長治國家高新區發展現狀及發展思路
來源:未知 日期:2016-01-14 點擊:次
長治高新區今年升級為國家高新區以來,認真貫徹落實黨中央、國務院關于實施創新驅動發展戰略和“大眾創業、萬眾創新”重要指示,按照國家科技部建設要求和山西省委省政府、長治市委市政府決策部署,積極擔當國家使命,大力推動區域科技創新和創新發展步伐,全區經濟社會發展各項工作邁上新臺階。
一、搶抓發展機遇,開啟新的征程
一是創新發展思路。按照建設國家高新區要求,及時調整思路,大力實施了“2345”工作思路,即,以“創新發展、率先發展”兩大主題為統領,以打造“改革創新先行區、高新產業集聚區、產城融合示范區”三區特色為目標,以“立足發展實際,做大現有企業;突出孵化功能,加速創新創業;實施騰籠換鳥,盤活低效企業;推進提質擴區,承載更多產業”四業并舉為抓手,力爭通過2-3年的努力,使全區“高新技術企業、外資企業、科技研發機構、高新技術產業產值、高新技術產業稅收”五項指標實現大幅提升,到“十三五”末達到中西部國家高新區平均水平。
二是推動擴區增容。在充分借鑒山東、河南、安徽及省內部分開發區擴區經驗和做法的基礎上,長治市政府明確長治高新區實施“一區多園”發展模式,將周邊縣市區的8個工業園作為長治高新區的輻射區。當前,我們在積極推進 “一區多園”的同時,正積極爭取長治市政府在編制“十三五”發展規劃時,重新規劃長治高新區新的發展空間,為長治高新區盡快成為引領區域科技創新和經濟發展的強大引擎創造條件。
三是完善發展規劃。聘請經濟領域專家,協助長治高新區研究制定“十三五”發展規劃,以國家級標準、全領域視野、專業化眼光,立足于打造“改革創新先行區、高新產業集聚區、產城融合示范區”的基本定位,進一步突出長遠發展規劃和產業布局。在此基礎上,按照長遠規劃、分步實施原則,由上海知名規劃設計單位新建規劃建設了長治高新區規劃展覽館,使長治高新區發展更加科學有序。
四是實現平穩增長。預計全年,全區包括輻射區共完成營業收入293億元、工業增加值170億元、財政總收入18.85億元、固定資產投資86億元。其中核心區完成營業收入200億元、工業增加值91億元、財政總收入16.2億元、固定資產投資10 億元,較好地完成了全年任務目標。
二、創優發展環境,完善服務體系
一是加快改革發展。我們進一步加快改革發展步伐,努力成為區域改革發展的引領者、推動者、開拓者。根據山西省委、長治市委工作部署,研究制定了推動科技創新、金融振興、民營經濟發展“三大突破”的扶持政策。同時在綜合各種政策信息和先進經驗基礎上,正在修訂完善鼓勵創業創新政策。
二是創優服務體系。在進一步加強國家級科技孵化器、國家級新型工業產業化示范基地基礎設施建設的基礎上,投入1.5億元新建立科技孵化園,同時加快了中信科技軟件園、鉅星電商產業園等民營科技孵化器建設,全區科技孵化面積達到10萬平米。以各類孵化器為載體,著力建設功能完善的技術轉移平臺、公共服務平臺、中試服務機構、工程技術中心、金融服務平臺,打通科技與經濟、科技與金融、科研成果與高新企業連貫的通道,加快高新技術產業化、市場化、國際化步伐。
三是打造科技金融。新成立長治高新區創融投綜合服務平臺,下設青年創新創業服務中心、中小企業金融服務中心、前海股權交易中心新四板長治運營中心三個子平臺,采取“政府指導、市場運營、企業參與、資源共享”運作模式,為創業創新提供融資支持。
三、堅持創新驅動,推動創業創新
認真貫徹落實黨中央、國務院實施創新驅動發展戰略和推動“大眾創業、萬眾創新”決策部署,不斷增強集聚、孵化、輻射高新技術的功能優勢,激發地方經濟增長的活力。
一是突出高端對接,搶抓發展機遇。緊緊圍繞國家戰略,搶抓機遇,加快發展。積極對接“大眾創業,萬眾創新”,長治高新區與中國教育電視臺、光明日報、中國互聯網協會聯合主辦了全國大學生移動應用創新大賽,吸引更多創業創新人才來長治發展;積極對接“互聯網+”,與騰訊公司簽訂戰略合作協議,推動騰訊公司與本土企業、本地經濟深度融合,搶占互聯網+區域發展的制高點;積極對接“中國制造2025”,以信息化與工業化深度融合為主線,大力發展智能裝備制造。
二是突出產學研一體,強化科技支撐。長治高新區絕大多數企業都與高等院校和科研院所建立了合作關系,比如,山西康寶集團先后與中國軍事醫學科學院等多家科研院所建立了戰略合作關系,共推出專利43項、國家新藥26個,先后主持和參與19項國家標準的研究和制定,36個項目列入省級以上科研計劃,其中4項列入國家“863” 計劃、5項列入國家重大新藥創制項目、2項列入國家重大科技創新項目。山西玉華再制造與英國曼徹斯特大學合作,建立了海外激光加工研究中心。同時我們與長治市6所院校建立了產學研一體化戰略合作關系,推動政校企優勢互補,實現合作共贏。
三是突出科技創新,打破技術跟從。我們更加注重原創性、核心性技術的突破,力爭改變產業跟從、技術依賴的制約。全區共建成企業技術中心及研發機構19家(國家級1個、省級7個、市級9個);通過國家、省、市鑒定的科技成果114項;擁有各項專利技術424項;參與制定國家標準和行業標準30多項。
四是突出人才支撐,推動國際合作。我們堅持以全球視野、國際化眼光謀篇布局,從思想上、理念上、實踐上,引領區域經濟與國際國內先進水平實現高端對接。充分利用我區“海外高層次人才創新創業基地”的牌子,積極引進各類高層次創新人才。今年引進了中匯聯創新科技研究院,目前已簽約國內知名專家院士10余名,其中院士2名、百人計劃1名、千人計劃2名,其他專家教授6名。目前建成博士(院士)工作站5個,正在建設長治北斗視訊射頻技術等10個博士(院士)工作站,努力為企業自主創新提供強大的人才支撐。
五是突出高新導向,優化產業布局。經過20多年發展,長治高新區初步形成生物醫藥、先進制造、光電子、新材料等為特色的產業格局。今年升級為國家高新區后,更加注重高新導向,構建新優勢,培育新業態。積極搶占產業發展前沿領域,引進了北斗數據中心、電子印刷標簽、新型LED燈芯、新型氧化鋁高阻隔包裝膜、石墨烯功能性新材料、新一代醫療影像輸出系統、煤焦智慧物流信息平臺等新項目,高新技術產業逐步成為全區產業主體。預計全年,全區高新技術產業完成銷售收入186 億元,占全區總量的63.5 %;完成工業增加值115.8 億元,占全區總量的68.1 %;上繳稅收13.2 億元,占全區總量的70 %。
四、2016年重點工作
明年,我們將緊緊圍繞十八屆五中全會確定的五大發展理念,繼續深入實施創新驅動發展戰略,重點抓好以下幾個方面工作:
一是堅持規劃引領,加強頂層設計,著力構建開放發展新格局。在科技部、山西省、長治市等上級部門支持下,積極籌備長治高新區創新發展推進大會,由長治市委、市政府出臺扶持長治高新區發展的實施意見,從體制、政策等方面為長治高新區發展做好長遠規劃。積極融入“一帶一路”、京津冀協同發展、環渤海經濟區等國家戰略中,科學確定“十三五”大盤子,為實現產業升級、跨越騰飛打下堅實基礎。充分用好國家高新區的品牌效應,進一步擴大對外開放水平,積極鼓勵區內企業引進國外先進技術和先進設備,努力開拓國際市場。持續加大引資引智力度,積極引進世界500強、跨國公司、外資企業、央企等戰略投資者入駐高新區。
二是突出創新驅動,注重提質增效,積極打造創新發展新優勢。積極擔當創新驅動發展戰略和建設創新型體系的國家使命,立足區域實際,加快創新發展步伐。堅持走產學研一體的發展路子,積極引導鼓勵區內企業與國內外高校和科研院所建立穩定、長期的合作關系,組建自己的企業技術中心和研發團隊,制定國家標準和行業標準,走出一條科技興企、科技強區之路。力爭年內新發展企業技術中心及研發機構10家,申報各項專利技術100項,新增高新技術企業10家,使全區高新技術企業達到30家左右,未來3-5年超過100家。
三是搭建服務平臺,創優發展環境,奮力奪取“三個突破”新成效。按照山西省實施科技創新、金融振興、民營經濟發展“三個突破”決策部署,全面加快創新發展步伐。著力抓好孵化平臺建設,發展一批低成本、全要素、高效率的眾創空間,使高新區真正成為吸納人才、吸收技術、吸引項目等各類創新要素的最佳平臺。抓好綜合服務平臺建設,充分發揮創融投綜合服務平臺作用,在全區形成四眾(眾創、眾幫、眾籌、眾扶)、四創(創新、創業、創客、創投)聯動的良好氛圍。
四是堅持建管并重,促進統籌發展,努力形成產城融合新特色。全面加快產業功能和城市功能融合,為引進高端人才和項目創造良好的投資環境。積極爭取市政府支持,重新為長治高新區發展規劃新的發展空間。結合城市建設和產業發展需要,大力發展總部經濟、樓宇經濟、文化創意經濟,真正把高新區打造長治市的科技商務中心區。同時要加大城中村拆遷改造步伐,為促進產城融合創造條件。力爭通過3-5年努力,把長治高新區打造成山西省領先的特色鮮明、布局優良、功能完善、充滿活力的科技新城。