常州高新區:創新轉型 產業新城散發“高新”氣質
來源:未知 日期:2016-10-12 點擊:次
從20年前一個江南鎮村轉變為今天的一座標舉“高新氣質”、宜居宜業的常州北翼新城,常州高新區走過了怎樣的發展路徑?其成功的秘訣何在?
“我們注重提質增效、注重轉型升級、注重開放創新、注重產城融合……”常州高新區黨工委書記周斌介紹,在一系列創新轉型戰略決策的推動下,常州高新區綜合實力顯著增強。2015年,園區地區生產總值實現翻番,跨上千億元臺階,達到 1050.12億元,人均地區生產總值突破15萬元。
在宏觀經濟下行壓力下,常州高新區用“非常”之功,求“非常”之效。一個高端要素集聚、創新創業活躍、產城融合發展的產業新城正散發出無以倫比的“高新”氣質。
重大項目聚集 助推產業邁上高精尖
高端項目聚集能為區域產業經濟轉型升級帶來無限推動力。9月26日,常州高新區又迎來一批重點項目集中開工。據悉,這批項目包括揚瑞華東基地、盛源金屬結構件、華威聯影醫療設備等10個,總投資達62.9億元。當天,血液透析康療中心等22個重點項目也正式簽約落戶園區。
常州市市長費高云表示,作為常州市轉型發展的主力軍和現代化建設的先行軍,常州高新區近年來始終把重點項目建設作為經濟工作重中之重,著力強化項目引進,為促進區域產業經濟轉型升級作出貢獻。
為此,常州高新區探索招商新途徑,加強與世界500強、央企和行業龍頭企業的合作,以股權投資、兼并重組、上市公司收購等市場化方式,引進一批“高、精、特、新”重大項目。
據了解, “十二五”期間,常州高新區累計新批準外商投資企業333家,協議注冊外資54.2億美元,實際利用外資39.7億美元。引進協議注冊外資超過1000萬美元項目148個,其中引進富德能源、北京通用航空等總投資超過5億美元或50億元重大項目4個,健亞胰島素、東風汽車常州基地等總投資超10億美元或100億元特大項目2個,阿克蘇諾貝爾、普利司通、蒂森克虜伯等29家世界500強投資項目達到35個,東風汽車、揚子江藥業、新譽宇航等大型央企、民企相繼進區投資。全社會固定資產投資和工業投入5年累計分別完成3200億元和1940億元,年均增長分別為18.7%和17.8%。
與此同時,近兩年來,常州高新區還引導鼓勵一批符合國家產業政策、有自主知識產權和市場前景的科技型中小企業進入區域資本市場試水,并跟蹤服務與重點培育,成為進入“新三板”、主板儲備“種子選手”。截至目前,園區已有300多家企業分別在上海、南京區域股權交易市場登陸。
據不完全統計, 常州高新區掛牌企業已吸引投資2.6億元,銀行新增授信3.2億元。借助資本市場力量,已成為常州高新區科技型中小企業轉型升級的有效途徑之一。
“十三五”期間,常州高新區將咬定重大項目不放松,確立“項目為王”的發展理念,瞄準產業中高端環節,圍繞“8+N”產業鏈的關鍵環節,繼續引進一批投資強度大、產業鏈條長、經濟效益好、帶動作用強的內外資大項目,提升產業鏈的集聚效應和規模優勢。
平臺支撐 科技創新顯身手
在常州中華恐龍園,一款出自常州高新區的小彩車受到游客普遍歡迎。甚至有人專程趕去中華恐龍園,就為體驗駕駛這款小彩車的快感。
這款小彩車是由浙江大學常州工業技術研究院牽頭研發的“蘿卜車”。據介紹,“蘿卜車”不僅可以讓游客真實體驗車輛駕駛的樂趣,還可以自動記錄游客在景區的行動路線,由此分析游客的喜好、習慣,作為景區建設和提升的決策參考依據。
該項目是浙江大學常州工業技術研究院2014年入駐常州高新區后,成功轉化的科研成果之一,被江蘇省科技廳列入2015年省重點研發計劃,獲得740萬元經費支持。
近年來,常州高新區將科研載體平臺建設作為科技創新工作的重要內容之一,持續引進浙江大學常州工業技術研究院、常州印刷電子產業研究院、中科院遺傳資源研發中心(南方)等9家重大載體,與中科院納米所合作成立印刷電子檢測中心華東地區分中心,成立了清華大學兩岸發展研究院常州分院、蘭州交通大學國家綠色鍍膜研究院、中央“千人計劃”生物醫藥產業研究院、華東理工大學常州工研院等多個高端平臺。
這些平臺在科技創新方面發揮了積極的引導作用。據介紹,浙江大學常州工業技術研究院依托浙江大學雄厚的科研實力和常州高新區的產業優勢,圍繞智能制造、節能環保、電子信息、創新設計、納米醫藥等前沿技術領域,已基本完成研究中心建設和產業布局,形成了7個創新領域、10個研究中心、20支創業團隊、23家在孵企業的創新創業規模,并配套建成系列公共測試服務平臺。
為讓更多企業找到合適的科研成果實現轉型升級,同時也讓更多科研成果實現轉化,該研究院建成普適技術轉移云平臺,可以通過跟蹤企業在網絡的關注點,運用大數據技術詳細了解其科技需求,從而更好地為企業提供技術服務,并促進高校和企業建立穩固的產學研合作。
產城融合 城鄉發展大協調
注重轉型升級,常州高新區工業經濟實現量質并舉。經過多年努力,2015年,常州高新區工業總產值、工業產品銷售總收入雙雙突破3000億元大關,其中規模以上高新技術企業完成產值1355.5億元,園區“八大產業鏈”規模以上企業完成產值1940.5億元,占規模以上工業總產值比重達73.2%。
產業興則城市興,常州高新區每一次產業的轉型升級,都使得產城融合更緊密。而常州高新區近年來也在大力推進產城融合。常州高新區相關負責人認為,推進產城融合發展是加快產業結構調整和能級提升的新渠道。
兩年多前,常州高新區在江蘇省率先試點“多規合一”,致力于消除空間布局上的“差異圖斑”,吹響了深入推進“產城融合”的號角。2014年6月,匯聚北京、江蘇、廣州等省內外規劃設計機構智慧、面向“新型城鎮化和城鄉發展一體化”的《常州高新區“多規合一”總體規劃》等5套一體規劃文本編制同時面世,讓耕地與生態空間保護、城市綠地布局調整、產業空間規劃有據可循、有章可依,避免規劃“打架”,一舉走出城市發展與生態保護顧此失彼的怪圈。
在常州高新區發展過程中,產業結構調優,打造就業吸納能力強、附加值水平高的現代產業體系,已成為園區產城聯動的強勁泵源。“十二五”時期,常州高新區引進富德能源、北京通用航空等一批又一批重點項目。而依托這些“高新大”企業,羅溪鎮空港產業園、光伏產業園等一批新興園區正悄然崛起,羅溪鎮、天合太陽城等也不斷刷新著城鎮面貌。
在引進高新技術企業的同時,常州高新區為實現“騰籠換鳳”,對園區污染企業、僵尸企業實施“關停并轉”,淘汰企業50余家。
除此之外,常州高新區把教育、醫療、養老等“硬功能”和行政審批服務、社區行政村服務等“軟服務”緊密結合起來。在公共產品供給上做“加法”,讓居民隨時隨地接觸到綠,觀賞到景,大力規劃實施親民綠化工程,推進新龍生態林、主干道綠地工程、綠美鄉村建設;在宜居宜業環境上做“乘法”,加強生態源頭保護涵養,加快發展循環經濟,開展立體式環境綜合治理,積極推進大氣、水、土污染防治行動計劃。
如今,常州高新區秉承“國際、生態、低碳、智慧”的理念,實現城市功能更完善,群眾生活更便利。
據介紹,“十三五”期間,常州高新區將深入貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,聚焦“產城融合先行區”的目標定位,堅持融合發展導向,促進城鎮空間組織的核心由生產投資環境構造轉向生產、生活、生態空間的均衡配置,加快推進產業升級,全面完善城鎮功能,推動開發區向城市功能區轉型,加快形成以城促產、以產興城、產城融合的發展格局。