【“十五五”規劃專欄】我院走入金昌市,共啟“十五五”轉型跨越高質量發展新征程
來源:高新院 achie.org 日期:2025-04-02 點擊:次
【城市剪影】 金昌緣礦設企、因企設市,地處河西走廊中段,有“河西咽喉、絲路孔道”之稱,是“一帶一路”的重要節點,被譽為“中國鎳都”。昔日的金昌,曾因“要解決卡脖子問題,只能發展屬于自己的鎳鈷工業”的錚錚誓言,在茫茫戈壁灘點燃了中國鎳鈷工業的火焰,世界500強金川集團讓世人看到了“騰飛的鎳都”。如今的金昌,在產與城、市與企的相融共進中不斷探索并實踐轉型升級之路,“2+4”現代化產業集群強勢崛起,金昌步入了高質量跨越發展的新征程,從工礦城市蛻變成一座充滿生機活力的宜居宜業現代新城。未來的金昌,將展現出更大的發展動能和潛力,以中國式現代化金昌實踐在“未來之城”的建設發展浪潮中勇毅前行。
2025年3月24日至4月2日,中國高新技術產業經濟研究院調研組一行赴甘肅省金昌市開展“十五五”規劃編制調研工作。此次調研以座談會和實地考察形式開展,市直各部門以及各縣區、開發區主要領導和相關部門參加座談,有關負責人陪同調研。
在市發改委的組織安排下,我院調研組陸續對金昌經開區、永昌工業園區等重點園區以及金川集團、雙一化工、甘肅聯凱生物科技和施可豐等重點企業進行實地走訪,并到城市規劃館、紫荊廣場、國芳廣場、香格里拉社區以及金川西村等地實地了解城市建設、商圈建設、社區建設、鄉村建設、社會治理等情況。
圖1 我院赴金昌開展座談交流和實地調研現場
調研期間,我院調研組和市、區、縣以及鄉鎮(街道)各級各部門多次集中座談,重點聽取了各部門關于“十四五”時期工作完成情況和發展中遇到的問題,以及“十五五”時期發展思路。調研組圍繞甘肅省、金昌市所處環境變化、機遇挑戰、關鍵問題、發展方向、重大舉措等方面同與會單位進行深入探討,在充分了解本地實際的基礎上,對國家戰略導向、發展階段、宏觀預期、重大項目等方面做出分析研判,初步提出金昌市“十五五”發展思路在于:搶抓國家戰略疊加機遇,靠前謀劃并加速布局新產業新賽道,鞏固并強化戰略金屬資源優勢,抓緊制定打造有國際競爭力的先進制造業集群等方面的緊迫性和關鍵性舉措,堅定不移走新型工業化為引領的全面轉型道路。
經過多天座談和走訪之后,我院調研組向市發改委主要領導匯報。調研組提出,“十五五”期間,創新、改革、開放是三大關鍵詞,金昌的發展一定是全球視野、一定是高于實際、一定是全面擁抱。金昌實現轉型跨越的關鍵在于:一是有色金屬國家級先進制造業集群的建設;二是以金川集團為龍頭的“一帶一路”通道節點的建設;三是打造“專精特強”優勢領域科技自立自強硬核優勢;四是鞏固以市企融合為支撐的城鄉融合、產城融合發展優勢;五是放大金昌在實踐中以工業文明為引領全面形成的現代城市文明的勢能。
調研組進一步提出,金川集團是甘肅省構建“一帶一路”朋友圈的龍頭,未來在全球資源配置樞紐建設上將加快加力。“世界進入敦煌時間”——絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會和敦煌行·絲綢之路國際旅游節聯合舉辦,會持續擴大金昌的影響力,金昌必須積極融入甘肅大旅游圈。在科技創新上,金昌要勇于突破傳統路徑,構建開源式創新網絡;強化企業的創新主體地位,尤其在支持民營企業,促進融通創新上加強聯合體和聯盟的建設。在集群建設上,金昌作為全省的龍頭,要進一步放大金川集團的能量場,吸附更多的政策資源支持和產業項目落地。在城鄉融合上,要繼續建好精致城市,始終堅持生態優先、綠色發展;充分體現產城相融的工業城市特色,建設好產城融合發展區,打造好中心鎮和縣域富民產業,以文旅經濟塑造美麗生態之城。在鞏固提升全國文明城市建設水平上,要將文明之城的內涵拓展到更多領域的制度創新和精細治理上,在改革創新上做試點。一方面體現效率,強化政府治理的數字賦能;另一方面體現善意,讓城市更具有人文色彩,讓工業更有溫度。
市發改委對我院初步調研成果給予充分肯定,希望在后續工作中,項目團隊能夠深入到金昌更多領域、更細層面,與各部門進行更加深入的交流,共同研究謀劃重大戰略舉措和工程項目,緊扣省委省政府賦予金昌聚力打造“五城”的新使命新任務,落實全省建設“七地一屏一通道”總體部署和具體要求,結合金昌實際發展情況,切實保障“十五五”規劃編制工作的高水平推進。在此基礎上,希望雙方以此次規劃編制為契機建立更緊密的合作關系,期待高新院專家團隊未來繼續為金昌的發展獻智獻策。
下一步,我院團隊將嚴格把控時間節點,同時與金昌市發改委及各部門保持密切溝通,全力以赴做好規劃的編制工作,助力金昌實現轉型跨越高質量發展。