營口國家高新區發展現狀及發展思路
來源:未知 日期:2016-01-14 點擊:次
2015年,營口高新區堅持科技與產業化雙輪驅動戰略,強化科技創新,積極培育新興產業集群發展,通過深化改革,在新常態下多措并舉,保持經濟運行總體平穩,創新創業環境明顯改善,科技創新工作取得較好成效。
一、2015年經濟運行情況
2015年預計主要經濟指標完成:
1、規模以上工業總產值567億元,同比增長5%;
2、規模以上工業增加值158億元,同比增長5%;
3、規模以上凈利潤21.5億元,同比增長2.8%;
4、規模以上實繳稅費總額14.7億元,同比下降2%;
5、固定資產投資46億元,同比下降8%;
6、外貿出口12億美元,同比增長5.2%;
二、主要工作完成情況
1、新型產業格局初步形成
2015年,營口高新區以建設一流國家高新區為目標,以創新促進高新技術產業、戰略新興產業和新經濟業態產業發展,形成先進裝備制造業、新材料產業、數字化產業和科技服務業為主導的產業發展格局。
(1)裝備制造產業
該行業共有規上企業162戶,在規模以上企業中占比58%。一是提升發展傳統裝備制造產業。二是創新發展安全(應急)智能裝備制造產業。
(2)新材料產業
該行業共有規上企業75戶,在規模以上企業中占比27%。一是提升發展傳統材料產業。二是創新發展泡沫碳化硅應用新材料產業。三是培育發展泡沫鎳新材料項目。
(3)數字化產業和科技服務業
一是發展電子商務和信息服務業等“互聯網+”產業。二是發展科技服務業。三是發展金融服務業。四是發展總部經濟服務業。
2、創新創業服務體系不斷完善
在創新創業孵化體系建設方面,積極促進“大眾創新、萬眾創業”,建立營口眾創空間,引入北大創業訓練營,采取“線上+線下”結合的模式,構建低成本、便利化、全要素的創業孵化器,打造全方位、全過程、全鏈條的創業服務平臺。目前已建成并投入使用孵化器6.8萬平方米,在孵企業近90家,畢業企業60余家。
在科技研發機構聚集方面,以科技研發總部基地建設為中心,依托大連理工大學新材料工程技術研究中心、中科院金屬研究所卓異新材料研究中心、北京聯合大學生化學院金氟龍新材料工程中心、國家安監總局信息研究院瑞華科技研發中心、哈工大卓異新材料院士工作站等10戶院校所科技創新研發主體,開展校企合作,搭建技術平臺,為中小微企業提供科研、中試和產業化支持,園區創新能力不斷提升。
在公共技術平臺建設方面,建立產業集群公共研發和檢測平臺10個,累計入庫“863”計劃和科技支撐計劃6項,已出庫5項,累計獲批省級科技計劃45項,獲得資金支持1.1億元,培育國家高新技術企業28家。
在科技服務人才培養與集聚方面,成立營口市第一個院士工作站——遼寧卓異科技集團哈工大院士專家工作站,加強生產力促進中心、創業服務中心和院士工作站等科技服務機構的人才培養,著力培養一批科技服務創新團隊和科技服務領軍人才。目前高新區擁有院士2名,中組部“千人計劃”人才1名,中組部“十百千”人才1名,國家創新創業人才1名、國家創業導師1名,祖曉明等著名專家學者25名,擁有博士39人,碩士318人,學士6656人。
在科技金融方面,目前已擁有2家保險機構,3家小貸公司,2家投資公司,1家擔保公司,同時通過助保貸和企業創新券的實施加快金融機構模式創新,探索實施履約保證保險、產業引導基金,探索引進天使投資、創業投資和互聯網金融等方式,提供投融資對接服務,努力構筑支撐創新創業的科技金融服務功能。
3、體制機制創新進展順利
一是實行績效評價制度,圍繞新常態下園區發展的新形勢和體制機制創新的新任務,在園區管委會建立科學有效的考評體系和獎懲機制;二是根據市委市政府關于西市區、遼寧沿海產業基地、高新區“三區”整合的意見精神,積極開展體制機制及人員機構方面的深層次改革探索,確保三區有機融合,強化國家高新區的引領示范功能。
三、2016年主要工作任務安排
(一)2016年預計全年主要經濟指標完成情況:
1、規模以上工業總產值584億元,同比增長3%;
2、規模以上工業增加值160億元,同比增長4%;
3、規模以上凈利潤22.5億元,同比增長5%;
4、規模以上實繳稅費總額15.1億元,同比增長3%;
5、固定資產投資40億元,同比下降13%;
6、外貿出口12.6億美元,同比增長5%;
(二)2016年主要任務及工作措施
1、抓好以企業為中心的經濟運行
完善實施包扶企業制度,建立主要領導全面抓、分管領導牽頭抓、責任部門落實抓的責任制,全面掌握企業運營情況,切實幫助企業解決生產運行和發展中的問題。一是抓中小企業成長,全年計劃新增規模以上企業10戶,總數達290戶。二是抓技術改造,以新技術、新工藝、新裝備改造提升傳統產業,促進企業擴產增能上水平,全年計劃實施技改項目25個,計劃投資15億元。三是抓產品開發和結構調整,以市場為導向,以提升核心競爭力為目標,推進新產品開發,促進結構調整升級。四是抓盤活存量,通過出售、租賃、合資合作等方式盤活存量資產,推進存量資產向優勢企業集聚,做大優勢企業體量。
2、抓好招商引資和項目建設
一是突出招商重點。圍繞裝備制造、新材料及數字化等主導產業開展招商,特別是針對國家安監總局推廣先進安全技術裝備目錄的37類項目,開展安全(應急)智能裝備產業專項招商,鞏固壯大裝備制造和新材料產業的基礎性地位。二是加大招商力度。重點瞄準“長三角”、“珠三角”、京津冀等地區,開展“走出去、請進來”活動;充分利用園區閑置土地和廠房,促進投資需求和要素資源對接,做實存量、做優增量。三是緊盯項目開工,積極跟進擬開工項目,協助企業快速辦理開工手續,確保早開工、早投產、早見效,確保完成或超額完成市政府部署的目標任務。四是提升服務水平,強化服務理念,針對企業和項目實施“四包四服務”責任制,做到主動服務、超前服務、到位服務,為項目建設保駕護航。
3、打造創新創業服務平臺,積極創建“雙創”基地
一是抓好創新創業平臺建設,完善服務體系功能。二是抓好孵化基地建設,培育創業主體。三是抓好融資平臺建設,拓寬創業融資渠道。
4、抓住三區整合契機,實現高新區發展新突破
營口市委、市政府于2015年1月印發了《關于整合規范市屬開發區(園區)與行政區管理體制的實施意見》(營委發[2015]4號文件),意見明確了營口國家高新區與西市區、遼寧沿海產業基地進行整合,三區合并為高新區發展提供了新的機遇,我們將確定發展方向,明確戰略定位;有效整合資源,合理確定架構與職能;合理確定區劃,明確管理范圍;并抓好發展要素保障,實現高新區發展的新突破。