石河子國家高新區致力打造宜居生態新區
來源:未知 日期:2016-02-23 點擊:次
2月18日,石河子國家高新區管委會對新區分區規劃進了第5輪研討,確定了石河子高新區功能定位、產業體系、發展目標,提出了建設生態、智慧、高效新區的發展思路。
依據石河子城市總規,石河子南山新區的定位不僅僅只是國家級高新區,更是石瑪沙城鎮組群的綜合服務中心,將體現區域性中心城市功能、市級功能完善、高新技術產業功能三方面職能。因此在南山新區規劃上不能僅僅只安排高新技術功能,更應考慮承載區域性城市服務配套功能,如區域性大型公建服務(體育、文化、會展、娛樂等)、重點區域性基礎設施以及完善城市配套的民生設施(居住、醫療、教育等)。
兵團黨委常委、師市黨委書記、八師政委徐志新2013年第一次調研南山新區時強調,新區建設規劃要先行,主要是體現在城市集中、功能齊全、環境美化、風格多樣,投資多元幾方面,新區管委會在設計上要高端、風格上要獨特、功能配套上要強、產業發展上不落后,把新區打造成舒適宜居、生態園林、特色文化風格多樣、休閑度假的新區。
2014年石河子國家級高新區正式落戶南山新區后,高新區黨工委、管委會一班人始終遵循師市黨委對新區的發展理念,通過考察內地高新區發展規律,探索出了符合石河子特色的分區規劃和產業規劃。確定了新區未來將成為兵團八師布局戰略新興產業、創新現代服務業的重要戰略高地;石沙瑪城鎮群科教文衛中心、區域公共服務核心;石河子南部宜居、宜業、宜游的現代化智慧新區的功能定位。
分區規劃——體現傳承與創新
經過50多年的不懈努力,石河子形成了較完整地城市綠化系統。先后榮獲中國首屆人居環境獎、國家級園林城市、聯合國“人居環境改善良好范例城市”等殊榮,獲得了“戈壁明珠”的美譽。石河子高新區傳承老城區的開拓創新的軍墾文化精神、棋盤網絡的道路綠化格局和虛實相映的城市發展軸線,呈現出嚴謹、高效、開拓、執行、奉獻的精神特質。
新區建設在承接老城區高端居住、商業設施、市級大型文體設施、休閑娛樂、生活游憩外,將重點發展科技研發、產業孵化、科研成果轉化、產業服務、教育培訓、醫療衛生等。
規劃結合地形地貌特征,形成“一帶二軸三核六組團的空間結構
“一帶”是指沿火炬路東西向建設城市發展帶;
“二軸”是以火炬路以北,延伸石河子子午路、東四東五路空間聯系軸;
“三核”是指沿火炬路以南,圍繞石河景觀帶打造公共服務核、科創研發核和都市休閑核;
“六組團”即:通用航空產業組團、科創孵化核心組團、文體會展組團、高教組團、科創產業組團、健康養生組團。
——在居住模式上,高新區摒棄老城區大院式的住宅模式,倡導以生態綠色為目標,創造健康、設備完備的現代化小區,居住用地以組團劃分,配置鄰里中心、社區服務等。
——在交通方式上,倡導低碳綠色的出行方式,實現公交、單車、步行系統的無縫銜接。
——在景觀營造上,主要以公共服務中心、科創研發中心和都是休閑中心為一體,塑造多元新區。
——在運營模式上,充分發揮政府資本的引導作用,大力開展PPP項目應用,成立PPP項目管理中心,探索開展眾籌平臺等新型融資模式。
——在現代公共服務上,隨著現代城市規模的迅速擴大,以及城市效率的大幅提升,新區的公共服務中心以提供高效的業務辦理和完善的公共服務為宗旨,強調公共中心的開放性和多元化。
——在現代產業服務上,新區作為石河子市提升城市功能的核心平臺,產業服務水平應符合時代發展訴求,打造高能級產業服務平臺。
——在現代生活服務上,住宅方面,新區將打造生態、高品質居住產品。石河子現有居住產品多以多層、高層的住宅產品為主,新區將差異化的發展低密度住宅產品,為工薪階層提供第二居所的選擇,提高居住品質;休閑業方面,發展多元復合型業態,滿足人們一站式購物需求,增加體驗式購物消費,集購物、餐飲、休閑、娛樂、酒店等多元功能為一體。當今已跨入休閑時代,人們閑暇時間增多,以時間作為主要消費內容。在緊張工作之余,自然型、體驗型休閑成為人們放松心情和加深交往的主導消費形式。
產業定位——高端、低碳、現代
石河子高新區根據石河子現有產業的優勢,確定了打造以信息技術及互聯網為引擎主導,以生命健康、節能環保、通用航空為戰略支撐,以現代服務業為重要保障的“131”新興產業體系。一大戰略引擎為信息技術及互聯網服務,其中包括:云計算、電子商務、信息安全和軟件服務、工業物聯網(互聯網+工業)、農業物聯網(互聯網+農業);三大戰略支撐為生命健康(包括葡萄酒產業、醫療健康、養老養生、生物科技)、節能環保(包括節能環保材料、節能設備、水處理、大氣綜合治理、節能環保服務)、通用航空(包括通航運營、通航綜合保障服務、通航制造、航空物流);一大服務保障為現代服務業,主要包括科技服務業、高端商務、商貿休閑、教育培訓、文化創意等,打造天山北坡經濟帶創新增長極。
圍繞著“131”新興產業體系,新區將建設信息互聯網產業園、節能環保產業園、生命健康產業園、石河子大學產業園、通用航空產業園、“雙創空間”科技創業園這6大園區來承接、集聚產業和專業化服務。
石河子高新區采取技術先行、延伸拓展、企業帶動、生態循環等傳略將傳統資源密集型發展轉變為智力密集型發展;加強對外開放、優化市場結構、引入高端人才等策略,運用互聯網轉變和優化傳統產業。
在《規劃》中也提出,新區嚴禁引入不符合功能定位、污染環境、破壞生態的企業,招商引資、項目建設上,新區毫不猶豫地將環保作為“第一道門檻”。
在整體規劃中,高新區重點打造城市公園、城市廣場、濱湖水岸、帶狀公園、街頭綠地、體育公園、防護林地等多元的綠化景觀類型,體現人文與生態和諧、新城與自然共融、現代與傳統呼應的城市新地標。
新區綠地與廣場用地規劃約997.18公頃,占總用地的21.16%,比國家標準高6.16%;人均綠化占地33.23平方米,比老城區人均綠化多12.35平方米,(老城區人均綠化占地20.88平方米);公共管理與公共服務設施用地規劃約893.97公頃,占總用地的18.97%,比國家標準高10.97%;人均占地29.8平方米,比老城區人均占地多9.79平方米,(老城區人均占地20.01平方米)。景觀河長7.3公里、寬500米,沿河規劃有濱河廣場、體育公園、帶狀公園等休閑場地。住宅小區規劃建設為容積率較低的高檔住宅小區,從小區的住宅采光間距、綠地率、停車位的配置等方面打造優美的居住環境。道路景觀建設按照道路名稱寓意設計以石城、詩城、科技新城為主題思想的高品質寬廣的林蔭道路系統。
師市在轉變經濟增長方式和產業結構調整上對新區寄予厚望。在今年的師市黨委七屆九次全委(擴大)會議上,兵團黨委常委、師市黨委書記、八師政委徐志新在報告中強調要以高新區為主要平臺,以創新驅動為引擎,以招商引資為根本途徑,舉全師之力,遵循全國高新區發展規律和經驗,大力培育互聯網信息產業、新材料產業、現代裝備制造業、節能環保產業、養老產業、教育醫療產業、航空產業等新興產業,實現組團式布局、集群化開發,力爭在五年內把高新區打造成師市新經濟新產業的增長極,努力把師市建設成為新興產業基地。
高新區管委會力求做到城市、人類和自然三者合一,為石城人民打造一個環境優美,社會安全,文明進步,生活舒適,經濟和諧,美譽度高的人居環境新區。