熱點聚焦丨以新質生產力為導向 發展壯大“33618”現代制造業集群體系
來源:高新院 achie.org 日期:2024-03-29 點擊:次
■新質生產力起點是“新”,即新要素、新技術、新產品、新賽道等,涵蓋了勞動力、勞動對象和勞動資料等要素及其優化組合,反映了生產力要素的迭代更新
■新質生產力要點是“質”,即高科技、高效能、高質量等,反映生產力要素迭代更新對生產、交換、消費、分配等環節的提升
■新質生產力落點是“生產力”,即形成新的先進生產力,推動生產方式變革和生產關系完善,形成新的動能促進經濟社會高質量發展
新質生產力是推動社會發展變遷最活躍的因素,是可能的潛在力量和新生的現實力量的合力。3月26日,市經濟信息委負責人在接受新重慶-重慶日報記者采訪時表示,發展新質生產力是現代化新重慶全面推進國家重要先進制造業中心建設、當好國家戰略腹地建設“排頭兵”的重要任務。市經信系統將以科技創新推動產業創新,依托產業創新實現科技創新,在以科技創新引領現代化產業體系建設中形成新的主導產業和支柱產業,在培育戰略性新興產業和未來產業中形成新質生產力,不斷壯大“33618”現代制造業集群體系。
發揮科技創新主導作用
培育“33618”現代制造業集群發展動力動能
重慶日報:如何理解新質生產力?在我市“33618”現代制造業集群體系建設中,如何推動發展新質生產力?
市經濟信息委負責人:新質生產力的起點是“新”,即新要素、新技術、新產品、新賽道等,涵蓋了勞動力、勞動對象和勞動資料等要素及其優化組合,反映了生產力要素的迭代更新;新質生產力的要點是“質”,即高科技、高效能、高質量等,反映生產力要素迭代更新而對生產、交換、消費、分配等環節的提升;新質生產力的落點是“生產力”,即形成新的先進生產力,從而推動生產方式變革和生產關系完善,形成新的動能促進經濟社會高質量發展。
在我市“33618”現代制造業集群體系建設中,我們將從3個方面發展新質生產力,以此帶來發展新動力、新動能——
建設產業創新平臺體系。堅持貫通推進科技創新和產業創新,強化企業科技創新主體地位,聚焦重點領域建設一批制造業創新中心,搭建優勢互補的產業關鍵共性技術供給體系,形成大企業成長為鏈長企業、鏈主企業帶動小企業協同創新的發展格局;圍繞智能網聯新能源汽車、新一代電子信息制造、先進材料等重點領域產業創新重大需求,針對性布局一批中試和應用驗證平臺;持續推進“綜合型+專業型”研究院矩陣體系建設。
完善產業創新生態體系。組建體系化、任務型的產業創新綜合體,迭代升級重點產業鏈技術需求清單,組織開展一批重點領域關鍵核心技術、基礎前沿技術攻關;構建“點線面”協同發力的科創金融體系,推進制造業“百千萬”人才培育,加快檢驗檢測、認證認可、知識產權等科技服務業發展,加速科技成果轉化應用,健全完善產業創新生態體系。
提升產業本地生成能力。迭代“產業生成+揭榜掛帥”協同創新機制,深化“產業研究院+產業基金+產業園區”科技成果轉化方式,推動實現產學研良性循環、有效貫通,一體部署實施創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,讓更多科技創新成果從種子變成苗子,實現從“實驗室”走向“生產線”,從“書架”搬到“貨架”,源源不斷生成一批高新技術企業,持續提升本地產業生成能力。
以產業創新開辟新賽道
壯大“33618”現代制造業集群發展規模
重慶日報:推動制造業高質量發展,培育創新能力,培育創新生態是當務之急。發展新質生產力,在推動產業創新方面,我市將采取哪些舉措?
市經濟信息委負責人:推動產業創新開辟新賽道,壯大“33618”現代制造業集群發展規模,是我市發展新質生產力的主要路徑,我們將“三管齊下”——
加快改造提升傳統產業。瞄準高端化、智能化、綠色化方向,聚焦電子信息、汽車、裝備等傳統產業領域,全面落實推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動,實施制造業重點產業鏈高質量發展行動和技術改造升級工程;支持龍頭企業全方位整合創新資源,鼓勵企業應用創新技術推動企業設備更新、工藝升級、數字賦能、管理創新;圍繞“增品種、提品質、創品牌”,分業施策推動企業技術改造、產品創新、打造品牌;主動承接東部地區傳統產業轉移,推動重點行業加快兼并重組,提升產業完整性和集中度。
培育建設戰略性新興產業和未來產業。堅持未來導向、戰略導向和發展導向,聚焦“33618”中的“18個新星產業集群”,組織實施未來產業和高成長性產業孵化加速計劃,加快開辟低空經濟、生物制造等新領域新賽道,拓展量子技術、生命科學等未來技術應用場景;引導支持未來產業鏈群式發展,推動衛星互聯網產業園等重點項目建設,推動大中小企業協同構建自主可控產業生態,搶占產業競爭新領域新賽道。
加快創新綠色發展方式。實施綠色低碳轉型專項行動,構建“綠色監測+評價”“綠色管控+技改”“綠色復盤+提升”協同機制;聚焦智能網聯新能源汽車、智能制造、清潔能源、新材料等重點領域,加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用,創新開展能碳一體化監測、綠色績效水平分級評價、綠色水平提升全周期“一站式”服務等,系統推進綠色制造體系建設、節能監督管理、節能低碳推廣示范應用,推進綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈建設,構建綠色低碳循環經濟體系。
培育構建新型生產關系
拓展“33618”現代制造業集群發展空間
重慶日報:發展新質生產力,需要構建形成與之相適應的新型生產關系,對此我市將采取哪些推進措施?
市經濟信息委負責人:生產關系必須與生產力發展要求相適應,發展新質生產力則必須實施全面深化改革,培育構建與之相適應的新型生產關系,拓展“33618”現代制造業集群發展空間。
首先我們將堅定不移推進數字化變革。通過統籌推進“芯屏端核網”數字產業補鏈成群,協同推進“滿天星2.0”“北斗星”“啟明星”計劃,持續開展制造業數字化轉型行動和中小企業數字化賦能專項行動,落實“人工智能+”行動,培育具有競爭力的數字產業集群;實施“統分結合、多方共建”推進產業大腦建設,梯度培育“AI領航、鏈網平臺、超級無界”三類形態“未來工廠”,迭代升級“產業大腦+未來工廠”核心場景體系。
其次是深化制造業“畝均論英雄”改革,強化改革創新和改革聯動,深化資源要素市場化改革、倒逼企業轉型升級;分行業、分區域推進畝均效益綜合評價,算好產業發展“畝均賬”;以評價結果為導向創新出臺資源要素優化配置政策,提高政策“含金量”;著力推動企業改造提升和5類用地問題整改,用好用活提質增效“促進法”;實施產業布局調整優化行動,按照“2個主導產業+4個特色產業”功能定位,扎實推進園區開發區優化整合。
最后是強力推進高質量招商引資,實施招大引強攻堅行動,強化鏈長鏈主項目和大中小企業鏈式融通招商,優化協同招商、駐外招商和項目管理,靶向招引鏈長鏈主企業和重大產業項目;聚焦產業鏈空缺短板環節,完善招商引資“一張圖”,謀劃建設“招商制造業投資一件事”,構建項目全周期、全流程、全環節、全要素的數字閉環管控機制;強化重大項目清單化管理和精細化服務,推動落地項目快開工、開工項目快建設、完工項目快投產、投產項目快達產;全面實施優質中小企業梯度培育改革,聚焦“選種育種、選苗育苗、創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新‘小巨人’企業、制造業單項冠軍、上市企業”等關鍵環節,健全完善優質企業梯度培育體系。
來源:重慶日報