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聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型趨勢與管理新特點(diǎn)
來源:未知 日期:2018-04-23 點(diǎn)擊:次
在當(dāng)前的國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢下,由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢。作為推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè),提高群體競爭力的重要載體,我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體發(fā)展勢態(tài)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)明顯轉(zhuǎn)型趨勢:
趨勢一、從注重區(qū)域優(yōu)惠政策向發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型
隨著各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍地開花,成本領(lǐng)先的土地招商模式使產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位同質(zhì)化現(xiàn)象突出,而園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)并不顯著。從世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,基本經(jīng)歷了從“單個(gè)企業(yè)=>同類型企業(yè)集群=>產(chǎn)業(yè)鏈=>產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展路徑演變,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)只有實(shí)現(xiàn)集群化才會(huì)激發(fā)出更大的能量。因此,園區(qū)的優(yōu)惠政策將逐步從區(qū)域傾斜轉(zhuǎn)向技術(shù)傾斜和產(chǎn)業(yè)傾斜,即傾斜于有利于產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和集群優(yōu)化提升的企業(yè)。
趨勢二、從大規(guī)模綜合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)向小而精的主題型產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型
隨著產(chǎn)業(yè)鏈的細(xì)分化和科研方向的專精化,我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合,產(chǎn)業(yè)鏈拓展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢。大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了專注于不同產(chǎn)業(yè)分工的園中園。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的模塊化、專業(yè)化發(fā)展將有利于園區(qū)企業(yè)整體提高創(chuàng)新效率、靈活適應(yīng)市場變動(dòng)、有效分散研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
趨勢三、從傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)業(yè)園區(qū)向生態(tài)靜脈型環(huán)保園區(qū)轉(zhuǎn)型
目前,國家有關(guān)部門和各級(jí)地方政府都高度重視大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綠色環(huán)保生態(tài)化。在科學(xué)發(fā)展觀的視角下, 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化和生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建循環(huán)的靜脈經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)造適宜人類工作居住的人居環(huán)境,是今后我國各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的大趨勢。
趨勢四、從功能單一的產(chǎn)業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型
現(xiàn)代智力資源密集型產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)軟環(huán)境的要求將加速園區(qū)對各種商業(yè)服務(wù),金融信息,倉儲(chǔ)物流,教育培訓(xùn),管理咨詢,醫(yī)療娛樂,文化氛圍,人力資源開發(fā)等多元化綜合性服務(wù)功能的完善。大量城市要素和生產(chǎn)活動(dòng)在園區(qū)內(nèi)并存聚集,也將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的城市化進(jìn)程,從而使園區(qū)經(jīng)濟(jì)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)逐漸走向融合。
在以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型趨勢的影響下,園區(qū)傳統(tǒng)的管理方式也面臨轉(zhuǎn)變的壓力。近年來,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的具體管理操作層面,我國園區(qū)正逐步呈現(xiàn)出以下新特點(diǎn):
1、園區(qū)管理品牌化
在產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)“泛濫”的今天,質(zhì)量和品牌已經(jīng)成為打造園區(qū)核心競爭力的重要籌碼。一些民營園區(qū)通過“連鎖經(jīng)營”的開發(fā)模式,也已形成了較有影響力的園區(qū)品牌。園區(qū)管理品牌可細(xì)化為環(huán)境品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌、服務(wù)品牌、文化品牌等。園區(qū)的品牌化運(yùn)作要以做精、做深、做出特色為目標(biāo),不僅需要精耕細(xì)作,更需要有文化、政策等內(nèi)涵支撐
2、招商模式精細(xì)化
我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商引資模式經(jīng)歷了“優(yōu)惠政策主導(dǎo)”階段、“投資環(huán)境主導(dǎo)”階段到“產(chǎn)業(yè)環(huán)境主導(dǎo)”階段,園區(qū)軟環(huán)境建設(shè)越來越成為產(chǎn)業(yè)招商的重要砝碼。傳統(tǒng)點(diǎn)式突破的“游擊戰(zhàn)”招商模式,雖然項(xiàng)目導(dǎo)入快,但招商體系不健全、整體營銷力度不足,不利于未來園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)招商的精細(xì)化運(yùn)作關(guān)鍵在于兩點(diǎn):一是精準(zhǔn)定位,明確產(chǎn)業(yè)客商類型,建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息庫,進(jìn)行定向式招商;二是系統(tǒng)運(yùn)作,圍繞產(chǎn)業(yè)招商構(gòu)建全方位的服務(wù)能力,細(xì)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商的流程和規(guī)范,使整個(gè)招商工作更具系統(tǒng)性和有序性
3、融資體系多樣化
在園區(qū)開發(fā)中能否形成多樣化的融資體系,已成為園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的一個(gè)重要因素。在我國資本市場快速發(fā)展的今天,園區(qū)開發(fā)在資金運(yùn)用方面不斷出現(xiàn)新的模式。依托民間資本的巨大資源及國外各種資金對中國市場的關(guān)注,有效地與各種金融工具進(jìn)行跨界合作,將是產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐。
4、政策措施創(chuàng)新化
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,針對園區(qū)的優(yōu)惠政策逐漸退出歷史舞臺(tái)。雖然從表面上看,園區(qū)政策措施的發(fā)揮空間變小了,其實(shí)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革開放的全面、深入地展開,園區(qū)政策措施設(shè)計(jì)將會(huì)有更大的創(chuàng)新空間。園區(qū)政策措施的設(shè)計(jì),將在一樣的政策大環(huán)境下,就園區(qū)內(nèi)部能夠控制的領(lǐng)域進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì),如產(chǎn)業(yè)投資基金、中小企業(yè)集合債券、科技銀行、金融倉庫、合同能源管理、排污權(quán)交易、保稅物流園區(qū)等等,里面都包含有多種創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。
5、服務(wù)平臺(tái)深入化
植根于園區(qū)企業(yè)的經(jīng)營價(jià)值鏈上的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),不僅有利于降低企業(yè)運(yùn)營成本,也有利于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、開拓市場,從而增加企業(yè)經(jīng)營效益,有效地提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。隨著園區(qū)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展和對園區(qū)軟環(huán)境建設(shè)的日益重視,公共服務(wù)平臺(tái)已成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的競爭利器。如何建設(shè)高效的公共服務(wù)平臺(tái),深入探索并滿足企業(yè)需求,是當(dāng)今產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作的重要課題。
總之,認(rèn)清當(dāng)前產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的這四大趨勢和五個(gè)特點(diǎn)是做好園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃必不可少的一環(huán)。輕視園區(qū)發(fā)展方向及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)定位不清,缺乏特色;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)紊亂,缺乏集聚效應(yīng);招商陷入盲區(qū),缺乏對企業(yè)的吸引力等諸多問題。因此,在我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下,聘請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu),結(jié)合本地的實(shí)際情況,對園區(qū)未來發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行科學(xué)性、前瞻性和可操作性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,對有效推動(dòng)園區(qū)發(fā)展和升級(jí)是非常必要的。