泉市以能源供給側結構性改革為主線,深入推進能源革命,不斷優化能源結構,電力裝機規模持續擴大、能源供給穩步提升、能源消費平穩增長、電力主網架和農村電網不斷完善、就近消納能力穩步提升、調峰能力進一步增強。“十四五”期間,圍繞風能、太陽能、水電、生物質能、核電等重點新能源和石油開采加工、煤炭開采加工等傳統能源領域,酒泉市將持續優化新能源產業布局,開拓產業發展新路徑,打造高比例清潔能源基地,建成千億級規模的清潔能源產業鏈,推動酒泉清潔能源產業駛入發展“快車道”。
立足建設區域中心城市目標,酒泉市將新能源產業作為工業四大主導產業之首,深入推進“工業強市”戰略,力爭到“十四五”末,新能源裝備制造業產值達到400億元。全力培育千億級產業集群,打造全國新能源產業示范區,以更加亮眼的成績作答南北攜手、東西合作的區域聯動發展命題。
為實現這一目標,酒泉將進一步發揮優勢、建好平臺、營造環境,重點引進風電、光伏、光熱、儲能、氫能、智慧電網等新能源裝備制造產業項目,打造全國產業鏈最全、規模最大的新能源裝備制造和銷售中心,推動酒泉乃至全省產業格局加速重構、產業發展多點開花。
承接產業轉移,酒泉怎么做?
推動產業有序轉移,是酒泉市完整準確全面貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的具體實踐。而承接產業轉移,對促進酒泉經濟總量增長、產業結構調整、融入新發展格局意義非凡。
近年來,酒泉市把招商引資作為高質量發展的重要抓手,不遺余力抓招商、引項目、促落地。制定出臺《2023年招商引資攻堅戰行動方案》《“6+2”產業鏈招商“作戰圖”實施方案》《縣市區及酒泉經開區招商引資考核辦法》《市直部門招商引資績效考核辦法》《第三產業招商引資考核辦法》《全員招商引薦人獎勵辦法》和《招商引資若干優惠政策》。全市建立招商引資項目“按月調度、季度考核、半年盤點、年終總評”機制,招商工作機制更加完善,目標導向更加明確,人員力量更加充實,任務落實更加有力,工作成效更加凸顯。
全市上下堅持引進與服務并重,持續深化“放管服”改革,強化生產要素保障,在土地預審、環評、安評等手續辦理方面提供幫辦代辦服務,全流程做好項目跟蹤服務。從項目洽談、簽約、選址、手續辦理到項目落地建設等全過程,由專人跟蹤提供“一站式、保姆式”服務。對蘭洽會及省級重要活動中已簽約項目嚴格落實項目包抓責任制,對重大項目、重點企業實行清單管理。緊盯業主關切和急需協調解決的難點堵點問題高位協調、合力推進,凝心聚力創建良好營商環境,切實提升項目開工率和資金到位率,確保招商項目簽約一個、落地一個、建成一個。積極引導各園區加強基礎設施建設,提高承載能力,為各類項目的入駐提供良好條件。持續落實《酒泉市激勵工業和信息產業創新發展若干政策》,對符合條件的企業兌現獎勵資金,緩解了企業資金壓力。
近年來,酒泉市圍繞全國新能源產業示范區創建,聚焦風電、光伏、光熱、儲能、氫能、智慧電網等新能源高效綜合利用,積極引導支持科技型企業、科研院所、職業技術學院等科技創新主體有針對性地開展關鍵核心共性技術研發攻關,加速科技成果就地轉化推廣應用,科技賦能新能源及其裝備制造業發展的支撐作用進一步增強,新技術、新工藝、新產品的研發攻關步伐進一步加快,產業增加值和市場競爭力得到進一步提升。
利好接踵而至。黨中央把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局,黃河流域生態保護和高質量發展上升為國家戰略,黨的二十大作出深入實施區域協調發展戰略、推動新時代西部大開發形成新格局、加快建設西部陸海新通道、從能耗“雙控”逐步轉向碳排放“雙控”等一系列重大戰略部署為酒泉高質量發展提供了前所未有的政策機遇。構建“一核三帶”區域發展格局,建設以清潔能源及新材料和特色高效農業為重點的河西走廊經濟帶,支持資源稟賦和基礎條件具有相對優勢的酒嘉等地率先發展,建設酒泉區域中心城市,擴大河西特大型新能源基地規模,推進以沙漠,戈壁、荒漠為重點的大型風光電基地建設等重點任務,為酒泉高質量發展開辟了前所未有的廣闊空間,讓酒泉壯大產業集群、提升承接產業轉移能力的信心更足。
如今,酒泉的戈壁不再空曠,風力發電機組成的“白色森林”整齊劃一,光伏發電板匯聚成的“藍色海洋”璀璨耀眼。一條條輸電線路飛架南北,一個個工業園區分布東西,這是酒泉為河西走廊的茫茫荒原描摹的“綠色”景觀。在承接產業轉移的過程中,這些“綠色音符”將愈加響亮,合奏出酒泉工業高質量發展的最強音。
來源:甘肅日報