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上海市產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務體系建設導則(2015版)

來源:未知 日期:2018-04-18 點擊:

  當前,上海正在深入實施“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”戰(zhàn)略,處于打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的關(guān)鍵時期。以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的“四新”經(jīng)濟來推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是當前面臨的重要任務。

上海市產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務體系建設導則(2015版)
 
  產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為上海轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要引擎,是培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的核心載體,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動和科學發(fā)展的先行區(qū)域。建立健全產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務體系,是上海依托產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,構(gòu)建合作共贏、協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、建設“眾創(chuàng)空間”的重要支撐。同時也是產(chǎn)業(yè)園區(qū)進一步優(yōu)化投資環(huán)境,提升核心競爭力,推動園區(qū)轉(zhuǎn)型升級與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

  本導則基于上海產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,借鑒優(yōu)秀園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務體系建設經(jīng)驗,按照新時期經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的總體要求,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務體系建設的服務范疇、重點內(nèi)容、運營支撐和體系評估等方面制定了相應的操作規(guī)范,為產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設創(chuàng)業(yè)服務體系提供參考。

  最后,衷心感謝瑞谷拜特軟件技術(shù)有限公司、上海市開發(fā)區(qū)協(xié)會對本導則研究及編寫工作的支持。

  一、適用范圍及制定原則

  (一)適用范圍


  本導則適用于全市各類經(jīng)政府相關(guān)部門批準設立,從事生產(chǎn)、科研、服務業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、建設、經(jīng)營活動,并為企業(yè)提供協(xié)調(diào)管理、投資運營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等服務的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

  1.由國務院批準設立的國家級開發(fā)區(qū)(含出口加工區(qū)、保稅區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū));

  2.由市政府規(guī)劃明確的各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)區(qū)(塊)和城鎮(zhèn)工業(yè)地塊;

  3.各類大學科技園、企業(yè)苗圃、孵化器、加速器;

  4.各類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)性服務業(yè)功能區(qū)、信息服務產(chǎn)業(yè)基地,以及商務類園區(qū)、城市產(chǎn)業(yè)綜合體等;

  5.其它相關(guān)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。

  (二)制定原則

  1.導向性原則:引導園區(qū)以企業(yè)和人的需求為導向,整合各類服務資源,完善創(chuàng)業(yè)服務體系,創(chuàng)新服務體制、機制和方法,以進一步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)生態(tài),提升品牌建設水平和核心競爭力。

  2.規(guī)范化原則:通過導則的制定和實施,推進創(chuàng)業(yè)新載體建設、運營、管理的標準化規(guī)范化,推進創(chuàng)業(yè)服務內(nèi)容的標準化規(guī)范化,引導園區(qū)建立客觀、全面、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)服務體系。

  3.可操作原則:導則按照創(chuàng)業(yè)服務“政府引導、社會為主、專業(yè)化管理、市場化運作”的基本原則,結(jié)合現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)園區(qū)實際狀況和未來發(fā)展需求,通過制定科學合理、可操作的創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務內(nèi)容和工作措施,指導園區(qū)有針對性地開展各項服務運營工作。

  二、創(chuàng)業(yè)服務體系范疇

  創(chuàng)業(yè)服務是緊密圍繞技術(shù)創(chuàng)新鏈、企業(yè)成長鏈而形成的服務集群(參見附件一:創(chuàng)業(yè)服務與創(chuàng)新鏈)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)業(yè)服務體系是指:產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)定位和資源基礎,建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體,以符合“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”特征的創(chuàng)新型中小企業(yè)為主要服務對象,圍繞創(chuàng)業(yè)企業(yè)的核心需求,搭建以空間物業(yè)服務為基礎,以產(chǎn)學研對接、政策服務、科技金融、人才服務、科技中介、市場營銷以及創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境服務等為主要內(nèi)容,整合地方政府、大專院校、科研院所、重點企業(yè)等社會化、市場化服務資源而形成的多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。

  創(chuàng)業(yè)服務可按服務要素來源、服務內(nèi)容屬性、服務的創(chuàng)業(yè)主體鏈分布、服務圈層等做不同的分類(參見附件二:創(chuàng)業(yè)服務的分類)。

  本導則目標在于為產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務體系的組織、建設、運營提供引導性規(guī)范,采用以園區(qū)運營為本體,以服務要素來源分類為主線、以服務內(nèi)容屬性為副線的闡述方式,將創(chuàng)業(yè)服務分為三大類(參見附件三:按服務要素來源的典型創(chuàng)業(yè)服務分類):一是整合市場化、社會化服務機構(gòu)資源提供的市場服務;二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托自有資源直接面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的園區(qū)服務;三是整合各級、各條線政府資源提供的政務服務。

  (一)市場類服務

  市場類服務由市場需求驅(qū)動,其創(chuàng)業(yè)服務內(nèi)容主要集聚在科技中介和現(xiàn)代服務業(yè)領(lǐng)域,具體涵蓋并不限于以下方面:科技金融、人才服務、技術(shù)創(chuàng)新、市場營銷、科技中介以及其它各類專業(yè)服務。

  1.科技金融服務:包括創(chuàng)業(yè)投資、債權(quán)融資和金融中介等服務;

  2.人才服務:包括人才就業(yè)與企業(yè)招聘服務、人才培訓服務、大學生創(chuàng)業(yè)服務、高層次人才創(chuàng)業(yè)服務、以及人才公寓資源配套等人才延伸服務;

  3.技術(shù)創(chuàng)新服務:包括科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)項目交易服務、校企合作、科技中介、技術(shù)應用示范等產(chǎn)學研用對接服務;組織建設公共實驗室,推進大型實驗設備、檢驗檢測設備共享應用等公共研發(fā)服務;

  4.市場營銷服務:包括企業(yè)宣傳、產(chǎn)品推廣、產(chǎn)品營銷、政府采購等服務;

  5.其它專業(yè)服務:包括法律、財務、咨詢、評估、擔保、技術(shù)經(jīng)紀、信息服務、專利認證、項目評估、商務統(tǒng)購、手續(xù)代辦等服務。

  (二)園區(qū)類服務

  園區(qū)類服務指創(chuàng)業(yè)載體自身提供的服務,主要包括空間設施資源類服務、創(chuàng)業(yè)文化構(gòu)建等內(nèi)容。

  1.空間載體服務:提供“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”企業(yè)辦公、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化所需的標準廠房、研發(fā)樓宇、商務樓宇,以及創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器等空間載體;

  2.基礎設施服務:包括水電、道路、網(wǎng)絡通訊、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)、智能建筑與物聯(lián)網(wǎng)建設;

  3.公共設備設施服務:公共會議室、產(chǎn)品展示廳、商務接待廳、小型倉儲配套等;

  4.物業(yè)及城市配套服務:為企業(yè)提供安防、保潔、綠化等基礎物業(yè)服務,以及餐飲、居住、交通、休閑娛樂等城市綜合配套服務;

  5.創(chuàng)業(yè)文化構(gòu)建服務:包括用戶中心(業(yè)務受理、申請查詢、投訴中心等)服務、園區(qū)公共信息服務、各類活動組織與發(fā)布、企業(yè)例行走訪、創(chuàng)業(yè)群體的互動平臺構(gòu)建,以及企業(yè)社會責任、人文關(guān)愛、誠信創(chuàng)建等。

  (三)政務類服務

  創(chuàng)業(yè)載體政務類服務主要指政府職能部門在園區(qū)內(nèi)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的各類服務,具體可包括:

  1.政策宣講與信息推送服務:包括政策申報、受理、宣講通知等相關(guān)資訊的推送服務;政策支持范圍、申報條件、扶持力度等內(nèi)容的企業(yè)宣講;

  2.政策協(xié)調(diào)服務:根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特殊需求,反映政策訴求、實施政策評估、開展政策協(xié)調(diào)、提出并爭取針對性的政策支持;

  3.政務一門式服務:包括開辦設立、企業(yè)資質(zhì)、工商、稅務、規(guī)劃管理、項目審批、海關(guān)、出入境、政府采購、人才交流、勞動保護等在內(nèi)的政務一門式服務;組織專業(yè)服務機構(gòu)提供政策申報的咨詢、代辦服務。

  三、服務體系重點建設指引

  圍繞著技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,服務體系建設是一個開放發(fā)展、持續(xù)創(chuàng)新的過程。以下從市場類服務、園區(qū)類服務、政務類服務三大領(lǐng)域,選擇了創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中覆蓋面廣、需求量大、重要性強的八項服務做出進一步的重點闡述,并給出具體服務建議。

  (一)空間物業(yè)服務

  創(chuàng)業(yè)載體需要建立相應的物理空間,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供必備的入駐空間以及相應的基礎物業(yè)服務。

  1.創(chuàng)業(yè)載體要為企業(yè)提供的獨立的創(chuàng)業(yè)空間,滿足企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)等日常經(jīng)營需求。原則上創(chuàng)業(yè)載體可經(jīng)營面積不少于2000平米。

  2.創(chuàng)業(yè)空間應匹配完善的安防、保潔、綠化等基礎物業(yè)服務。

  3.創(chuàng)業(yè)載體應建立完備的基礎設施服務,包括水電、道路、網(wǎng)絡通訊等。

  4.創(chuàng)業(yè)載體應主動對接產(chǎn)業(yè)園區(qū)和周邊城市配套資源,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人群提供餐飲、居住、交通、休閑娛樂等綜合配套服務。

  5.鼓勵有條件的創(chuàng)業(yè)載體,為企業(yè)提供公共會議室、產(chǎn)品展示廳、商務接待廳、小型倉儲配套等公共服務空間。

  6.鼓勵有條件的創(chuàng)業(yè)載體,建立面向企業(yè)(及企業(yè)主營業(yè)務)服務的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)。

  7.鼓勵有條件的創(chuàng)業(yè)載體,推進智能建筑與物聯(lián)網(wǎng)建設,促進環(huán)境保護、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、應急救援等公共設施服務,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供更好的工作與生活環(huán)境。

  (二)創(chuàng)業(yè)輔導服務

  創(chuàng)業(yè)載體應組織各類專家、導師和服務機構(gòu)資源,圍繞初創(chuàng)型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),開展創(chuàng)業(yè)輔導服務。幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立和完善創(chuàng)業(yè)思維,避免創(chuàng)業(yè)的盲目性,提高創(chuàng)業(yè)的成功率:

  1.組織開辦各類創(chuàng)業(yè)培訓班,講授創(chuàng)業(yè)所需的基礎知識;

  2.幫助創(chuàng)業(yè)者形成或完善創(chuàng)業(yè)項目構(gòu)想,并對其未來企業(yè)的產(chǎn)品、客戶、市場發(fā)展前景和商業(yè)模式等做出專業(yè)指導;

  3.就創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)實踐中所涉及的知識、政策、法規(guī)以及各種常見的問題提供咨詢和解答;

  4.為創(chuàng)業(yè)者提供項目論證服務,指導開展項目市場調(diào)研、項目可行性分析、項目風險評估、投資效益等創(chuàng)業(yè)各環(huán)節(jié)的預測服務;

  5.為創(chuàng)業(yè)者分析和確定創(chuàng)業(yè)資金需求,并協(xié)助完成其創(chuàng)業(yè)融資所需的商業(yè)計劃書,提供融資和引資方面的洽談和對接服務;

  6.給創(chuàng)業(yè)者尋找或培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)過程中所需要的各類優(yōu)秀人才;

  7.通過回訪調(diào)查、后期支持和長期導師顧問等方式,協(xié)助創(chuàng)業(yè)者應對或解決創(chuàng)業(yè)實踐中不斷出現(xiàn)的新問題,幫助開辦企業(yè)改善經(jīng)營管理。

  (三)創(chuàng)業(yè)文化與互動交流服務

  創(chuàng)業(yè)載體應推進創(chuàng)業(yè)文化氛圍建設,通過搭建各類平臺,協(xié)助創(chuàng)業(yè)企業(yè)參與各類創(chuàng)業(yè)互動交流活動。

  1.協(xié)助創(chuàng)業(yè)企業(yè)對接項目投資平臺、項目推廣平臺、企業(yè)家協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)聯(lián)盟等平臺互動交流組織;

  2.搭建創(chuàng)業(yè)群體的園區(qū)互動平臺,促進創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間的技術(shù)合作、聯(lián)合創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)鏈合作;

  3.搭建開放型的創(chuàng)業(yè)綜合交流平臺,促進創(chuàng)業(yè)企業(yè)與專家顧問、服務機構(gòu)之間的創(chuàng)業(yè)交流與互動。

  (四)科技金融服務

  1.創(chuàng)業(yè)投資服務


  聚焦培育新興產(chǎn)業(yè),加大創(chuàng)業(yè)投資政策支持力度,鼓勵向具有高成長潛力的未上市創(chuàng)業(yè)企業(yè),特別是中小微創(chuàng)新型企業(yè)進行權(quán)益性投資,并不斷完善創(chuàng)業(yè)投資管理和服務體系。

  (1)鼓勵有條件的創(chuàng)業(yè)載體設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金,通過市場化手段,吸引形成創(chuàng)業(yè)投資資本,并委托專業(yè)化管理團隊進行管理。

  (2)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體吸引各類創(chuàng)業(yè)投資、風險投資機構(gòu)為入園企業(yè)提供服務。

  (3)鼓勵有條件的創(chuàng)業(yè)載體直接面向入駐企業(yè)提供股權(quán)投資服務,或者以租金投入置換股權(quán)的多種服務形式,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的早期成長提供股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)導師、創(chuàng)業(yè)場所一體化、一攬子的綜合服務,實現(xiàn)“基金+基地”、“孵化+投資”、“投貸聯(lián)動”等各類創(chuàng)新型投融資運作模式(參見附件四:創(chuàng)業(yè)投資運營典型案例)。

  (4)鼓勵各創(chuàng)業(yè)載體探索在條件成熟的地區(qū)建設上海創(chuàng)業(yè)投資基金集聚區(qū),對接市引導基金運作。

  2.債權(quán)融資服務

  創(chuàng)業(yè)載體應對接銀行機構(gòu)以及地方政府推動成立的各類金融服務主體,面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)推出公益或有償?shù)膫鶛?quán)融資對接服務。

  (1)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體簽約銀行機構(gòu),為企業(yè)提供融資推薦服務,為金融機構(gòu)提供前置評估及輔助征信服務。

  (2)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體與銀行機構(gòu)合作,建立較為健全的區(qū)域性科技金融服務體系,為科技型中小企業(yè)提供信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技型企業(yè)信用貸款擔保、再擔保服務、企業(yè)債、集合票據(jù)等服務,推出各類債權(quán)融資服務產(chǎn)品。

  (3)鼓勵有條件的創(chuàng)業(yè)載體直接發(fā)起設立小額貸款公司,作為為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供債權(quán)融資服務的主體。

  3.金融中介服務

  (1)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體引入法律、財務、咨詢、評估、擔保等科技金融服務關(guān)聯(lián)的中介服務機構(gòu),發(fā)揮開發(fā)區(qū)金融服務聯(lián)盟等服務平臺作用,支持中介服務機構(gòu)為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供技術(shù)經(jīng)紀、信息服務、市場預測、項目評估、財務及法律咨詢等服務。

  (2)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體舉辦創(chuàng)業(yè)企業(yè)項目路演、上市輔導、投資對接、股權(quán)融資及資本市場知識培訓等服務。鼓勵創(chuàng)業(yè)載體聯(lián)合專業(yè)的服務機構(gòu)為企業(yè)提供有償?shù)捻椖堪b及融資咨詢服務。

  (3)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體與銀行、保險、信托、基金、證券等各類金融機構(gòu)合作,探索滿足創(chuàng)新企業(yè)需求的各類金融創(chuàng)新服務。

  (五)人才服務

  在圍繞為創(chuàng)業(yè)人才提供服務,以及為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供人力資源服務方面,創(chuàng)業(yè)載體要對接“國家千人計劃”、“上海市千人計劃”以及各個地方的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策資源,同時應圍繞創(chuàng)業(yè)企業(yè)關(guān)于人力資源服務方面的核心需求、共性需求,整合市場化、社會化資源推出一些具體的、實操性強的專業(yè)服務。具體可包括:

  1.人才就業(yè)與企業(yè)招聘服務

  (1)創(chuàng)業(yè)企業(yè)因為人才流動性相對較高以及發(fā)展的需要,一般都會處于長期招聘的狀態(tài)。鼓勵創(chuàng)業(yè)載體組織企業(yè)與招聘機構(gòu)戰(zhàn)略合作,降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)招聘成本。

  (2)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體建立與各大高校的校園招聘通道,為轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)與各大高校招生辦、院系間建立工作聯(lián)系,面向企業(yè)提供實習生招聘、校園招聘等服務。

  (3)針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)組建或擴充核心管理團隊的需求。鼓勵創(chuàng)業(yè)載體與高端獵頭機構(gòu)及人力資源服務公司建立合作,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供直接的獵聘服務。

  2.人才培訓服務

  (1)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體根據(jù)自身的條件提供公共培訓教室或建設網(wǎng)絡培訓公共服務平臺,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供各類人才培訓服務。

  (2)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體引入專業(yè)培訓機構(gòu),面向企業(yè)管理層提供關(guān)于薪酬體系、行業(yè)薪資調(diào)查等熱點問題的培訓及咨詢活動。

  (3)有條件的創(chuàng)業(yè)載體可以設立專門的補貼政策,用于鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展多種形式的人力資源培訓活動,或者降低企業(yè)的培訓成本。

  3.大學生創(chuàng)業(yè)服務

  鼓勵創(chuàng)業(yè)載體對接大學生創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策,為大學生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化空間、大學生創(chuàng)業(yè)投資資金、創(chuàng)業(yè)導師等一體化服務。

  4.高層次人才創(chuàng)業(yè)服務

  (1)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體對接歸國留學人員創(chuàng)業(yè)、“千人計劃”等針對高層次人才創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策,提供系列園區(qū)服務、政務服務。

  (2)為高層次人才創(chuàng)業(yè)重點提供居住戶籍(居住證B證、長期居留)、社會保險、住房公積金、個稅退返等社會保障服務。

  (3)為高層次人才創(chuàng)業(yè)重點提供住房補貼、人才公寓、配偶安置、國際學校、高層次醫(yī)療等生活配套服務。

  5.人才延伸服務

  (1)鼓勵有條件的創(chuàng)業(yè)載體可以直接投資規(guī)劃建設人才公寓,或采用市場化合作的方式與社會資本合作,整合園區(qū)周邊閑置的房產(chǎn)資源統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一管理作為人才公寓,滿足人才入駐需求。

  (2)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體根據(jù)自身的實際情況,整合園區(qū)與周邊城市配套資源,為人才提供醫(yī)療健康、子女入學等其它延伸服務。

  (六)技術(shù)創(chuàng)新服務

  技術(shù)創(chuàng)新服務可包括產(chǎn)學研用對接和公共研發(fā)平臺服務。

  1.產(chǎn)學研用對接服務

  (1)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體推動龍頭企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、科技中介以及更多小微企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,構(gòu)建合作共贏、協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。充分利用上海高校、科研院所和產(chǎn)業(yè)集團的優(yōu)勢資源,大力加強高校、科研機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集團與創(chuàng)業(yè)載體的聯(lián)動合作,完善科技中介服務,推動產(chǎn)學研用相結(jié)合,培育優(yōu)質(zhì)項目源。

  (2)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體加強科技成果轉(zhuǎn)化與項目交易服務。通過與科技中介服務機構(gòu)的合作與對接,向創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供集展示、交流、交易、推介和評估一體的科技成果轉(zhuǎn)化和項目交易服務。

  (3)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體推動創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈對接和創(chuàng)新產(chǎn)品示范應用。搭建平臺,鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)、總集成總承包企業(yè),以及研發(fā)設計與服務核心企業(yè)等對接,加強創(chuàng)業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品的示范應用和市場推廣,以及創(chuàng)業(yè)企業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的推廣應用。

  2.公共研發(fā)服務

  (1)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體從滿足創(chuàng)業(yè)企業(yè)對關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)應用及公共設施共享的需求角度,組織建設或?qū)用嫦蛐袠I(yè)的共性技術(shù)研發(fā)與測試平臺。

  (2)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體組織大型企業(yè)、科研機構(gòu)、高校院所和社會資源,推進大型實驗設備、檢驗檢測設備共享應用。

  (3)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體組織科研機構(gòu)、高校院所和社會資源,推進科學數(shù)據(jù)、科技文獻共享平臺建設和服務提供。

  (七)市場營銷服務

  1.鼓勵創(chuàng)業(yè)載體簽約營銷推廣類服務平臺和渠道服務商,拓寬中小企業(yè)產(chǎn)品銷售渠道。

  2.鼓勵創(chuàng)業(yè)載體推進行業(yè)龍頭企業(yè)、市場大客戶單位和中小企業(yè)的業(yè)務對接,幫助中小企業(yè)“借船出海”擴大市場。

  3.鼓勵創(chuàng)業(yè)載體不定期組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)參加國內(nèi)外各種展會,鼓勵和引導本區(qū)企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。

  (八)政務服務

  創(chuàng)業(yè)載體應發(fā)揮與政府部門緊密聯(lián)系的優(yōu)勢,在創(chuàng)業(yè)投資、科研項目扶持、研發(fā)投入補貼、人才服務、市場營銷推廣等各領(lǐng)域的政策信息推送、解讀宣傳、輔助申報等環(huán)節(jié)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供及時的各類政策性服務,具體可包括:

  1.政策宣講與信息推送服務

  (1)鼓勵有條件的創(chuàng)業(yè)載體建立政策監(jiān)測機制,密切關(guān)注與園內(nèi)企業(yè)相關(guān)的各個部門的最新政策發(fā)布、調(diào)整、申報等動態(tài)信息,建立相應的政策信息數(shù)據(jù)庫,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、郵件、短信等信息技術(shù)手段,及時向企業(yè)推動最新的政策項目信息,包括政策申報、受理、宣講通知等相關(guān)資訊。

  (2)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體針對企業(yè)關(guān)注的一些重點、熱點政策,組織相關(guān)政策制定部門為企業(yè)提供政策宣講服務,就政策支持的范圍、申報條件、扶持力度等內(nèi)容向企業(yè)提供直接的宣講和咨詢服務,并形成常態(tài)的服務機制,定期組織各種主題的政策宣講和咨詢活動。

  2.政策協(xié)調(diào)服務

  鼓勵創(chuàng)業(yè)載體根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特殊需求,反映政策訴求、實施政策評估、開展政策協(xié)調(diào)、提出并爭取針對性的政策支持。

  (1)鼓勵有條件的創(chuàng)業(yè)載體,協(xié)調(diào)所在區(qū)域的政府部門配備企業(yè)政務一站式服務中心。提供包括開辦設立、企業(yè)資質(zhì)、工商、稅務、規(guī)劃管理、項目審批、海關(guān)、出入境、政府采購、人才交流、勞動保護等服務。

  (2)創(chuàng)業(yè)載體應整合資源,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)政策咨詢與申報服務提供便利。

  四、創(chuàng)業(yè)載體的業(yè)務運營管理

  創(chuàng)業(yè)載體可遵循“政府引導、社會為主、專業(yè)化管理、市場化運作”的基本原則,組建創(chuàng)業(yè)服務的業(yè)務運營管理體系,主要包括客戶關(guān)系管理系統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)服務支撐系統(tǒng)二個部分(參見附件五:創(chuàng)業(yè)載體業(yè)務運營管理體系)。

  (一)客戶關(guān)系管理系統(tǒng)

  客戶關(guān)系管理系統(tǒng)是創(chuàng)業(yè)載體(創(chuàng)業(yè)服務)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間實現(xiàn)溝通交流的服務系統(tǒng)。具體包括以創(chuàng)業(yè)企業(yè)為核心的客戶對接、服務引流、業(yè)務互動與活動組織等部分內(nèi)容。

  1.客戶對接

  除了招商活動、客服中心前臺接待等傳統(tǒng)方式外,創(chuàng)業(yè)載體與創(chuàng)業(yè)企業(yè)對接的方式還可有:

  (1)直接進入:創(chuàng)業(yè)企業(yè)直接接入創(chuàng)業(yè)載體的PC門戶、手機APP門戶、微信門戶;

  (2)自媒體對接:創(chuàng)業(yè)載體通過微博、微信、網(wǎng)絡電臺等自媒體工具建設和推廣,支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)以“粉絲”模式接入;

  (3)外部媒體對接:百度及各類搜索引擎網(wǎng)站、企業(yè)社交類網(wǎng)站的鏈接導入。

  2.業(yè)務推廣

  創(chuàng)業(yè)載體具體針對不同的創(chuàng)業(yè)服務產(chǎn)品,可以面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)采用不同的業(yè)務推廣方式:

  (1)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動推廣:舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動推廣,如各類創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新產(chǎn)品展示會、創(chuàng)新服務體驗推廣會等。

  (2)來訪接待推廣:創(chuàng)業(yè)載體設立客戶服務中心或招商服務中心,對上門拜訪的創(chuàng)業(yè)企業(yè)介紹園區(qū)及系列服務。

  (3)例行走訪推廣:創(chuàng)業(yè)載體客戶服務團隊對入園企業(yè),制定例行走訪制度和服務規(guī)范,通過企業(yè)走訪推介獲取需求,推介各類服務。

  (4)產(chǎn)品招商推廣:針對各類創(chuàng)業(yè)服務,以服務集成、產(chǎn)品打包的形式嵌入園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商系統(tǒng),通過招商推介引入客戶。

  (5)營銷活動推廣:將創(chuàng)業(yè)服務整理形成獨立的產(chǎn)品系統(tǒng),通過產(chǎn)品線上營銷、線下體驗推廣的方式引入客戶。

  (6)產(chǎn)學研對接推廣:針對技術(shù)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學研對接、大學生創(chuàng)業(yè)等特定客戶,選擇合作的服務產(chǎn)品,通過系統(tǒng)對接、線下活動組織等方式定向引入。

  (7)專家導師代言推廣:針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的需求特征,簽約創(chuàng)業(yè)輔導類、行業(yè)技術(shù)類、企業(yè)經(jīng)營類的專家、導師,以專家推廣、互動的方式引入企業(yè)客戶。

  (8)渠道伙伴推廣:通過與創(chuàng)業(yè)服務關(guān)聯(lián)的政府部門、事業(yè)單位、市場機構(gòu)的業(yè)務合作,以網(wǎng)站對接、線上推廣、線下活動聯(lián)合組織等方式,實現(xiàn)各類創(chuàng)業(yè)渠道、伙伴平臺的客戶推廣。

  (9)跨界合作推廣:通過與政府、資本、媒體、專家、大型企業(yè)、服務機構(gòu)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)關(guān)聯(lián)資源的跨界合作,構(gòu)建各類虛擬和線下創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境,從中獲取創(chuàng)業(yè)企業(yè)的客戶推廣。

  3.業(yè)務互動與活動組織

  (1)發(fā)動互動主體的全面參與:在國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的今天,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為發(fā)展主旋律的重要內(nèi)容,吸引了社會各方參與。包括創(chuàng)業(yè)載體內(nèi)部服務人員、創(chuàng)業(yè)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者、專家、政府、社會公眾和社會服務機構(gòu)等;

  (2)豐富互動活動的主題內(nèi)容:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)關(guān)聯(lián)的服務內(nèi)容,包含圍繞技術(shù)創(chuàng)新鏈、企業(yè)成長鏈而形成的各類服務集群,形成豐富的互動主體。具體包括形象展示類、創(chuàng)新服務類、創(chuàng)業(yè)服務類、專項服務類、熱門話題類等;

  (3)形成可循環(huán)的互動方式:由于創(chuàng)業(yè)載體的穩(wěn)定性和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的流動性特征相結(jié)合,互動各方形成進入-參與-互動-認同-循環(huán)往復的可循環(huán)系統(tǒng);

  (4)構(gòu)建多樣化的互動渠道:包括互動門戶、微信產(chǎn)品、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)圈群,以及線下服務平臺。

  (二)創(chuàng)業(yè)服務支撐系統(tǒng)

  創(chuàng)業(yè)服務支撐系統(tǒng)是創(chuàng)業(yè)載體有效組織資源與業(yè)務,實現(xiàn)實施創(chuàng)業(yè)服務的全方位保障系統(tǒng)。具體包括業(yè)務統(tǒng)籌、資源調(diào)度、業(yè)務規(guī)范以及業(yè)務運營綜合管理等部分內(nèi)容。

  1.業(yè)務統(tǒng)籌與資源調(diào)度管理

  (1)以業(yè)務為導向,市場服務、政務服務等第三方服務的資源整合與業(yè)務統(tǒng)籌,需要明確業(yè)務合作模式、業(yè)務定價策略、業(yè)務營銷推廣和業(yè)務發(fā)布管理、業(yè)務資源調(diào)度等業(yè)務支撐內(nèi)容;

  (2)園區(qū)自供應服務,需做好業(yè)務后臺相關(guān)的團隊資源和落地服務支撐。

  (3)以產(chǎn)品為導向,涉及政務、市場、園區(qū)資源及業(yè)務二次組合的綜合性服務產(chǎn)品,需要實現(xiàn)產(chǎn)品的組合管理支撐。

  2.業(yè)務實施規(guī)范管理

  (1)根據(jù)業(yè)務的過程服務和交易特征,建立滿足業(yè)務線上交易、線下交易、線上線下一體化的O2O交易的業(yè)務支撐系統(tǒng);

  (2)建立業(yè)務從發(fā)起到結(jié)束的過程監(jiān)管和質(zhì)量評價機制;

  (3)建立業(yè)務支撐所需的后臺流程、表單、制度和考核機制(參見附件六:創(chuàng)業(yè)載體典型業(yè)務流程管理參考)。

  3.業(yè)務運營綜合管理

  創(chuàng)業(yè)載體與創(chuàng)業(yè)服務相關(guān)的經(jīng)營管理,包括經(jīng)營團隊管理、創(chuàng)業(yè)載體資產(chǎn)管理、服務資源管理和數(shù)據(jù)應用管理等。

  (1)專業(yè)團隊管理

  培育面向創(chuàng)業(yè)載體運營、創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務的專業(yè)團隊是創(chuàng)業(yè)載體運營成功的關(guān)鍵保障。創(chuàng)業(yè)載體需培育相對獨立的創(chuàng)業(yè)載體管理及服務運營團隊(參見附件七:創(chuàng)業(yè)載體管理團隊組織架構(gòu)參考):

  1)設立企業(yè)聯(lián)絡員、企業(yè)輔導員、政策宣講專員、創(chuàng)業(yè)投資專員等關(guān)鍵崗位,并設立業(yè)務導向、崗位分工的績效考核制度;

  2)提供從基礎性的空間入駐、物業(yè)服務到專業(yè)的創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化、加速、公共服務平臺、政策、創(chuàng)業(yè)投資、人才服務等全生命周期服務。

  3)鼓勵服務運營團隊參加創(chuàng)業(yè)服務體系相關(guān)的各類上崗培訓、專業(yè)培訓。

  (2)創(chuàng)業(yè)載體資產(chǎn)管理

  1)創(chuàng)業(yè)載體對物業(yè)資產(chǎn)要建立規(guī)范的管理制度。建立包括創(chuàng)業(yè)空間物業(yè)、公共服務設備設施、園區(qū)固定資產(chǎn)在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)載體資產(chǎn)管理系統(tǒng)。

  2)創(chuàng)業(yè)載體應根據(jù)實際情況在年度預算中增設或者擴充創(chuàng)業(yè)服務運營專項經(jīng)費,充分保障創(chuàng)業(yè)載體運營和企業(yè)服務的經(jīng)費投入,確保各項服務的組織和正常運轉(zhuǎn)。

  3)創(chuàng)業(yè)服務體系規(guī)劃的基礎性的服務要直接的經(jīng)費保障,增值服務如涉及到與市場化、社會化服務機構(gòu)合作運營的服務業(yè)務,可按市場化規(guī)則產(chǎn)生一定的服務收入。

  (3)服務資源管理

  創(chuàng)業(yè)載體的業(yè)務運營,帶來了豐富的來自第三方的業(yè)務資源。主要包括招商機構(gòu)、服務機構(gòu)、投資機構(gòu)等單位資源,專家、導師、中介經(jīng)紀人等個人資源。建立完備的資源管理系統(tǒng),對于創(chuàng)業(yè)載體的業(yè)務發(fā)展、園區(qū)發(fā)展都有著重要的價值。

  1)規(guī)范并完善第三方資源管理。建立第三方業(yè)務資源的準入機制和分類管理,并與創(chuàng)業(yè)載體運營和創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務緊密.結(jié)合。如各類產(chǎn)業(yè)論壇與招商系統(tǒng)的結(jié)合、金融機構(gòu)與企業(yè)創(chuàng)投的結(jié)合等等。

  2)聘請成功企業(yè)家、行業(yè)技術(shù)專家、專項服務專家等,建立創(chuàng)業(yè)導師服務隊伍。產(chǎn)業(yè)園區(qū)應基于各自的產(chǎn)業(yè)定位,動用各種資源在產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域中物色成功的企業(yè)家、行業(yè)技術(shù)專家、專項服務專家擴充組建創(chuàng)業(yè)導師服務隊伍,并以一對一、一對多等多種形式開展創(chuàng)業(yè)導師、創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)對子服務。

  (4)數(shù)據(jù)應用管理

  創(chuàng)業(yè)企業(yè)是創(chuàng)業(yè)載體的核心價值所在,以創(chuàng)業(yè)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務為核心,建立一套完整、連續(xù)的企業(yè)信息檔案庫是創(chuàng)業(yè)載體產(chǎn)業(yè)運營的基礎和重要目標。企業(yè)信息檔案庫是以企業(yè)基本信息為核心的、涵蓋園區(qū)各項服務業(yè)務信息的信息檔案庫群。建立完善的企業(yè)庫,也就同步建立了創(chuàng)業(yè)載體的資源庫、服務庫、業(yè)務庫。

  創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫及企業(yè)服務檔案應記錄的要素可包括企業(yè)基本信息、企業(yè)業(yè)務信息兩部分。建設創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫是一個核心系統(tǒng)功能(參見附件八:創(chuàng)業(yè)企業(yè)信息檔案庫建設參考),并貫穿于創(chuàng)業(yè)載體信息化系統(tǒng)建設(參見附件九:創(chuàng)業(yè)載體信息化平臺建設參考)的各項功能規(guī)劃中。

  借助信息化技術(shù)實現(xiàn)和應用,創(chuàng)業(yè)載體應能夠?qū)@區(qū)資源、團隊服務、企業(yè)成長的各項經(jīng)營績效做出統(tǒng)計與分析,以便輔助經(jīng)營決策,更好地提升服務與運營效率。

  1)園區(qū)資源統(tǒng)計分析。創(chuàng)業(yè)載體招募、合作的各類招商機構(gòu)、服務機構(gòu)、投資機構(gòu)等單位資源,專家、導師、中介經(jīng)紀人等個人資源的業(yè)務量、企業(yè)評價等統(tǒng)計分析。

  2)園區(qū)資產(chǎn)績效管理。創(chuàng)業(yè)載體自有創(chuàng)業(yè)空間物業(yè)、公共服務設備設施的統(tǒng)計和績效分析。如入駐率、單位面積創(chuàng)新成果產(chǎn)出、公共服務設施使用統(tǒng)計等。

  3)團隊服務績效管理。創(chuàng)業(yè)載體服務運營團隊的個人工作統(tǒng)計與績效管理。

  4)園區(qū)企業(yè)統(tǒng)計分析。創(chuàng)業(yè)載體園內(nèi)企業(yè)的分類統(tǒng)計、稅收與經(jīng)濟指標統(tǒng)計、成長性分析等。

  五、創(chuàng)業(yè)服務體系評估

  創(chuàng)業(yè)服務體系評估的目標在于通過運營管理和企業(yè)服務的有效組織與運行,逐步形成創(chuàng)新載體內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)及其服務的跟蹤監(jiān)測體系。同時有利于進一步統(tǒng)籌、指導創(chuàng)業(yè)載體的規(guī)范化運營管理,推進創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務的平臺化、規(guī)范化、標準化。

    創(chuàng)業(yè)服務體系評估包括創(chuàng)業(yè)企業(yè)評估、創(chuàng)業(yè)服務評估和運營管理評估三大板塊內(nèi)容(參見附件十:創(chuàng)業(yè)服務體系評估總表)。

  (一)創(chuàng)業(yè)服務體系考評機制

  建議創(chuàng)新載體定期組織專家評審,實行創(chuàng)業(yè)服務統(tǒng)計、審核和動態(tài)管理:

  1.建立創(chuàng)業(yè)服務統(tǒng)計制度,定期統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)。

  2.定期對工作進行考評,考評范疇包括創(chuàng)業(yè)企業(yè)評估、創(chuàng)業(yè)服務評估和創(chuàng)業(yè)服務支撐評估等。

  3.制訂和完善內(nèi)部評價指標體系,每年進行內(nèi)部指標評定,以便發(fā)現(xiàn)問題,積極改進。

  (二)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評估

  對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的單體評估主要包括企業(yè)架構(gòu)、財務運營、市場競爭、研發(fā)生產(chǎn)、文化與團隊建設等五個板塊,并由此得出創(chuàng)業(yè)載體的企業(yè)匯總評估:

  1.創(chuàng)業(yè)企業(yè)單體評估

  (1)企業(yè)架構(gòu)評估:包括產(chǎn)權(quán)股本、董事會決策機制、部門組織等三子項九小項評估(參見附件十一:創(chuàng)業(yè)企業(yè)評估表,下同);

  (2)財務運營評估:包括資產(chǎn)經(jīng)營指標、資產(chǎn)債務指標等二子項八小項評估;

  (3)市場競爭力評估:市場影響、渠道能力、服務能力、訂單表現(xiàn)等四子項六小項評估;

  (4)研發(fā)生產(chǎn)力評估:研發(fā)投入、技術(shù)產(chǎn)出、技術(shù)產(chǎn)品等三子項九小項評估;

  (5)文化與團隊建設評估:管理團隊、員工文化、榮譽證書等三子項八小項評估。

  2.創(chuàng)業(yè)載體企業(yè)匯總評估

  (1)企業(yè)規(guī)范性評估:包括企業(yè)數(shù)量、企業(yè)的產(chǎn)業(yè)定向率、架構(gòu)完善指數(shù)、文化與團隊建設指數(shù)、研發(fā)生產(chǎn)力指數(shù)等;

  (2)企業(yè)成長性評估:包括死亡率、畢業(yè)率、財務運營指數(shù)、市場競爭指數(shù)等。

  (三)創(chuàng)業(yè)服務評估

  1.服務覆蓋度評估


  (1)園區(qū)類服務:包括空間設施資源類服務、園企互動類服務、創(chuàng)業(yè)文化氛圍與環(huán)境建設類服務等三子項十二小項(附件二:創(chuàng)業(yè)服務分類項總表,下同);

  (2)市場類服務:包括科技金融服務、人才服務、技術(shù)創(chuàng)新服務、市場營銷服務、科技中介服務等五子項二十小項;

  (3)政務類服務:包括政策服務、政務直辦等二子項四小項。

  2.服務滿意度評估

  (1)基于服務分類的客戶滿意度統(tǒng)計;

  (2)基于單業(yè)務實時反饋的客戶滿意度統(tǒng)計。

  (四)創(chuàng)業(yè)服務支撐評估

  創(chuàng)業(yè)服務支撐評估包括業(yè)務支撐評估、經(jīng)營績效評估兩大類內(nèi)容。

  1.業(yè)務支撐評估

  業(yè)務支撐評估包括業(yè)務標準化、業(yè)務交互性、業(yè)務統(tǒng)籌管理和業(yè)務執(zhí)行規(guī)范評估等四個子類內(nèi)容。

  (1)業(yè)務標準化評估

  1)針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的各項服務,實現(xiàn)業(yè)務內(nèi)容、定價、發(fā)布等的標準化;

  2)在服務記錄系統(tǒng)的基礎上,建立各分類統(tǒng)計和分析手段,形成業(yè)務評估模型和報告。

  (2)業(yè)務交互性評估

  1)建立通暢的業(yè)務發(fā)布和推廣通路。通過公告牌、網(wǎng)站以及APP、短信、微信等新一代信息化手段,向入駐企業(yè)公示業(yè)務信息,并建立業(yè)務申報口;

  2)通過各類線上互動和線下活動的組織,建立通暢的業(yè)務交互和意見采集通路。

  (3)業(yè)務統(tǒng)籌管理評估

  1)建立規(guī)范的第三方服務機構(gòu)準入評估機制;

  2)建立企業(yè)導向的第三方服務機構(gòu)業(yè)務評價及競爭淘汰機制。

  (4)業(yè)務執(zhí)行規(guī)范評估

  1)建立從業(yè)務需求發(fā)起、服務對接、過程監(jiān)管到服務滿意度評價的全程記錄系統(tǒng);

  2)建立業(yè)務執(zhí)行相關(guān)的制度、流程、表單。

  2.經(jīng)營績效評估

  創(chuàng)業(yè)載體經(jīng)營績效評估包括服務團隊績效、資產(chǎn)管理與績效、資源管理與績效、信息化管理創(chuàng)新等四個子類內(nèi)容。

  (1)服務團隊績效評估

  1)分類業(yè)務工作時效統(tǒng)計;

  2)服務支撐與日常經(jīng)營的工作時效統(tǒng)計;

  3)崗位業(yè)務的客戶(企業(yè)、第三方服務機構(gòu)與專家)滿意度評估;

  (2)資產(chǎn)績效評估

  1)物業(yè)經(jīng)營租賃、公共服務設備設施及其他固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理;

  2)物業(yè)租賃(出租率、收租率)績效評估;

  3)公共服務設備設施使用率評估;

  (3)資源績效評估

  1)入駐企業(yè)、意向企業(yè)的行業(yè)、領(lǐng)域分類統(tǒng)計評估;

  2)業(yè)務合作機構(gòu)與專家資源的服務領(lǐng)域分類統(tǒng)計評估;

  (4)信息化管理創(chuàng)新評估

  1)統(tǒng)一用戶管理:實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)載體經(jīng)營管理和客戶服務人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)、服務機構(gòu)、專家導師的統(tǒng)一用戶管理和個性化工作界面。

  2)統(tǒng)一業(yè)務管理:實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)載體園區(qū)服務類、市場服務類、政務服務類等各類服務、業(yè)務的前后臺統(tǒng)一管理。

  3)統(tǒng)一經(jīng)營控制:實現(xiàn)統(tǒng)一的招商、客服工作一體化管理;實現(xiàn)資產(chǎn)、資源、團隊的一站式管控。

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上海市產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務體系建設導則(2015版)

2018-04-18 來源:未知 點擊:

  當前,上海正在深入實施“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”戰(zhàn)略,處于打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的關(guān)鍵時期。以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的“四新”經(jīng)濟來推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是當前面臨的重要任務。

上海市產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務體系建設導則(2015版)
 
  產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為上海轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要引擎,是培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的核心載體,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動和科學發(fā)展的先行區(qū)域。建立健全產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務體系,是上海依托產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,構(gòu)建合作共贏、協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、建設“眾創(chuàng)空間”的重要支撐。同時也是產(chǎn)業(yè)園區(qū)進一步優(yōu)化投資環(huán)境,提升核心競爭力,推動園區(qū)轉(zhuǎn)型升級與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

  本導則基于上海產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,借鑒優(yōu)秀園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務體系建設經(jīng)驗,按照新時期經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的總體要求,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務體系建設的服務范疇、重點內(nèi)容、運營支撐和體系評估等方面制定了相應的操作規(guī)范,為產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設創(chuàng)業(yè)服務體系提供參考。

  最后,衷心感謝瑞谷拜特軟件技術(shù)有限公司、上海市開發(fā)區(qū)協(xié)會對本導則研究及編寫工作的支持。

  一、適用范圍及制定原則

  (一)適用范圍


  本導則適用于全市各類經(jīng)政府相關(guān)部門批準設立,從事生產(chǎn)、科研、服務業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、建設、經(jīng)營活動,并為企業(yè)提供協(xié)調(diào)管理、投資運營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等服務的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

  1.由國務院批準設立的國家級開發(fā)區(qū)(含出口加工區(qū)、保稅區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū));

  2.由市政府規(guī)劃明確的各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)區(qū)(塊)和城鎮(zhèn)工業(yè)地塊;

  3.各類大學科技園、企業(yè)苗圃、孵化器、加速器;

  4.各類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)性服務業(yè)功能區(qū)、信息服務產(chǎn)業(yè)基地,以及商務類園區(qū)、城市產(chǎn)業(yè)綜合體等;

  5.其它相關(guān)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。

  (二)制定原則

  1.導向性原則:引導園區(qū)以企業(yè)和人的需求為導向,整合各類服務資源,完善創(chuàng)業(yè)服務體系,創(chuàng)新服務體制、機制和方法,以進一步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)生態(tài),提升品牌建設水平和核心競爭力。

  2.規(guī)范化原則:通過導則的制定和實施,推進創(chuàng)業(yè)新載體建設、運營、管理的標準化規(guī)范化,推進創(chuàng)業(yè)服務內(nèi)容的標準化規(guī)范化,引導園區(qū)建立客觀、全面、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)服務體系。

  3.可操作原則:導則按照創(chuàng)業(yè)服務“政府引導、社會為主、專業(yè)化管理、市場化運作”的基本原則,結(jié)合現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)園區(qū)實際狀況和未來發(fā)展需求,通過制定科學合理、可操作的創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務內(nèi)容和工作措施,指導園區(qū)有針對性地開展各項服務運營工作。

  二、創(chuàng)業(yè)服務體系范疇

  創(chuàng)業(yè)服務是緊密圍繞技術(shù)創(chuàng)新鏈、企業(yè)成長鏈而形成的服務集群(參見附件一:創(chuàng)業(yè)服務與創(chuàng)新鏈)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)業(yè)服務體系是指:產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)定位和資源基礎,建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體,以符合“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”特征的創(chuàng)新型中小企業(yè)為主要服務對象,圍繞創(chuàng)業(yè)企業(yè)的核心需求,搭建以空間物業(yè)服務為基礎,以產(chǎn)學研對接、政策服務、科技金融、人才服務、科技中介、市場營銷以及創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境服務等為主要內(nèi)容,整合地方政府、大專院校、科研院所、重點企業(yè)等社會化、市場化服務資源而形成的多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。

  創(chuàng)業(yè)服務可按服務要素來源、服務內(nèi)容屬性、服務的創(chuàng)業(yè)主體鏈分布、服務圈層等做不同的分類(參見附件二:創(chuàng)業(yè)服務的分類)。

  本導則目標在于為產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務體系的組織、建設、運營提供引導性規(guī)范,采用以園區(qū)運營為本體,以服務要素來源分類為主線、以服務內(nèi)容屬性為副線的闡述方式,將創(chuàng)業(yè)服務分為三大類(參見附件三:按服務要素來源的典型創(chuàng)業(yè)服務分類):一是整合市場化、社會化服務機構(gòu)資源提供的市場服務;二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托自有資源直接面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的園區(qū)服務;三是整合各級、各條線政府資源提供的政務服務。

  (一)市場類服務

  市場類服務由市場需求驅(qū)動,其創(chuàng)業(yè)服務內(nèi)容主要集聚在科技中介和現(xiàn)代服務業(yè)領(lǐng)域,具體涵蓋并不限于以下方面:科技金融、人才服務、技術(shù)創(chuàng)新、市場營銷、科技中介以及其它各類專業(yè)服務。

  1.科技金融服務:包括創(chuàng)業(yè)投資、債權(quán)融資和金融中介等服務;

  2.人才服務:包括人才就業(yè)與企業(yè)招聘服務、人才培訓服務、大學生創(chuàng)業(yè)服務、高層次人才創(chuàng)業(yè)服務、以及人才公寓資源配套等人才延伸服務;

  3.技術(shù)創(chuàng)新服務:包括科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)項目交易服務、校企合作、科技中介、技術(shù)應用示范等產(chǎn)學研用對接服務;組織建設公共實驗室,推進大型實驗設備、檢驗檢測設備共享應用等公共研發(fā)服務;

  4.市場營銷服務:包括企業(yè)宣傳、產(chǎn)品推廣、產(chǎn)品營銷、政府采購等服務;

  5.其它專業(yè)服務:包括法律、財務、咨詢、評估、擔保、技術(shù)經(jīng)紀、信息服務、專利認證、項目評估、商務統(tǒng)購、手續(xù)代辦等服務。

  (二)園區(qū)類服務

  園區(qū)類服務指創(chuàng)業(yè)載體自身提供的服務,主要包括空間設施資源類服務、創(chuàng)業(yè)文化構(gòu)建等內(nèi)容。

  1.空間載體服務:提供“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”企業(yè)辦公、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化所需的標準廠房、研發(fā)樓宇、商務樓宇,以及創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器等空間載體;

  2.基礎設施服務:包括水電、道路、網(wǎng)絡通訊、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)、智能建筑與物聯(lián)網(wǎng)建設;

  3.公共設備設施服務:公共會議室、產(chǎn)品展示廳、商務接待廳、小型倉儲配套等;

  4.物業(yè)及城市配套服務:為企業(yè)提供安防、保潔、綠化等基礎物業(yè)服務,以及餐飲、居住、交通、休閑娛樂等城市綜合配套服務;

  5.創(chuàng)業(yè)文化構(gòu)建服務:包括用戶中心(業(yè)務受理、申請查詢、投訴中心等)服務、園區(qū)公共信息服務、各類活動組織與發(fā)布、企業(yè)例行走訪、創(chuàng)業(yè)群體的互動平臺構(gòu)建,以及企業(yè)社會責任、人文關(guān)愛、誠信創(chuàng)建等。

  (三)政務類服務

  創(chuàng)業(yè)載體政務類服務主要指政府職能部門在園區(qū)內(nèi)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的各類服務,具體可包括:

  1.政策宣講與信息推送服務:包括政策申報、受理、宣講通知等相關(guān)資訊的推送服務;政策支持范圍、申報條件、扶持力度等內(nèi)容的企業(yè)宣講;

  2.政策協(xié)調(diào)服務:根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特殊需求,反映政策訴求、實施政策評估、開展政策協(xié)調(diào)、提出并爭取針對性的政策支持;

  3.政務一門式服務:包括開辦設立、企業(yè)資質(zhì)、工商、稅務、規(guī)劃管理、項目審批、海關(guān)、出入境、政府采購、人才交流、勞動保護等在內(nèi)的政務一門式服務;組織專業(yè)服務機構(gòu)提供政策申報的咨詢、代辦服務。

  三、服務體系重點建設指引

  圍繞著技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,服務體系建設是一個開放發(fā)展、持續(xù)創(chuàng)新的過程。以下從市場類服務、園區(qū)類服務、政務類服務三大領(lǐng)域,選擇了創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中覆蓋面廣、需求量大、重要性強的八項服務做出進一步的重點闡述,并給出具體服務建議。

  (一)空間物業(yè)服務

  創(chuàng)業(yè)載體需要建立相應的物理空間,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供必備的入駐空間以及相應的基礎物業(yè)服務。

  1.創(chuàng)業(yè)載體要為企業(yè)提供的獨立的創(chuàng)業(yè)空間,滿足企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)等日常經(jīng)營需求。原則上創(chuàng)業(yè)載體可經(jīng)營面積不少于2000平米。

  2.創(chuàng)業(yè)空間應匹配完善的安防、保潔、綠化等基礎物業(yè)服務。

  3.創(chuàng)業(yè)載體應建立完備的基礎設施服務,包括水電、道路、網(wǎng)絡通訊等。

  4.創(chuàng)業(yè)載體應主動對接產(chǎn)業(yè)園區(qū)和周邊城市配套資源,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人群提供餐飲、居住、交通、休閑娛樂等綜合配套服務。

  5.鼓勵有條件的創(chuàng)業(yè)載體,為企業(yè)提供公共會議室、產(chǎn)品展示廳、商務接待廳、小型倉儲配套等公共服務空間。

  6.鼓勵有條件的創(chuàng)業(yè)載體,建立面向企業(yè)(及企業(yè)主營業(yè)務)服務的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)。

  7.鼓勵有條件的創(chuàng)業(yè)載體,推進智能建筑與物聯(lián)網(wǎng)建設,促進環(huán)境保護、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、應急救援等公共設施服務,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供更好的工作與生活環(huán)境。

  (二)創(chuàng)業(yè)輔導服務

  創(chuàng)業(yè)載體應組織各類專家、導師和服務機構(gòu)資源,圍繞初創(chuàng)型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),開展創(chuàng)業(yè)輔導服務。幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立和完善創(chuàng)業(yè)思維,避免創(chuàng)業(yè)的盲目性,提高創(chuàng)業(yè)的成功率:

  1.組織開辦各類創(chuàng)業(yè)培訓班,講授創(chuàng)業(yè)所需的基礎知識;

  2.幫助創(chuàng)業(yè)者形成或完善創(chuàng)業(yè)項目構(gòu)想,并對其未來企業(yè)的產(chǎn)品、客戶、市場發(fā)展前景和商業(yè)模式等做出專業(yè)指導;

  3.就創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)實踐中所涉及的知識、政策、法規(guī)以及各種常見的問題提供咨詢和解答;

  4.為創(chuàng)業(yè)者提供項目論證服務,指導開展項目市場調(diào)研、項目可行性分析、項目風險評估、投資效益等創(chuàng)業(yè)各環(huán)節(jié)的預測服務;

  5.為創(chuàng)業(yè)者分析和確定創(chuàng)業(yè)資金需求,并協(xié)助完成其創(chuàng)業(yè)融資所需的商業(yè)計劃書,提供融資和引資方面的洽談和對接服務;

  6.給創(chuàng)業(yè)者尋找或培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)過程中所需要的各類優(yōu)秀人才;

  7.通過回訪調(diào)查、后期支持和長期導師顧問等方式,協(xié)助創(chuàng)業(yè)者應對或解決創(chuàng)業(yè)實踐中不斷出現(xiàn)的新問題,幫助開辦企業(yè)改善經(jīng)營管理。

  (三)創(chuàng)業(yè)文化與互動交流服務

  創(chuàng)業(yè)載體應推進創(chuàng)業(yè)文化氛圍建設,通過搭建各類平臺,協(xié)助創(chuàng)業(yè)企業(yè)參與各類創(chuàng)業(yè)互動交流活動。

  1.協(xié)助創(chuàng)業(yè)企業(yè)對接項目投資平臺、項目推廣平臺、企業(yè)家協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)聯(lián)盟等平臺互動交流組織;

  2.搭建創(chuàng)業(yè)群體的園區(qū)互動平臺,促進創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間的技術(shù)合作、聯(lián)合創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)鏈合作;

  3.搭建開放型的創(chuàng)業(yè)綜合交流平臺,促進創(chuàng)業(yè)企業(yè)與專家顧問、服務機構(gòu)之間的創(chuàng)業(yè)交流與互動。

  (四)科技金融服務

  1.創(chuàng)業(yè)投資服務


  聚焦培育新興產(chǎn)業(yè),加大創(chuàng)業(yè)投資政策支持力度,鼓勵向具有高成長潛力的未上市創(chuàng)業(yè)企業(yè),特別是中小微創(chuàng)新型企業(yè)進行權(quán)益性投資,并不斷完善創(chuàng)業(yè)投資管理和服務體系。

  (1)鼓勵有條件的創(chuàng)業(yè)載體設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金,通過市場化手段,吸引形成創(chuàng)業(yè)投資資本,并委托專業(yè)化管理團隊進行管理。

  (2)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體吸引各類創(chuàng)業(yè)投資、風險投資機構(gòu)為入園企業(yè)提供服務。

  (3)鼓勵有條件的創(chuàng)業(yè)載體直接面向入駐企業(yè)提供股權(quán)投資服務,或者以租金投入置換股權(quán)的多種服務形式,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的早期成長提供股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)導師、創(chuàng)業(yè)場所一體化、一攬子的綜合服務,實現(xiàn)“基金+基地”、“孵化+投資”、“投貸聯(lián)動”等各類創(chuàng)新型投融資運作模式(參見附件四:創(chuàng)業(yè)投資運營典型案例)。

  (4)鼓勵各創(chuàng)業(yè)載體探索在條件成熟的地區(qū)建設上海創(chuàng)業(yè)投資基金集聚區(qū),對接市引導基金運作。

  2.債權(quán)融資服務

  創(chuàng)業(yè)載體應對接銀行機構(gòu)以及地方政府推動成立的各類金融服務主體,面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)推出公益或有償?shù)膫鶛?quán)融資對接服務。

  (1)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體簽約銀行機構(gòu),為企業(yè)提供融資推薦服務,為金融機構(gòu)提供前置評估及輔助征信服務。

  (2)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體與銀行機構(gòu)合作,建立較為健全的區(qū)域性科技金融服務體系,為科技型中小企業(yè)提供信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技型企業(yè)信用貸款擔保、再擔保服務、企業(yè)債、集合票據(jù)等服務,推出各類債權(quán)融資服務產(chǎn)品。

  (3)鼓勵有條件的創(chuàng)業(yè)載體直接發(fā)起設立小額貸款公司,作為為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供債權(quán)融資服務的主體。

  3.金融中介服務

  (1)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體引入法律、財務、咨詢、評估、擔保等科技金融服務關(guān)聯(lián)的中介服務機構(gòu),發(fā)揮開發(fā)區(qū)金融服務聯(lián)盟等服務平臺作用,支持中介服務機構(gòu)為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供技術(shù)經(jīng)紀、信息服務、市場預測、項目評估、財務及法律咨詢等服務。

  (2)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體舉辦創(chuàng)業(yè)企業(yè)項目路演、上市輔導、投資對接、股權(quán)融資及資本市場知識培訓等服務。鼓勵創(chuàng)業(yè)載體聯(lián)合專業(yè)的服務機構(gòu)為企業(yè)提供有償?shù)捻椖堪b及融資咨詢服務。

  (3)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體與銀行、保險、信托、基金、證券等各類金融機構(gòu)合作,探索滿足創(chuàng)新企業(yè)需求的各類金融創(chuàng)新服務。

  (五)人才服務

  在圍繞為創(chuàng)業(yè)人才提供服務,以及為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供人力資源服務方面,創(chuàng)業(yè)載體要對接“國家千人計劃”、“上海市千人計劃”以及各個地方的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策資源,同時應圍繞創(chuàng)業(yè)企業(yè)關(guān)于人力資源服務方面的核心需求、共性需求,整合市場化、社會化資源推出一些具體的、實操性強的專業(yè)服務。具體可包括:

  1.人才就業(yè)與企業(yè)招聘服務

  (1)創(chuàng)業(yè)企業(yè)因為人才流動性相對較高以及發(fā)展的需要,一般都會處于長期招聘的狀態(tài)。鼓勵創(chuàng)業(yè)載體組織企業(yè)與招聘機構(gòu)戰(zhàn)略合作,降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)招聘成本。

  (2)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體建立與各大高校的校園招聘通道,為轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)與各大高校招生辦、院系間建立工作聯(lián)系,面向企業(yè)提供實習生招聘、校園招聘等服務。

  (3)針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)組建或擴充核心管理團隊的需求。鼓勵創(chuàng)業(yè)載體與高端獵頭機構(gòu)及人力資源服務公司建立合作,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供直接的獵聘服務。

  2.人才培訓服務

  (1)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體根據(jù)自身的條件提供公共培訓教室或建設網(wǎng)絡培訓公共服務平臺,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供各類人才培訓服務。

  (2)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體引入專業(yè)培訓機構(gòu),面向企業(yè)管理層提供關(guān)于薪酬體系、行業(yè)薪資調(diào)查等熱點問題的培訓及咨詢活動。

  (3)有條件的創(chuàng)業(yè)載體可以設立專門的補貼政策,用于鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展多種形式的人力資源培訓活動,或者降低企業(yè)的培訓成本。

  3.大學生創(chuàng)業(yè)服務

  鼓勵創(chuàng)業(yè)載體對接大學生創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策,為大學生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化空間、大學生創(chuàng)業(yè)投資資金、創(chuàng)業(yè)導師等一體化服務。

  4.高層次人才創(chuàng)業(yè)服務

  (1)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體對接歸國留學人員創(chuàng)業(yè)、“千人計劃”等針對高層次人才創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策,提供系列園區(qū)服務、政務服務。

  (2)為高層次人才創(chuàng)業(yè)重點提供居住戶籍(居住證B證、長期居留)、社會保險、住房公積金、個稅退返等社會保障服務。

  (3)為高層次人才創(chuàng)業(yè)重點提供住房補貼、人才公寓、配偶安置、國際學校、高層次醫(yī)療等生活配套服務。

  5.人才延伸服務

  (1)鼓勵有條件的創(chuàng)業(yè)載體可以直接投資規(guī)劃建設人才公寓,或采用市場化合作的方式與社會資本合作,整合園區(qū)周邊閑置的房產(chǎn)資源統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一管理作為人才公寓,滿足人才入駐需求。

  (2)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體根據(jù)自身的實際情況,整合園區(qū)與周邊城市配套資源,為人才提供醫(yī)療健康、子女入學等其它延伸服務。

  (六)技術(shù)創(chuàng)新服務

  技術(shù)創(chuàng)新服務可包括產(chǎn)學研用對接和公共研發(fā)平臺服務。

  1.產(chǎn)學研用對接服務

  (1)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體推動龍頭企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、科技中介以及更多小微企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,構(gòu)建合作共贏、協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。充分利用上海高校、科研院所和產(chǎn)業(yè)集團的優(yōu)勢資源,大力加強高校、科研機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集團與創(chuàng)業(yè)載體的聯(lián)動合作,完善科技中介服務,推動產(chǎn)學研用相結(jié)合,培育優(yōu)質(zhì)項目源。

  (2)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體加強科技成果轉(zhuǎn)化與項目交易服務。通過與科技中介服務機構(gòu)的合作與對接,向創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供集展示、交流、交易、推介和評估一體的科技成果轉(zhuǎn)化和項目交易服務。

  (3)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體推動創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈對接和創(chuàng)新產(chǎn)品示范應用。搭建平臺,鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)、總集成總承包企業(yè),以及研發(fā)設計與服務核心企業(yè)等對接,加強創(chuàng)業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品的示范應用和市場推廣,以及創(chuàng)業(yè)企業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的推廣應用。

  2.公共研發(fā)服務

  (1)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體從滿足創(chuàng)業(yè)企業(yè)對關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)應用及公共設施共享的需求角度,組織建設或?qū)用嫦蛐袠I(yè)的共性技術(shù)研發(fā)與測試平臺。

  (2)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體組織大型企業(yè)、科研機構(gòu)、高校院所和社會資源,推進大型實驗設備、檢驗檢測設備共享應用。

  (3)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體組織科研機構(gòu)、高校院所和社會資源,推進科學數(shù)據(jù)、科技文獻共享平臺建設和服務提供。

  (七)市場營銷服務

  1.鼓勵創(chuàng)業(yè)載體簽約營銷推廣類服務平臺和渠道服務商,拓寬中小企業(yè)產(chǎn)品銷售渠道。

  2.鼓勵創(chuàng)業(yè)載體推進行業(yè)龍頭企業(yè)、市場大客戶單位和中小企業(yè)的業(yè)務對接,幫助中小企業(yè)“借船出海”擴大市場。

  3.鼓勵創(chuàng)業(yè)載體不定期組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)參加國內(nèi)外各種展會,鼓勵和引導本區(qū)企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。

  (八)政務服務

  創(chuàng)業(yè)載體應發(fā)揮與政府部門緊密聯(lián)系的優(yōu)勢,在創(chuàng)業(yè)投資、科研項目扶持、研發(fā)投入補貼、人才服務、市場營銷推廣等各領(lǐng)域的政策信息推送、解讀宣傳、輔助申報等環(huán)節(jié)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供及時的各類政策性服務,具體可包括:

  1.政策宣講與信息推送服務

  (1)鼓勵有條件的創(chuàng)業(yè)載體建立政策監(jiān)測機制,密切關(guān)注與園內(nèi)企業(yè)相關(guān)的各個部門的最新政策發(fā)布、調(diào)整、申報等動態(tài)信息,建立相應的政策信息數(shù)據(jù)庫,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、郵件、短信等信息技術(shù)手段,及時向企業(yè)推動最新的政策項目信息,包括政策申報、受理、宣講通知等相關(guān)資訊。

  (2)鼓勵創(chuàng)業(yè)載體針對企業(yè)關(guān)注的一些重點、熱點政策,組織相關(guān)政策制定部門為企業(yè)提供政策宣講服務,就政策支持的范圍、申報條件、扶持力度等內(nèi)容向企業(yè)提供直接的宣講和咨詢服務,并形成常態(tài)的服務機制,定期組織各種主題的政策宣講和咨詢活動。

  2.政策協(xié)調(diào)服務

  鼓勵創(chuàng)業(yè)載體根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特殊需求,反映政策訴求、實施政策評估、開展政策協(xié)調(diào)、提出并爭取針對性的政策支持。

  (1)鼓勵有條件的創(chuàng)業(yè)載體,協(xié)調(diào)所在區(qū)域的政府部門配備企業(yè)政務一站式服務中心。提供包括開辦設立、企業(yè)資質(zhì)、工商、稅務、規(guī)劃管理、項目審批、海關(guān)、出入境、政府采購、人才交流、勞動保護等服務。

  (2)創(chuàng)業(yè)載體應整合資源,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)政策咨詢與申報服務提供便利。

  四、創(chuàng)業(yè)載體的業(yè)務運營管理

  創(chuàng)業(yè)載體可遵循“政府引導、社會為主、專業(yè)化管理、市場化運作”的基本原則,組建創(chuàng)業(yè)服務的業(yè)務運營管理體系,主要包括客戶關(guān)系管理系統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)服務支撐系統(tǒng)二個部分(參見附件五:創(chuàng)業(yè)載體業(yè)務運營管理體系)。

  (一)客戶關(guān)系管理系統(tǒng)

  客戶關(guān)系管理系統(tǒng)是創(chuàng)業(yè)載體(創(chuàng)業(yè)服務)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間實現(xiàn)溝通交流的服務系統(tǒng)。具體包括以創(chuàng)業(yè)企業(yè)為核心的客戶對接、服務引流、業(yè)務互動與活動組織等部分內(nèi)容。

  1.客戶對接

  除了招商活動、客服中心前臺接待等傳統(tǒng)方式外,創(chuàng)業(yè)載體與創(chuàng)業(yè)企業(yè)對接的方式還可有:

  (1)直接進入:創(chuàng)業(yè)企業(yè)直接接入創(chuàng)業(yè)載體的PC門戶、手機APP門戶、微信門戶;

  (2)自媒體對接:創(chuàng)業(yè)載體通過微博、微信、網(wǎng)絡電臺等自媒體工具建設和推廣,支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)以“粉絲”模式接入;

  (3)外部媒體對接:百度及各類搜索引擎網(wǎng)站、企業(yè)社交類網(wǎng)站的鏈接導入。

  2.業(yè)務推廣

  創(chuàng)業(yè)載體具體針對不同的創(chuàng)業(yè)服務產(chǎn)品,可以面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)采用不同的業(yè)務推廣方式:

  (1)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動推廣:舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動推廣,如各類創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新產(chǎn)品展示會、創(chuàng)新服務體驗推廣會等。

  (2)來訪接待推廣:創(chuàng)業(yè)載體設立客戶服務中心或招商服務中心,對上門拜訪的創(chuàng)業(yè)企業(yè)介紹園區(qū)及系列服務。

  (3)例行走訪推廣:創(chuàng)業(yè)載體客戶服務團隊對入園企業(yè),制定例行走訪制度和服務規(guī)范,通過企業(yè)走訪推介獲取需求,推介各類服務。

  (4)產(chǎn)品招商推廣:針對各類創(chuàng)業(yè)服務,以服務集成、產(chǎn)品打包的形式嵌入園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商系統(tǒng),通過招商推介引入客戶。

  (5)營銷活動推廣:將創(chuàng)業(yè)服務整理形成獨立的產(chǎn)品系統(tǒng),通過產(chǎn)品線上營銷、線下體驗推廣的方式引入客戶。

  (6)產(chǎn)學研對接推廣:針對技術(shù)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學研對接、大學生創(chuàng)業(yè)等特定客戶,選擇合作的服務產(chǎn)品,通過系統(tǒng)對接、線下活動組織等方式定向引入。

  (7)專家導師代言推廣:針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的需求特征,簽約創(chuàng)業(yè)輔導類、行業(yè)技術(shù)類、企業(yè)經(jīng)營類的專家、導師,以專家推廣、互動的方式引入企業(yè)客戶。

  (8)渠道伙伴推廣:通過與創(chuàng)業(yè)服務關(guān)聯(lián)的政府部門、事業(yè)單位、市場機構(gòu)的業(yè)務合作,以網(wǎng)站對接、線上推廣、線下活動聯(lián)合組織等方式,實現(xiàn)各類創(chuàng)業(yè)渠道、伙伴平臺的客戶推廣。

  (9)跨界合作推廣:通過與政府、資本、媒體、專家、大型企業(yè)、服務機構(gòu)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)關(guān)聯(lián)資源的跨界合作,構(gòu)建各類虛擬和線下創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境,從中獲取創(chuàng)業(yè)企業(yè)的客戶推廣。

  3.業(yè)務互動與活動組織

  (1)發(fā)動互動主體的全面參與:在國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的今天,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為發(fā)展主旋律的重要內(nèi)容,吸引了社會各方參與。包括創(chuàng)業(yè)載體內(nèi)部服務人員、創(chuàng)業(yè)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者、專家、政府、社會公眾和社會服務機構(gòu)等;

  (2)豐富互動活動的主題內(nèi)容:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)關(guān)聯(lián)的服務內(nèi)容,包含圍繞技術(shù)創(chuàng)新鏈、企業(yè)成長鏈而形成的各類服務集群,形成豐富的互動主體。具體包括形象展示類、創(chuàng)新服務類、創(chuàng)業(yè)服務類、專項服務類、熱門話題類等;

  (3)形成可循環(huán)的互動方式:由于創(chuàng)業(yè)載體的穩(wěn)定性和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的流動性特征相結(jié)合,互動各方形成進入-參與-互動-認同-循環(huán)往復的可循環(huán)系統(tǒng);

  (4)構(gòu)建多樣化的互動渠道:包括互動門戶、微信產(chǎn)品、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)圈群,以及線下服務平臺。

  (二)創(chuàng)業(yè)服務支撐系統(tǒng)

  創(chuàng)業(yè)服務支撐系統(tǒng)是創(chuàng)業(yè)載體有效組織資源與業(yè)務,實現(xiàn)實施創(chuàng)業(yè)服務的全方位保障系統(tǒng)。具體包括業(yè)務統(tǒng)籌、資源調(diào)度、業(yè)務規(guī)范以及業(yè)務運營綜合管理等部分內(nèi)容。

  1.業(yè)務統(tǒng)籌與資源調(diào)度管理

  (1)以業(yè)務為導向,市場服務、政務服務等第三方服務的資源整合與業(yè)務統(tǒng)籌,需要明確業(yè)務合作模式、業(yè)務定價策略、業(yè)務營銷推廣和業(yè)務發(fā)布管理、業(yè)務資源調(diào)度等業(yè)務支撐內(nèi)容;

  (2)園區(qū)自供應服務,需做好業(yè)務后臺相關(guān)的團隊資源和落地服務支撐。

  (3)以產(chǎn)品為導向,涉及政務、市場、園區(qū)資源及業(yè)務二次組合的綜合性服務產(chǎn)品,需要實現(xiàn)產(chǎn)品的組合管理支撐。

  2.業(yè)務實施規(guī)范管理

  (1)根據(jù)業(yè)務的過程服務和交易特征,建立滿足業(yè)務線上交易、線下交易、線上線下一體化的O2O交易的業(yè)務支撐系統(tǒng);

  (2)建立業(yè)務從發(fā)起到結(jié)束的過程監(jiān)管和質(zhì)量評價機制;

  (3)建立業(yè)務支撐所需的后臺流程、表單、制度和考核機制(參見附件六:創(chuàng)業(yè)載體典型業(yè)務流程管理參考)。

  3.業(yè)務運營綜合管理

  創(chuàng)業(yè)載體與創(chuàng)業(yè)服務相關(guān)的經(jīng)營管理,包括經(jīng)營團隊管理、創(chuàng)業(yè)載體資產(chǎn)管理、服務資源管理和數(shù)據(jù)應用管理等。

  (1)專業(yè)團隊管理

  培育面向創(chuàng)業(yè)載體運營、創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務的專業(yè)團隊是創(chuàng)業(yè)載體運營成功的關(guān)鍵保障。創(chuàng)業(yè)載體需培育相對獨立的創(chuàng)業(yè)載體管理及服務運營團隊(參見附件七:創(chuàng)業(yè)載體管理團隊組織架構(gòu)參考):

  1)設立企業(yè)聯(lián)絡員、企業(yè)輔導員、政策宣講專員、創(chuàng)業(yè)投資專員等關(guān)鍵崗位,并設立業(yè)務導向、崗位分工的績效考核制度;

  2)提供從基礎性的空間入駐、物業(yè)服務到專業(yè)的創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化、加速、公共服務平臺、政策、創(chuàng)業(yè)投資、人才服務等全生命周期服務。

  3)鼓勵服務運營團隊參加創(chuàng)業(yè)服務體系相關(guān)的各類上崗培訓、專業(yè)培訓。

  (2)創(chuàng)業(yè)載體資產(chǎn)管理

  1)創(chuàng)業(yè)載體對物業(yè)資產(chǎn)要建立規(guī)范的管理制度。建立包括創(chuàng)業(yè)空間物業(yè)、公共服務設備設施、園區(qū)固定資產(chǎn)在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)載體資產(chǎn)管理系統(tǒng)。

  2)創(chuàng)業(yè)載體應根據(jù)實際情況在年度預算中增設或者擴充創(chuàng)業(yè)服務運營專項經(jīng)費,充分保障創(chuàng)業(yè)載體運營和企業(yè)服務的經(jīng)費投入,確保各項服務的組織和正常運轉(zhuǎn)。

  3)創(chuàng)業(yè)服務體系規(guī)劃的基礎性的服務要直接的經(jīng)費保障,增值服務如涉及到與市場化、社會化服務機構(gòu)合作運營的服務業(yè)務,可按市場化規(guī)則產(chǎn)生一定的服務收入。

  (3)服務資源管理

  創(chuàng)業(yè)載體的業(yè)務運營,帶來了豐富的來自第三方的業(yè)務資源。主要包括招商機構(gòu)、服務機構(gòu)、投資機構(gòu)等單位資源,專家、導師、中介經(jīng)紀人等個人資源。建立完備的資源管理系統(tǒng),對于創(chuàng)業(yè)載體的業(yè)務發(fā)展、園區(qū)發(fā)展都有著重要的價值。

  1)規(guī)范并完善第三方資源管理。建立第三方業(yè)務資源的準入機制和分類管理,并與創(chuàng)業(yè)載體運營和創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務緊密.結(jié)合。如各類產(chǎn)業(yè)論壇與招商系統(tǒng)的結(jié)合、金融機構(gòu)與企業(yè)創(chuàng)投的結(jié)合等等。

  2)聘請成功企業(yè)家、行業(yè)技術(shù)專家、專項服務專家等,建立創(chuàng)業(yè)導師服務隊伍。產(chǎn)業(yè)園區(qū)應基于各自的產(chǎn)業(yè)定位,動用各種資源在產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域中物色成功的企業(yè)家、行業(yè)技術(shù)專家、專項服務專家擴充組建創(chuàng)業(yè)導師服務隊伍,并以一對一、一對多等多種形式開展創(chuàng)業(yè)導師、創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)對子服務。

  (4)數(shù)據(jù)應用管理

  創(chuàng)業(yè)企業(yè)是創(chuàng)業(yè)載體的核心價值所在,以創(chuàng)業(yè)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務為核心,建立一套完整、連續(xù)的企業(yè)信息檔案庫是創(chuàng)業(yè)載體產(chǎn)業(yè)運營的基礎和重要目標。企業(yè)信息檔案庫是以企業(yè)基本信息為核心的、涵蓋園區(qū)各項服務業(yè)務信息的信息檔案庫群。建立完善的企業(yè)庫,也就同步建立了創(chuàng)業(yè)載體的資源庫、服務庫、業(yè)務庫。

  創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫及企業(yè)服務檔案應記錄的要素可包括企業(yè)基本信息、企業(yè)業(yè)務信息兩部分。建設創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫是一個核心系統(tǒng)功能(參見附件八:創(chuàng)業(yè)企業(yè)信息檔案庫建設參考),并貫穿于創(chuàng)業(yè)載體信息化系統(tǒng)建設(參見附件九:創(chuàng)業(yè)載體信息化平臺建設參考)的各項功能規(guī)劃中。

  借助信息化技術(shù)實現(xiàn)和應用,創(chuàng)業(yè)載體應能夠?qū)@區(qū)資源、團隊服務、企業(yè)成長的各項經(jīng)營績效做出統(tǒng)計與分析,以便輔助經(jīng)營決策,更好地提升服務與運營效率。

  1)園區(qū)資源統(tǒng)計分析。創(chuàng)業(yè)載體招募、合作的各類招商機構(gòu)、服務機構(gòu)、投資機構(gòu)等單位資源,專家、導師、中介經(jīng)紀人等個人資源的業(yè)務量、企業(yè)評價等統(tǒng)計分析。

  2)園區(qū)資產(chǎn)績效管理。創(chuàng)業(yè)載體自有創(chuàng)業(yè)空間物業(yè)、公共服務設備設施的統(tǒng)計和績效分析。如入駐率、單位面積創(chuàng)新成果產(chǎn)出、公共服務設施使用統(tǒng)計等。

  3)團隊服務績效管理。創(chuàng)業(yè)載體服務運營團隊的個人工作統(tǒng)計與績效管理。

  4)園區(qū)企業(yè)統(tǒng)計分析。創(chuàng)業(yè)載體園內(nèi)企業(yè)的分類統(tǒng)計、稅收與經(jīng)濟指標統(tǒng)計、成長性分析等。

  五、創(chuàng)業(yè)服務體系評估

  創(chuàng)業(yè)服務體系評估的目標在于通過運營管理和企業(yè)服務的有效組織與運行,逐步形成創(chuàng)新載體內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)及其服務的跟蹤監(jiān)測體系。同時有利于進一步統(tǒng)籌、指導創(chuàng)業(yè)載體的規(guī)范化運營管理,推進創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務的平臺化、規(guī)范化、標準化。

    創(chuàng)業(yè)服務體系評估包括創(chuàng)業(yè)企業(yè)評估、創(chuàng)業(yè)服務評估和運營管理評估三大板塊內(nèi)容(參見附件十:創(chuàng)業(yè)服務體系評估總表)。

  (一)創(chuàng)業(yè)服務體系考評機制

  建議創(chuàng)新載體定期組織專家評審,實行創(chuàng)業(yè)服務統(tǒng)計、審核和動態(tài)管理:

  1.建立創(chuàng)業(yè)服務統(tǒng)計制度,定期統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)。

  2.定期對工作進行考評,考評范疇包括創(chuàng)業(yè)企業(yè)評估、創(chuàng)業(yè)服務評估和創(chuàng)業(yè)服務支撐評估等。

  3.制訂和完善內(nèi)部評價指標體系,每年進行內(nèi)部指標評定,以便發(fā)現(xiàn)問題,積極改進。

  (二)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評估

  對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的單體評估主要包括企業(yè)架構(gòu)、財務運營、市場競爭、研發(fā)生產(chǎn)、文化與團隊建設等五個板塊,并由此得出創(chuàng)業(yè)載體的企業(yè)匯總評估:

  1.創(chuàng)業(yè)企業(yè)單體評估

  (1)企業(yè)架構(gòu)評估:包括產(chǎn)權(quán)股本、董事會決策機制、部門組織等三子項九小項評估(參見附件十一:創(chuàng)業(yè)企業(yè)評估表,下同);

  (2)財務運營評估:包括資產(chǎn)經(jīng)營指標、資產(chǎn)債務指標等二子項八小項評估;

  (3)市場競爭力評估:市場影響、渠道能力、服務能力、訂單表現(xiàn)等四子項六小項評估;

  (4)研發(fā)生產(chǎn)力評估:研發(fā)投入、技術(shù)產(chǎn)出、技術(shù)產(chǎn)品等三子項九小項評估;

  (5)文化與團隊建設評估:管理團隊、員工文化、榮譽證書等三子項八小項評估。

  2.創(chuàng)業(yè)載體企業(yè)匯總評估

  (1)企業(yè)規(guī)范性評估:包括企業(yè)數(shù)量、企業(yè)的產(chǎn)業(yè)定向率、架構(gòu)完善指數(shù)、文化與團隊建設指數(shù)、研發(fā)生產(chǎn)力指數(shù)等;

  (2)企業(yè)成長性評估:包括死亡率、畢業(yè)率、財務運營指數(shù)、市場競爭指數(shù)等。

  (三)創(chuàng)業(yè)服務評估

  1.服務覆蓋度評估


  (1)園區(qū)類服務:包括空間設施資源類服務、園企互動類服務、創(chuàng)業(yè)文化氛圍與環(huán)境建設類服務等三子項十二小項(附件二:創(chuàng)業(yè)服務分類項總表,下同);

  (2)市場類服務:包括科技金融服務、人才服務、技術(shù)創(chuàng)新服務、市場營銷服務、科技中介服務等五子項二十小項;

  (3)政務類服務:包括政策服務、政務直辦等二子項四小項。

  2.服務滿意度評估

  (1)基于服務分類的客戶滿意度統(tǒng)計;

  (2)基于單業(yè)務實時反饋的客戶滿意度統(tǒng)計。

  (四)創(chuàng)業(yè)服務支撐評估

  創(chuàng)業(yè)服務支撐評估包括業(yè)務支撐評估、經(jīng)營績效評估兩大類內(nèi)容。

  1.業(yè)務支撐評估

  業(yè)務支撐評估包括業(yè)務標準化、業(yè)務交互性、業(yè)務統(tǒng)籌管理和業(yè)務執(zhí)行規(guī)范評估等四個子類內(nèi)容。

  (1)業(yè)務標準化評估

  1)針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的各項服務,實現(xiàn)業(yè)務內(nèi)容、定價、發(fā)布等的標準化;

  2)在服務記錄系統(tǒng)的基礎上,建立各分類統(tǒng)計和分析手段,形成業(yè)務評估模型和報告。

  (2)業(yè)務交互性評估

  1)建立通暢的業(yè)務發(fā)布和推廣通路。通過公告牌、網(wǎng)站以及APP、短信、微信等新一代信息化手段,向入駐企業(yè)公示業(yè)務信息,并建立業(yè)務申報口;

  2)通過各類線上互動和線下活動的組織,建立通暢的業(yè)務交互和意見采集通路。

  (3)業(yè)務統(tǒng)籌管理評估

  1)建立規(guī)范的第三方服務機構(gòu)準入評估機制;

  2)建立企業(yè)導向的第三方服務機構(gòu)業(yè)務評價及競爭淘汰機制。

  (4)業(yè)務執(zhí)行規(guī)范評估

  1)建立從業(yè)務需求發(fā)起、服務對接、過程監(jiān)管到服務滿意度評價的全程記錄系統(tǒng);

  2)建立業(yè)務執(zhí)行相關(guān)的制度、流程、表單。

  2.經(jīng)營績效評估

  創(chuàng)業(yè)載體經(jīng)營績效評估包括服務團隊績效、資產(chǎn)管理與績效、資源管理與績效、信息化管理創(chuàng)新等四個子類內(nèi)容。

  (1)服務團隊績效評估

  1)分類業(yè)務工作時效統(tǒng)計;

  2)服務支撐與日常經(jīng)營的工作時效統(tǒng)計;

  3)崗位業(yè)務的客戶(企業(yè)、第三方服務機構(gòu)與專家)滿意度評估;

  (2)資產(chǎn)績效評估

  1)物業(yè)經(jīng)營租賃、公共服務設備設施及其他固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理;

  2)物業(yè)租賃(出租率、收租率)績效評估;

  3)公共服務設備設施使用率評估;

  (3)資源績效評估

  1)入駐企業(yè)、意向企業(yè)的行業(yè)、領(lǐng)域分類統(tǒng)計評估;

  2)業(yè)務合作機構(gòu)與專家資源的服務領(lǐng)域分類統(tǒng)計評估;

  (4)信息化管理創(chuàng)新評估

  1)統(tǒng)一用戶管理:實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)載體經(jīng)營管理和客戶服務人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)、服務機構(gòu)、專家導師的統(tǒng)一用戶管理和個性化工作界面。

  2)統(tǒng)一業(yè)務管理:實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)載體園區(qū)服務類、市場服務類、政務服務類等各類服務、業(yè)務的前后臺統(tǒng)一管理。

  3)統(tǒng)一經(jīng)營控制:實現(xiàn)統(tǒng)一的招商、客服工作一體化管理;實現(xiàn)資產(chǎn)、資源、團隊的一站式管控。

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