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天津高新區(qū)發(fā)布加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的若干舉措

來源:未知 日期:2018-04-18 點擊:

  《天津高新區(qū)加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的若干舉措(試行)》(簡稱“若干舉措”)1日發(fā)布。在當(dāng)日發(fā)布會上,天津高新區(qū)管委會副主任聶偉迅稱,該若干舉措是天津高新區(qū)圍繞國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)所推出的首個重大政策,是其構(gòu)建示范區(qū)大政策體系的開始。

  據(jù)了解,若干舉措共分十一章,四十八條。總則部分主要明確了加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的政策依據(jù)、支持對象、落實機構(gòu)與資金保障等,共設(shè)立了每年2億元專項資金。第二至第九章則是支持政策的主要內(nèi)容。

  “在高新區(qū),我們鼓勵的不是‘靠著運氣一夜暴富’的‘發(fā)財夢’,而是‘用科技和創(chuàng)意讓世界更美好’的‘創(chuàng)業(yè)夢’”。聶偉迅說,高新區(qū)的主要思路是,作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)者,政府必須沖在一線、給出支撐,彌補市場機制不足,讓市場資源有的放矢,通過圍繞創(chuàng)新鏈、整合資源鏈、配置政策鏈、打造產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建系統(tǒng)化、生態(tài)化的升級版創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體體系,形成可復(fù)制可推廣的天津經(jīng)驗與天津模式。

  據(jù)聶偉迅介紹,《若干舉措》共有48條著重突出了五個特點,即更加注重普惠性。雖然單項支持資金沒有引人矚目的量級突破,但通過量大面廣的激勵政策,對有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍營造、載體搭建和環(huán)境構(gòu)建的所有主體,都要給予支持。

  舉措還更加注重開放性,不僅將適用于高新區(qū)的核心區(qū),而且將本著開放原則,擴展至南開科技園、武清科技園、北辰科技園三個輻射區(qū)。此外,舉措還更加注重系統(tǒng)性、便利性、實用性。

  聶偉迅強調(diào),自主創(chuàng)新是高新區(qū)的基因,鼓勵創(chuàng)業(yè)是高新區(qū)的天職,在獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)后,營造良性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更成為高新區(qū)必須面對、并且要回答好的一道重大課題。


 
天津高新區(qū)加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的若干舉措(試行)
 
  第一章總則

  第一條為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,更好地推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體對激勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的支撐作用,建立和完善天津高新區(qū)以眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器為主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體體系,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)【2015】32號),制定本舉措。

  第二條支持對象為參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的各類主體,包括各類載體建設(shè)者、運營者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社會組織、投融資機構(gòu)、公共技術(shù)平臺、公共服務(wù)平臺等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境構(gòu)建者。

  第三條眾創(chuàng)空間是低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,為廣大創(chuàng)新者和創(chuàng)業(yè)者提供線上與線下、孵化與投資相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,迅速實現(xiàn)從創(chuàng)意到成果的轉(zhuǎn)變。

  科技企業(yè)孵化器(以下簡稱孵化器)是以促進科技成果轉(zhuǎn)化、培育高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家、促進產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,通過創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和公共平臺,助推科技成果到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。高新區(qū)支持建設(shè)各類科技企業(yè)孵化器,重點扶持建設(shè)專業(yè)孵化器,推動專業(yè)技術(shù)、項目、人才和服務(wù)資源的集聚。

  科技企業(yè)加速器(以下簡稱加速器)是以高成長創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主要服務(wù)對象,通過實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、商業(yè)模式創(chuàng)新、各類綜合金融手段的支持、政策精準支持等方式提供全方位整體解決方案的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,助推創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強,實現(xiàn)企業(yè)品牌,迅速形成創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新集群。

  第四條成立由科技局牽頭,發(fā)改局、財政局、建交局、工商局、金融辦等部門參與的工作推動小組。研究解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題,協(xié)調(diào)落實有關(guān)政策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技局,主要負責(zé)載體項目準入、標準設(shè)立、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促落實、協(xié)調(diào)解決日常工作問題等。

  第五條設(shè)立高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)專項資金2億元,用于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體體系。財政支持資金按照公開、公平、公正的原則進行使用和管理,做到突出重點,專款專用,注重實效。

 
  第二章政府提供高效便利化服務(wù)

  第六條及時宣傳解讀黨中央、國務(wù)院和天津市、濱海新區(qū)促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)方面的政策措施,無條件推動政策落實。

  第七條深化商事制度改革,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。實行“一顆印章管審批”制度和“三證合一”登記制度。簡化住所登記手續(xù),可“一址多照”、“一照多址”和集群注冊,允許眾創(chuàng)空間內(nèi)按工位注冊企業(yè)。采取業(yè)務(wù)代辦、網(wǎng)上申報等措施為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)便利化服務(wù)。

  第八條鼓勵符合條件的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的運營主體開展高新技術(shù)企業(yè)認定,享受相關(guān)政策優(yōu)惠。

  第九條實行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票制度,用于定向支持各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。通過創(chuàng)通票互聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng),在高新區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者、注冊的科技企業(yè)根據(jù)自身需求向高新區(qū)指定的國有平臺管理公司申請領(lǐng)用創(chuàng)通票,并與系統(tǒng)上的服務(wù)機構(gòu)達成服務(wù)協(xié)議、支付創(chuàng)通票購買科技服務(wù)、高企認定、申報知識產(chǎn)權(quán)、新三板掛牌、房屋租賃等服務(wù)包,服務(wù)機構(gòu)憑創(chuàng)通票按照相應(yīng)程序到合作銀行兌現(xiàn)資金。具體細則按照《天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票管理辦法》執(zhí)行。

 
  第三章加快現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體運營轉(zhuǎn)型升級

  第十條加快政府主辦的孵化器由工業(yè)房地產(chǎn)運營模式向完全市場化運作機制和輕資產(chǎn)的新型運營模式轉(zhuǎn)型。在人、財、物等資源的運用上給予充分自主權(quán),借助市場力量整合各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,輸出孵化標準、創(chuàng)業(yè)品牌、投資模式、管理方式等成熟經(jīng)驗。

  第十一條支持國有孵化器引入社會資本,實行混合所有制,按照現(xiàn)代企業(yè)制度完全市場化運作。

  第十二條支持現(xiàn)有孵化器、加速器的運營主體創(chuàng)新服務(wù)模式,逐步從物業(yè)收益轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲋凳找妫瑢F(xiàn)有載體轉(zhuǎn)型提升為具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、投資功能、專業(yè)化服務(wù)等綜合服務(wù)功能的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。高新區(qū)按照相關(guān)標準進行考核,被評為優(yōu)秀的,一次性給予最高不超過100萬元的獎勵,具體操作細則由《天津高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體考核方案》另行規(guī)定。

 
  第四章支持多元化主體新建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體

  第十三條支持企業(yè)利用自有的工業(yè)房地產(chǎn)、商業(yè)房地產(chǎn)建設(shè)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,達到天津高新區(qū)眾創(chuàng)空間認定標準的,按照實際使用面積100元/平方米的標準一次性給予支持,每個載體最高不超過100萬元。

  第十四條支持各類主體在高新區(qū)收購或租用閑置廠房、辦公用房建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,達到天津高新區(qū)眾創(chuàng)空間認定標準的,按照購置、改造費用或租賃費用的實際支出,一次性給予最高50%、最高300萬元的補貼。

  第十五條允許企業(yè)將閑置的自有工業(yè)廠房申請調(diào)劑使用,改造提升為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,原則上調(diào)劑比例不超過廠房建筑面積的50%,新建載體由專業(yè)運營團隊管理并統(tǒng)一納入高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理體系。

  第十六條鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)與大學(xué)、科研院所合作建設(shè)眾創(chuàng)空間,達到天津高新區(qū)眾創(chuàng)空間認定標準的,根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和績效,對每個眾創(chuàng)空間每年給予最高不超過10萬元的運營補貼。

  第十七條支持各類眾創(chuàng)空間使用天津高新區(qū)品牌—“iV創(chuàng)新空間”,符合統(tǒng)一標識、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一推廣機制要求的,在高帶寬互聯(lián)網(wǎng)接入費用方面給予三年的全額補貼。

  第十八條各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體獲得市級認定的,根據(jù)綜合評估情況,一次性給予最高不超過20萬元的獎勵;獲得國家級認定的,根據(jù)綜合評估情況,一次性給予最高不超過50萬元的獎勵。

 
  第五章支持專業(yè)化運營團隊

  第十九條支持對象為具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體進行運營管理的專業(yè)團隊,應(yīng)符合以下條件:

  (一)以服務(wù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)為宗旨;

  (二)能夠為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)以及研發(fā)設(shè)計、科技中介、金融服務(wù)、成果交易、認證檢測等全方位、專業(yè)化服務(wù),且能將服務(wù)內(nèi)容延伸至線上,實現(xiàn)線上與線下相結(jié)合;

  (三)具備專業(yè)投資經(jīng)驗,可提供增值服務(wù)的能力,并通過投資與高附加值專業(yè)服務(wù)等獲利,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展運營;

  (四)具有完善的運營管理制度,包括服務(wù)對象評估篩選、總量控制、畢業(yè)與退出機制,商務(wù)秘書和聯(lián)系人制度,基本信息檔案管理制度,信息報告和開放披露制度等;

  (五)在高新區(qū)從事專職工作的專業(yè)管理團隊不少于5人,其中不少于3人應(yīng)具有相應(yīng)工作經(jīng)驗。

  第二十條支持專業(yè)化運營團隊開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),對其開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等活動,按其實際支出的30%給予補助,每年支持金額最高不超過50萬元。

  第二十一條支持專業(yè)化運營團隊為創(chuàng)業(yè)者提供融資服務(wù),對依托其平臺促成的各類投資基金與創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間的融資活動,按照融資額貼息補貼的標準給予最高100%的獎勵,每年最高不超過60萬元。

  第二十二條支持專業(yè)化運營團隊開展專業(yè)孵化服務(wù),對圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做專業(yè)孵化的,根據(jù)其產(chǎn)業(yè)培育水平、原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)培育能力、人才吸引、產(chǎn)業(yè)集聚等情況,給予每年最高不超過60萬元的支持。

  第六章支持各類創(chuàng)新者和創(chuàng)業(yè)者

  第二十三條鼓勵高校院所在校大學(xué)生和畢業(yè)生在眾創(chuàng)空間開展創(chuàng)業(yè),提供兩年期、最高金額每人每月不超過600元的創(chuàng)通票用于租賃工位和辦公場所,并配備專業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,在知識產(chǎn)權(quán)保護、開發(fā)團隊、天使投資等方面制定個性化的服務(wù)方式。

  第二十四條支持高校教師、科研院所科技人員、大型企事業(yè)單位的職工、留學(xué)歸國人員及職業(yè)經(jīng)理人等海內(nèi)外各類高層次人才和連續(xù)創(chuàng)業(yè)者,以各種形式在孵化器內(nèi)開展創(chuàng)業(yè),從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提供三年期免費的100平米以下辦公場所;對做出突出貢獻的個人或團隊,高新區(qū)一次性給予最高50萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵。創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)評審后獲得認可的,一次性給予10-60萬元啟動資金(含貼息補助)。

  第二十五條鼓勵和支持已形成創(chuàng)業(yè)品牌、擁有核心技術(shù)等具備高成長性的創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐加速器,經(jīng)評審后獲得認可的,一次性給予最高不超過200萬元的獎勵。特別重大的項目,采取一事一議。

  第二十六條對成立三年之內(nèi)獲得創(chuàng)投機構(gòu)投資的企業(yè),根據(jù)獲得創(chuàng)投機構(gòu)投資數(shù)額,按所獲投資額的實際到位額,在資金實際使用到80%比例時,給予20%比例的補貼,最高不超過100萬元。

  第二十七條對在主流媒體開展樹品牌宣傳活動的企業(yè),按實際費用的20%給予每年最高不超過100萬元的補貼。

  第二十八條落實天津人才“綠卡”制度。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高端人才,在高新區(qū)可以優(yōu)先購買限價商品房,對其未成年子女在學(xué)前教育、義務(wù)教育階段的入園入學(xué)予以優(yōu)先安排。

  第二十九條設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險援助資金,對在高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體內(nèi)注冊、持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)活動1年以上、創(chuàng)業(yè)失敗的創(chuàng)業(yè)企業(yè),對企業(yè)為其核心團隊成員繳納的社會保險費用給予最高80%、補貼期為1年的補貼。

 
  第七章支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)和社會組織

  第三十條創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)是指獨立的非政府的第三方機構(gòu),主要為參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的各類主體提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、法律服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、會計財務(wù)、人力資源、科技咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移等多層次、專業(yè)化的服務(wù)。社會組織是指在高新區(qū)開展工作、為高新區(qū)發(fā)展服務(wù)的非營利性法人,包括產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、商會、基金會等。

  第三十一條鼓勵各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)和社會組織遷入高新區(qū)或在高新區(qū)設(shè)立獨立分支機構(gòu),對遷入或設(shè)立分支機構(gòu)的,連續(xù)給予三年最高100平米的租房補貼,優(yōu)先開展政府項目合作并優(yōu)先在高新區(qū)內(nèi)企業(yè)推介宣傳。

  第三十二條各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社會組織為高新區(qū)引進產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),或為高新區(qū)企業(yè)提供商業(yè)信息、促成商業(yè)合作的,按照其引進企業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量,每年給予最高不超過30萬元的獎勵。

  第三十三條高新區(qū)每年根據(jù)各類服務(wù)機構(gòu)、社會組織服務(wù)企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量進行綜合評比,對在評比中獲得前十位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社會組織,一次性給予最高20萬元的獎勵。

  第三十四條對服務(wù)于高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的各類創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、專家學(xué)者等第三方服務(wù)群體,按照其服務(wù)效果(服務(wù)反饋、孵化企業(yè)、科技成果、專利數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)等),綜合評估后,給予每人每年不超過10萬元的獎勵。

 
  第八章支持建立創(chuàng)業(yè)投資體系

  第三十五條設(shè)立高新區(qū)天使投資引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等政策性基金,吸引社會資本共同發(fā)起設(shè)立天使投資類基金、創(chuàng)業(yè)投資類基金。

  對在高新區(qū)內(nèi)注冊成立的天使投資類基金,政府可最高按80%的比例進行參股,最高出資額度不超過1000萬元,對被投資企業(yè)采取“股權(quán)投資,債權(quán)退出”的方式予以支持。

  對在高新區(qū)注冊成立的創(chuàng)業(yè)投資類基金,政府可最高按20%的比例進行參股,最高出資額度不超過4000萬元,對被投資企業(yè)采取“股權(quán)投資,股權(quán)退出”的方式予以支持。

  對獲得中央財政或市級財政支持的天使投資類基金、創(chuàng)業(yè)投資類基金可以不受以上比例與額度限制。

  第三十六條支持各類投資主體獨立在高新區(qū)設(shè)立天使投資類基金、創(chuàng)業(yè)投資類基金。投資高新區(qū)科技型中小企業(yè)的,投資項目數(shù)不低于5個或投資額不低于300萬的,可按實際投資額的20%給予投資補貼,最高不超過60萬。資本退出時,可按不超過實際投資本金損失部分的50%標準給予風(fēng)險補貼,最高不超過60萬元,在政府股權(quán)投資收益組建的風(fēng)險補貼及代償資金池中列支。

  第三十七條對在高新區(qū)內(nèi)注冊成立的有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可按照該法人合伙人對該未上市中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%,抵扣該法人合伙人從該有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)分得的應(yīng)納稅所得額,當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

 
  第九章支持公共平臺建設(shè)

  第三十八條公共技術(shù)平臺是指主要針對產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新的共性技術(shù)需求,提供專業(yè)化技術(shù)服務(wù),包括科技資源共享、技術(shù)支持等服務(wù)。

  公共服務(wù)平臺是指主要針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的共性需求,提供配套式商業(yè)服務(wù),包括信息溝通、科技咨詢、交流活動等服務(wù),營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。

  第三十九條支持對象為滿足以下條件的公共技術(shù)平臺和公共服務(wù)平臺:

  (一)須具有獨立的法人資格;

  (二)擁有獨立的工作場所及與所提供服務(wù)相適應(yīng)的條件和設(shè)施;

  (三)大專及以上學(xué)歷專業(yè)服務(wù)人員的比例不低于50%;

  (四)具有較強的專業(yè)服務(wù)和組織社會資源能力。

  第四十條支持各類主體在高新區(qū)內(nèi)新建服務(wù)企業(yè)的公共技術(shù)平臺和公共服務(wù)平臺,對經(jīng)認定的公共平臺,一次性給予最高20萬元的支持。

  第四十一條支持公共技術(shù)平臺和公共服務(wù)平臺針對自身能力進行提升建設(shè)(如更新設(shè)備、數(shù)據(jù)庫等),一次性給予不超過實際支出30%的補貼,最高不超過100萬元。

  第四十二條對面向高新區(qū)內(nèi)企業(yè)開放的公共技術(shù)平臺和公共服務(wù)平臺,根據(jù)其服務(wù)總量和效果,每年給予合同收入30%的資金支持,最高不超過100萬元。

  第四十三條對被認定為市級公共技術(shù)平臺、公共服務(wù)平臺或生產(chǎn)力促進中心,給予1:1比例匹配的財政資金獎勵;對被認定為國家級公共技術(shù)平臺、公共服務(wù)平臺或生產(chǎn)力促進中心,給予1:1比例匹配的財政資金獎勵。

 
  第十章政策申請及資金監(jiān)管

  第四十四條符合條件的企業(yè)和機構(gòu)按照申報要求,提供相應(yīng)的申報材料。天津高新區(qū)管委會有關(guān)部門按照相應(yīng)規(guī)定及時兌現(xiàn)。

  第四十五條天津高新區(qū)管委會監(jiān)察室、審計局、金融辦、法制辦組成監(jiān)督組,審計局、金融辦、法制辦負責(zé)對各類扶持資金使用情況進行監(jiān)督,監(jiān)察室負責(zé)受理企業(yè)對各部門及工作人員違規(guī)、違紀行為的投訴、舉報。接受扶持資金的企業(yè)或機構(gòu)應(yīng)配合監(jiān)督組的審核、監(jiān)督工作。監(jiān)管部門日常監(jiān)管的反饋意見作為兌現(xiàn)政策的重要依據(jù)。對高新區(qū)監(jiān)督組的工作不予配合的,暫停其申請各類政策的資格。

  第四十六條企業(yè)或機構(gòu)采取弄虛作假等方式騙取、套取高新區(qū)各類扶持資金的,高新區(qū)將追繳其已經(jīng)取得的扶持資金,并依照法律規(guī)定追究企業(yè)、機構(gòu)或其負責(zé)人的法律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 
  第十一章附則

  第四十七條本政策自發(fā)布之日起實施,試行一年。政策到期后視執(zhí)行情況決定是否順延。

  第四十八條本政策執(zhí)行中的具體問題由天津高新區(qū)管委會負責(zé)解釋。

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天津高新區(qū)發(fā)布加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的若干舉措

2018-04-18 來源:未知 點擊:

  《天津高新區(qū)加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的若干舉措(試行)》(簡稱“若干舉措”)1日發(fā)布。在當(dāng)日發(fā)布會上,天津高新區(qū)管委會副主任聶偉迅稱,該若干舉措是天津高新區(qū)圍繞國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)所推出的首個重大政策,是其構(gòu)建示范區(qū)大政策體系的開始。

  據(jù)了解,若干舉措共分十一章,四十八條。總則部分主要明確了加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的政策依據(jù)、支持對象、落實機構(gòu)與資金保障等,共設(shè)立了每年2億元專項資金。第二至第九章則是支持政策的主要內(nèi)容。

  “在高新區(qū),我們鼓勵的不是‘靠著運氣一夜暴富’的‘發(fā)財夢’,而是‘用科技和創(chuàng)意讓世界更美好’的‘創(chuàng)業(yè)夢’”。聶偉迅說,高新區(qū)的主要思路是,作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)者,政府必須沖在一線、給出支撐,彌補市場機制不足,讓市場資源有的放矢,通過圍繞創(chuàng)新鏈、整合資源鏈、配置政策鏈、打造產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建系統(tǒng)化、生態(tài)化的升級版創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體體系,形成可復(fù)制可推廣的天津經(jīng)驗與天津模式。

  據(jù)聶偉迅介紹,《若干舉措》共有48條著重突出了五個特點,即更加注重普惠性。雖然單項支持資金沒有引人矚目的量級突破,但通過量大面廣的激勵政策,對有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍營造、載體搭建和環(huán)境構(gòu)建的所有主體,都要給予支持。

  舉措還更加注重開放性,不僅將適用于高新區(qū)的核心區(qū),而且將本著開放原則,擴展至南開科技園、武清科技園、北辰科技園三個輻射區(qū)。此外,舉措還更加注重系統(tǒng)性、便利性、實用性。

  聶偉迅強調(diào),自主創(chuàng)新是高新區(qū)的基因,鼓勵創(chuàng)業(yè)是高新區(qū)的天職,在獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)后,營造良性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更成為高新區(qū)必須面對、并且要回答好的一道重大課題。


 
天津高新區(qū)加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的若干舉措(試行)
 
  第一章總則

  第一條為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,更好地推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體對激勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的支撐作用,建立和完善天津高新區(qū)以眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器為主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體體系,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)【2015】32號),制定本舉措。

  第二條支持對象為參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的各類主體,包括各類載體建設(shè)者、運營者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社會組織、投融資機構(gòu)、公共技術(shù)平臺、公共服務(wù)平臺等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境構(gòu)建者。

  第三條眾創(chuàng)空間是低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,為廣大創(chuàng)新者和創(chuàng)業(yè)者提供線上與線下、孵化與投資相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,迅速實現(xiàn)從創(chuàng)意到成果的轉(zhuǎn)變。

  科技企業(yè)孵化器(以下簡稱孵化器)是以促進科技成果轉(zhuǎn)化、培育高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家、促進產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,通過創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和公共平臺,助推科技成果到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。高新區(qū)支持建設(shè)各類科技企業(yè)孵化器,重點扶持建設(shè)專業(yè)孵化器,推動專業(yè)技術(shù)、項目、人才和服務(wù)資源的集聚。

  科技企業(yè)加速器(以下簡稱加速器)是以高成長創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主要服務(wù)對象,通過實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、商業(yè)模式創(chuàng)新、各類綜合金融手段的支持、政策精準支持等方式提供全方位整體解決方案的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,助推創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強,實現(xiàn)企業(yè)品牌,迅速形成創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新集群。

  第四條成立由科技局牽頭,發(fā)改局、財政局、建交局、工商局、金融辦等部門參與的工作推動小組。研究解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題,協(xié)調(diào)落實有關(guān)政策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技局,主要負責(zé)載體項目準入、標準設(shè)立、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促落實、協(xié)調(diào)解決日常工作問題等。

  第五條設(shè)立高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)專項資金2億元,用于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體體系。財政支持資金按照公開、公平、公正的原則進行使用和管理,做到突出重點,專款專用,注重實效。

 
  第二章政府提供高效便利化服務(wù)

  第六條及時宣傳解讀黨中央、國務(wù)院和天津市、濱海新區(qū)促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)方面的政策措施,無條件推動政策落實。

  第七條深化商事制度改革,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。實行“一顆印章管審批”制度和“三證合一”登記制度。簡化住所登記手續(xù),可“一址多照”、“一照多址”和集群注冊,允許眾創(chuàng)空間內(nèi)按工位注冊企業(yè)。采取業(yè)務(wù)代辦、網(wǎng)上申報等措施為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)便利化服務(wù)。

  第八條鼓勵符合條件的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的運營主體開展高新技術(shù)企業(yè)認定,享受相關(guān)政策優(yōu)惠。

  第九條實行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票制度,用于定向支持各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。通過創(chuàng)通票互聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng),在高新區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者、注冊的科技企業(yè)根據(jù)自身需求向高新區(qū)指定的國有平臺管理公司申請領(lǐng)用創(chuàng)通票,并與系統(tǒng)上的服務(wù)機構(gòu)達成服務(wù)協(xié)議、支付創(chuàng)通票購買科技服務(wù)、高企認定、申報知識產(chǎn)權(quán)、新三板掛牌、房屋租賃等服務(wù)包,服務(wù)機構(gòu)憑創(chuàng)通票按照相應(yīng)程序到合作銀行兌現(xiàn)資金。具體細則按照《天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票管理辦法》執(zhí)行。

 
  第三章加快現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體運營轉(zhuǎn)型升級

  第十條加快政府主辦的孵化器由工業(yè)房地產(chǎn)運營模式向完全市場化運作機制和輕資產(chǎn)的新型運營模式轉(zhuǎn)型。在人、財、物等資源的運用上給予充分自主權(quán),借助市場力量整合各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,輸出孵化標準、創(chuàng)業(yè)品牌、投資模式、管理方式等成熟經(jīng)驗。

  第十一條支持國有孵化器引入社會資本,實行混合所有制,按照現(xiàn)代企業(yè)制度完全市場化運作。

  第十二條支持現(xiàn)有孵化器、加速器的運營主體創(chuàng)新服務(wù)模式,逐步從物業(yè)收益轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲋凳找妫瑢F(xiàn)有載體轉(zhuǎn)型提升為具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、投資功能、專業(yè)化服務(wù)等綜合服務(wù)功能的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。高新區(qū)按照相關(guān)標準進行考核,被評為優(yōu)秀的,一次性給予最高不超過100萬元的獎勵,具體操作細則由《天津高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體考核方案》另行規(guī)定。

 
  第四章支持多元化主體新建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體

  第十三條支持企業(yè)利用自有的工業(yè)房地產(chǎn)、商業(yè)房地產(chǎn)建設(shè)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,達到天津高新區(qū)眾創(chuàng)空間認定標準的,按照實際使用面積100元/平方米的標準一次性給予支持,每個載體最高不超過100萬元。

  第十四條支持各類主體在高新區(qū)收購或租用閑置廠房、辦公用房建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,達到天津高新區(qū)眾創(chuàng)空間認定標準的,按照購置、改造費用或租賃費用的實際支出,一次性給予最高50%、最高300萬元的補貼。

  第十五條允許企業(yè)將閑置的自有工業(yè)廠房申請調(diào)劑使用,改造提升為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,原則上調(diào)劑比例不超過廠房建筑面積的50%,新建載體由專業(yè)運營團隊管理并統(tǒng)一納入高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理體系。

  第十六條鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)與大學(xué)、科研院所合作建設(shè)眾創(chuàng)空間,達到天津高新區(qū)眾創(chuàng)空間認定標準的,根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和績效,對每個眾創(chuàng)空間每年給予最高不超過10萬元的運營補貼。

  第十七條支持各類眾創(chuàng)空間使用天津高新區(qū)品牌—“iV創(chuàng)新空間”,符合統(tǒng)一標識、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一推廣機制要求的,在高帶寬互聯(lián)網(wǎng)接入費用方面給予三年的全額補貼。

  第十八條各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體獲得市級認定的,根據(jù)綜合評估情況,一次性給予最高不超過20萬元的獎勵;獲得國家級認定的,根據(jù)綜合評估情況,一次性給予最高不超過50萬元的獎勵。

 
  第五章支持專業(yè)化運營團隊

  第十九條支持對象為具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體進行運營管理的專業(yè)團隊,應(yīng)符合以下條件:

  (一)以服務(wù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)為宗旨;

  (二)能夠為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)以及研發(fā)設(shè)計、科技中介、金融服務(wù)、成果交易、認證檢測等全方位、專業(yè)化服務(wù),且能將服務(wù)內(nèi)容延伸至線上,實現(xiàn)線上與線下相結(jié)合;

  (三)具備專業(yè)投資經(jīng)驗,可提供增值服務(wù)的能力,并通過投資與高附加值專業(yè)服務(wù)等獲利,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展運營;

  (四)具有完善的運營管理制度,包括服務(wù)對象評估篩選、總量控制、畢業(yè)與退出機制,商務(wù)秘書和聯(lián)系人制度,基本信息檔案管理制度,信息報告和開放披露制度等;

  (五)在高新區(qū)從事專職工作的專業(yè)管理團隊不少于5人,其中不少于3人應(yīng)具有相應(yīng)工作經(jīng)驗。

  第二十條支持專業(yè)化運營團隊開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),對其開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等活動,按其實際支出的30%給予補助,每年支持金額最高不超過50萬元。

  第二十一條支持專業(yè)化運營團隊為創(chuàng)業(yè)者提供融資服務(wù),對依托其平臺促成的各類投資基金與創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間的融資活動,按照融資額貼息補貼的標準給予最高100%的獎勵,每年最高不超過60萬元。

  第二十二條支持專業(yè)化運營團隊開展專業(yè)孵化服務(wù),對圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做專業(yè)孵化的,根據(jù)其產(chǎn)業(yè)培育水平、原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)培育能力、人才吸引、產(chǎn)業(yè)集聚等情況,給予每年最高不超過60萬元的支持。

  第六章支持各類創(chuàng)新者和創(chuàng)業(yè)者

  第二十三條鼓勵高校院所在校大學(xué)生和畢業(yè)生在眾創(chuàng)空間開展創(chuàng)業(yè),提供兩年期、最高金額每人每月不超過600元的創(chuàng)通票用于租賃工位和辦公場所,并配備專業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,在知識產(chǎn)權(quán)保護、開發(fā)團隊、天使投資等方面制定個性化的服務(wù)方式。

  第二十四條支持高校教師、科研院所科技人員、大型企事業(yè)單位的職工、留學(xué)歸國人員及職業(yè)經(jīng)理人等海內(nèi)外各類高層次人才和連續(xù)創(chuàng)業(yè)者,以各種形式在孵化器內(nèi)開展創(chuàng)業(yè),從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提供三年期免費的100平米以下辦公場所;對做出突出貢獻的個人或團隊,高新區(qū)一次性給予最高50萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵。創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)評審后獲得認可的,一次性給予10-60萬元啟動資金(含貼息補助)。

  第二十五條鼓勵和支持已形成創(chuàng)業(yè)品牌、擁有核心技術(shù)等具備高成長性的創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐加速器,經(jīng)評審后獲得認可的,一次性給予最高不超過200萬元的獎勵。特別重大的項目,采取一事一議。

  第二十六條對成立三年之內(nèi)獲得創(chuàng)投機構(gòu)投資的企業(yè),根據(jù)獲得創(chuàng)投機構(gòu)投資數(shù)額,按所獲投資額的實際到位額,在資金實際使用到80%比例時,給予20%比例的補貼,最高不超過100萬元。

  第二十七條對在主流媒體開展樹品牌宣傳活動的企業(yè),按實際費用的20%給予每年最高不超過100萬元的補貼。

  第二十八條落實天津人才“綠卡”制度。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高端人才,在高新區(qū)可以優(yōu)先購買限價商品房,對其未成年子女在學(xué)前教育、義務(wù)教育階段的入園入學(xué)予以優(yōu)先安排。

  第二十九條設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險援助資金,對在高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體內(nèi)注冊、持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)活動1年以上、創(chuàng)業(yè)失敗的創(chuàng)業(yè)企業(yè),對企業(yè)為其核心團隊成員繳納的社會保險費用給予最高80%、補貼期為1年的補貼。

 
  第七章支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)和社會組織

  第三十條創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)是指獨立的非政府的第三方機構(gòu),主要為參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的各類主體提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、法律服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、會計財務(wù)、人力資源、科技咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移等多層次、專業(yè)化的服務(wù)。社會組織是指在高新區(qū)開展工作、為高新區(qū)發(fā)展服務(wù)的非營利性法人,包括產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、商會、基金會等。

  第三十一條鼓勵各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)和社會組織遷入高新區(qū)或在高新區(qū)設(shè)立獨立分支機構(gòu),對遷入或設(shè)立分支機構(gòu)的,連續(xù)給予三年最高100平米的租房補貼,優(yōu)先開展政府項目合作并優(yōu)先在高新區(qū)內(nèi)企業(yè)推介宣傳。

  第三十二條各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社會組織為高新區(qū)引進產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),或為高新區(qū)企業(yè)提供商業(yè)信息、促成商業(yè)合作的,按照其引進企業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量,每年給予最高不超過30萬元的獎勵。

  第三十三條高新區(qū)每年根據(jù)各類服務(wù)機構(gòu)、社會組織服務(wù)企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量進行綜合評比,對在評比中獲得前十位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社會組織,一次性給予最高20萬元的獎勵。

  第三十四條對服務(wù)于高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的各類創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、專家學(xué)者等第三方服務(wù)群體,按照其服務(wù)效果(服務(wù)反饋、孵化企業(yè)、科技成果、專利數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)等),綜合評估后,給予每人每年不超過10萬元的獎勵。

 
  第八章支持建立創(chuàng)業(yè)投資體系

  第三十五條設(shè)立高新區(qū)天使投資引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等政策性基金,吸引社會資本共同發(fā)起設(shè)立天使投資類基金、創(chuàng)業(yè)投資類基金。

  對在高新區(qū)內(nèi)注冊成立的天使投資類基金,政府可最高按80%的比例進行參股,最高出資額度不超過1000萬元,對被投資企業(yè)采取“股權(quán)投資,債權(quán)退出”的方式予以支持。

  對在高新區(qū)注冊成立的創(chuàng)業(yè)投資類基金,政府可最高按20%的比例進行參股,最高出資額度不超過4000萬元,對被投資企業(yè)采取“股權(quán)投資,股權(quán)退出”的方式予以支持。

  對獲得中央財政或市級財政支持的天使投資類基金、創(chuàng)業(yè)投資類基金可以不受以上比例與額度限制。

  第三十六條支持各類投資主體獨立在高新區(qū)設(shè)立天使投資類基金、創(chuàng)業(yè)投資類基金。投資高新區(qū)科技型中小企業(yè)的,投資項目數(shù)不低于5個或投資額不低于300萬的,可按實際投資額的20%給予投資補貼,最高不超過60萬。資本退出時,可按不超過實際投資本金損失部分的50%標準給予風(fēng)險補貼,最高不超過60萬元,在政府股權(quán)投資收益組建的風(fēng)險補貼及代償資金池中列支。

  第三十七條對在高新區(qū)內(nèi)注冊成立的有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可按照該法人合伙人對該未上市中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%,抵扣該法人合伙人從該有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)分得的應(yīng)納稅所得額,當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

 
  第九章支持公共平臺建設(shè)

  第三十八條公共技術(shù)平臺是指主要針對產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新的共性技術(shù)需求,提供專業(yè)化技術(shù)服務(wù),包括科技資源共享、技術(shù)支持等服務(wù)。

  公共服務(wù)平臺是指主要針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的共性需求,提供配套式商業(yè)服務(wù),包括信息溝通、科技咨詢、交流活動等服務(wù),營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。

  第三十九條支持對象為滿足以下條件的公共技術(shù)平臺和公共服務(wù)平臺:

  (一)須具有獨立的法人資格;

  (二)擁有獨立的工作場所及與所提供服務(wù)相適應(yīng)的條件和設(shè)施;

  (三)大專及以上學(xué)歷專業(yè)服務(wù)人員的比例不低于50%;

  (四)具有較強的專業(yè)服務(wù)和組織社會資源能力。

  第四十條支持各類主體在高新區(qū)內(nèi)新建服務(wù)企業(yè)的公共技術(shù)平臺和公共服務(wù)平臺,對經(jīng)認定的公共平臺,一次性給予最高20萬元的支持。

  第四十一條支持公共技術(shù)平臺和公共服務(wù)平臺針對自身能力進行提升建設(shè)(如更新設(shè)備、數(shù)據(jù)庫等),一次性給予不超過實際支出30%的補貼,最高不超過100萬元。

  第四十二條對面向高新區(qū)內(nèi)企業(yè)開放的公共技術(shù)平臺和公共服務(wù)平臺,根據(jù)其服務(wù)總量和效果,每年給予合同收入30%的資金支持,最高不超過100萬元。

  第四十三條對被認定為市級公共技術(shù)平臺、公共服務(wù)平臺或生產(chǎn)力促進中心,給予1:1比例匹配的財政資金獎勵;對被認定為國家級公共技術(shù)平臺、公共服務(wù)平臺或生產(chǎn)力促進中心,給予1:1比例匹配的財政資金獎勵。

 
  第十章政策申請及資金監(jiān)管

  第四十四條符合條件的企業(yè)和機構(gòu)按照申報要求,提供相應(yīng)的申報材料。天津高新區(qū)管委會有關(guān)部門按照相應(yīng)規(guī)定及時兌現(xiàn)。

  第四十五條天津高新區(qū)管委會監(jiān)察室、審計局、金融辦、法制辦組成監(jiān)督組,審計局、金融辦、法制辦負責(zé)對各類扶持資金使用情況進行監(jiān)督,監(jiān)察室負責(zé)受理企業(yè)對各部門及工作人員違規(guī)、違紀行為的投訴、舉報。接受扶持資金的企業(yè)或機構(gòu)應(yīng)配合監(jiān)督組的審核、監(jiān)督工作。監(jiān)管部門日常監(jiān)管的反饋意見作為兌現(xiàn)政策的重要依據(jù)。對高新區(qū)監(jiān)督組的工作不予配合的,暫停其申請各類政策的資格。

  第四十六條企業(yè)或機構(gòu)采取弄虛作假等方式騙取、套取高新區(qū)各類扶持資金的,高新區(qū)將追繳其已經(jīng)取得的扶持資金,并依照法律規(guī)定追究企業(yè)、機構(gòu)或其負責(zé)人的法律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 
  第十一章附則

  第四十七條本政策自發(fā)布之日起實施,試行一年。政策到期后視執(zhí)行情況決定是否順延。

  第四十八條本政策執(zhí)行中的具體問題由天津高新區(qū)管委會負責(zé)解釋。
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