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呼和浩特金山國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及“十三五”規(guī)劃
來源:未知 日期:2016-01-14 點擊:次
2015年,是呼和浩特金山國家高新區(qū)發(fā)展歷程中具有重要意義的一年。按照國家、自治區(qū)的相關工作部署,呼和浩特金山高新區(qū)在呼和浩特市市委、土默特左旗旗委的正確領導下,扎實推進科技創(chuàng)新相關工作,并在創(chuàng)新驅動、產(chǎn)業(yè)布局、科技金融、國際合作等方面開展了全新的嘗試,全區(qū)科技服務體系建設進一步完善,引領輻射帶動作用進一步增強。
一、2015年工作總結
(一)市政府高度重視,把金山高新區(qū)作為呼和浩特全市推進創(chuàng)新驅動發(fā)展的戰(zhàn)略高地。
呼和浩特金山國家高新區(qū)的建設工作,已作為呼和浩特市政府開展科技創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略工作的重要抓手來開展。呼和浩特市政府多次會同自治區(qū)、市科技部門召開關于呼和浩特金山高新區(qū)建設工作的座談會,在組織機構、科技創(chuàng)新驅動服務體系建設、科技發(fā)展平臺建設、完善科技金融服務體系、培育創(chuàng)新型中小企業(yè)、科技孵化器建設、“產(chǎn)、學、研”協(xié)作體系建設、引導技術創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚、出臺配套政策等方面進行探討,并不斷完善支持呼和浩特金山高新區(qū)建設的若干政策。在《呼和浩特市科學技術進步促進條例》和《呼和浩特市人民政府關于加快推進高新技術企業(yè)和科技成長型企業(yè)發(fā)展的意見》等各類政策文件中,均對金山高新區(qū)給予重點扶持。
(二)完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作
經(jīng)過多年發(fā)展,呼和浩特金山高新區(qū)已形成乳業(yè)、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代物流六大主導產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱。為增強發(fā)展后勁與持續(xù)創(chuàng)新能力,按照“經(jīng)濟發(fā)展與創(chuàng)新驅動并行,內(nèi)外資源并舉,改革與政策先行”的原則聘請中科院高新區(qū)研究中心劉會武主任,重新編制了呼和浩特金山高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,確立了下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點任務:加快構建現(xiàn)代乳業(yè)創(chuàng)新集群、搶抓機遇壯大新能源(智能)裝備產(chǎn)業(yè)、積極培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。
(三)積極扶持企業(yè)發(fā)展壯大,深入推進科技創(chuàng)新和成果轉化,扶持引導龍頭企業(yè)開展國際合作,創(chuàng)新驅動取得新業(yè)績。
內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司是呼和浩特金山高新區(qū)的代表企業(yè),也是乳業(yè)國內(nèi)龍頭,亞洲第一,全球10強。2015年期間,呼和浩特金山高新區(qū)不斷通過各種途徑,扶持其加快創(chuàng)新步伐、開展國際合作。
3月26日,中國乳業(yè)龍頭伊利集團和歐洲生命科學領域頂尖學府荷蘭瓦赫寧根大學在荷蘭首相馬克?呂特的見證下,針對“食品安全早期預警系統(tǒng)”及“母乳數(shù)據(jù)庫”等內(nèi)容簽署重要合作協(xié)議。這是伊利全球創(chuàng)新網(wǎng)絡在2015年的重要舉措,將有利于推動中國乳業(yè)研發(fā)水平的整體提升。6月15日,由國務院食品安全委員會辦公室等18個部委、單位聯(lián)合舉辦的2015年全國食品安全宣傳周活動在京正式啟動,伊利集團會上分享了“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”經(jīng)驗。6月8日起,伊利集團董事長潘剛率領伊利管理層團隊遠赴歐洲,展開名為“世界標桿之旅”的考察與交流活動。期間,伊利團隊先后走訪了聯(lián)合利華等多家跨國企業(yè),并參觀了食品谷、瓦赫寧根大學以及荷蘭研發(fā)中心,就創(chuàng)新、企業(yè)文化、精確管理以及食品安全等話題進行深入學習和交流。8月5日,內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司(以下簡稱伊利集團)與蘇寧云商集團股份有限公司(以下簡稱蘇寧云商集團)在南京正式簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方商定將在市場、技術、渠道等方面進行深度合作,并在電子商務、互聯(lián)網(wǎng)新模式、大數(shù)據(jù)等領域探索挖掘和研究消費者數(shù)據(jù),研發(fā)更貼合線上消費人群需求的新產(chǎn)品以及持續(xù)優(yōu)化和完善現(xiàn)有產(chǎn)品。美國當?shù)貢r間9月22日下午,中國國家主席習近平訪美期間,伊利集團董事長潘剛作為隨團企業(yè)家代表與會,圍繞兩國經(jīng)貿(mào)核心議題發(fā)言。在兩國領導人的推動和中美農(nóng)業(yè)合作的大氛圍下,伊利正在集聚全球頂尖高校、科研院所和機構的智慧資源,主導實施中美食品智慧谷,引起了廣泛關注。2015年11月,投產(chǎn)一周年的伊利大洋洲乳業(yè)生產(chǎn)基地,被提名新西蘭南坎特伯雷商業(yè)大獎。這個新西蘭商業(yè)的知名獎項此前從未提名過外國企業(yè)。其對伊利大洋洲乳業(yè)生產(chǎn)基地的提名,不僅體現(xiàn)了對伊利的認可,更體現(xiàn)出對中國企業(yè)在新西蘭投資的肯定與歡迎。12月9日,全球10強、亞洲第一的伊利集團以“卓越于新,領勢未來”為主題的領導力峰會在新西蘭舉行。會上,伊利集團升級了全新的企業(yè)文化價值觀,力求用企業(yè)軟實力助力企業(yè)創(chuàng)新和國際化雙輪驅動戰(zhàn)略布局。
(四)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
在“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的大背景下,呼和浩特金山高新區(qū)積極引導區(qū)內(nèi)企業(yè)、合作單位等開展各類創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動。其中,呼和浩特金山高新區(qū)眾創(chuàng)基地的物聯(lián)網(wǎng)集約化設施農(nóng)業(yè)大棚環(huán)境參數(shù)采集終端項目獲得中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽銅獎,智控家居獲得中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀作品。選派虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實項目和物聯(lián)網(wǎng)集約化設施農(nóng)業(yè)大棚環(huán)境參數(shù)采集終端項目參加了內(nèi)蒙古電視臺錄制的《創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古》,通過比賽,部分企業(yè)獲得了投資意向。
(五)產(chǎn)學研合作
呼和浩特金山高新區(qū)積極開展與科研院所、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等的產(chǎn)學研合作。目前與內(nèi)蒙古工業(yè)大學建立了戰(zhàn)略合作伙伴關系。組織引導內(nèi)蒙古地區(qū)各高校參與金山高新區(qū)企業(yè)的研發(fā)、技術改造升級,為高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”增添內(nèi)動力。
(六)科技金融
呼和浩特金山高新區(qū)與內(nèi)蒙古股權交易中心建立了戰(zhàn)略合作伙伴關系,全面開啟科技金融合作,為呼和浩特金山高新區(qū)企業(yè)打通綠色通道。雙方就科技支行、科技引導資金等方面進一步探索,推動科技與金融結合工作更加有效地開展。同時,積極與各類天使、風投機構接觸,引進其進駐呼和浩特金山高新區(qū)。
二、2016年及“十三五期間”發(fā)展思路
按照跨越式發(fā)展的原則,一年打基礎、三年出形象、五年上臺階。
(一)理順金山高新區(qū)的體制機制,是加快高新區(qū)建設的基本條件。
充分用好國家高新區(qū)政策,在人事管理、組織管理等方面,賦予金山高新區(qū)改革與政策先行先試的權利;爭取市政府優(yōu)先安排一批市政基礎設施建設、高新技術產(chǎn)業(yè)、科技平臺建設;規(guī)劃建設創(chuàng)新核心區(qū)等。
(二)緊跟國家政策腳步。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的趨勢變化和特點,國家全面深化改革,加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動全面創(chuàng)新。
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”等國家戰(zhàn)略正在深入實施。為此,呼和浩特金山高新區(qū)將主動對接、服從服務國家發(fā)展戰(zhàn)略,建設支撐區(qū)域創(chuàng)新的大平臺,創(chuàng)造新的戰(zhàn)略空間。
(三)打造完善的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系
借助高校和企業(yè)的科研、學科、人才優(yōu)勢,打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。呼和浩特金山高新區(qū)將與內(nèi)蒙古工業(yè)大學、西安交通大學、北京國際技術轉移中心等在項目合作、成果轉化、人才培養(yǎng)、新技術研發(fā)等方面開展合作;圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設、生產(chǎn)制造基地建設等方面開展合作,形成梯級孵化體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。在建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)過程中,要找準定位,明確“引領點”,“只有找到引領點,才能快速發(fā)展,才能建設完善的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系”。
(四)抓好科技源頭,聚集科技資源,培育經(jīng)濟新增長點。
要進一步提高科技工作對經(jīng)濟工作的顯示度和貢獻率,首先是要抓好科技源頭,聚集科技資源。進一步提高和增強高新技術企業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的輻射能力。二是在繼續(xù)做好與大院大所的定期聯(lián)系走訪制度,跟蹤科技研究發(fā)展動態(tài),大力推進成果轉化,推動具有自主知識產(chǎn)權的先進技術及產(chǎn)品與區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行嫁接,努力提高區(qū)內(nèi)企業(yè)的科技水平和競爭優(yōu)勢;三是努力提高龍頭企業(yè)的國際化能力。積極引導、幫助區(qū)內(nèi)高新技術企業(yè)引進國外先進技術,進行消化吸收和創(chuàng)新,為區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是高新技術企業(yè)到國外進行產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓創(chuàng)造條件,提供平臺。四是進一步加強孵化創(chuàng)新支撐服務體系建設,促進科技成果轉化,培育潛在支柱產(chǎn)業(yè)。加快金山高新區(qū)科技孵化器建設;開展虛擬大學園區(qū)、留創(chuàng)園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新公共平臺建設。
(五)進一步完善科技金融服務體系
通過創(chuàng)新財政資金支持方式,進一步完善風險投資機制,成立中小企業(yè)貸款擔保中心,設立高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金,破解中小企業(yè)融資瓶頸。大力實施科技金融創(chuàng)新工程,幫助科技型企業(yè)進行天使投資、風險投資等各類融資,啟動“新三板”工作。引導和促進各種金融資源向高新區(qū)聚集,逐步構建起以政府引導下的股權融資與債權融資、直接融資與間接融資有機結合的科技金融體系。
(六)培育科技創(chuàng)新平臺
支持具有科研力量的重點企業(yè)申報各級企業(yè)技術中心、工程中心、重點實驗室以及高新技術企業(yè),創(chuàng)建院士專家企業(yè)工作站和博士后科研流動站,深化政產(chǎn)學研合作,加強關鍵技術攻關,努力形成自主知識產(chǎn)權,著力提高核心競爭力。增強科技創(chuàng)新服務能力。重點研究開發(fā)符合金山高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、適宜轉化運用的科技成果以及專利技術。依托科研院所的科研生產(chǎn)平臺,建設人才培養(yǎng)基地,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的步伐。積極與中科院等一些國內(nèi)知名的科研機構都建立長期的“產(chǎn)、學、研”協(xié)作關系。