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科技部火炬中心:關(guān)于進一步做好“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作的通知
來源:高新院 achie.org 日期:2022-09-27 點擊:次
各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設兵團科技局,國家高新區(qū)管委會:
為深入貫徹黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央深改委第二十五次會議關(guān)于強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚的決策部署,打造新時期適應高質(zhì)量發(fā)展新要求的新型政策工具,引導更多國家高新區(qū)、省級高新區(qū)通過實施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”,主動靠前服務,提升精準施策能力和現(xiàn)代化治理水平,加速發(fā)現(xiàn)、支持和培育一大批創(chuàng)新能力突出的優(yōu)秀科技企業(yè),切實提高我國科技企業(yè)發(fā)展質(zhì)量,為實現(xiàn)高水平科技自立自強和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,科技部火炬中心在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上,研究制定了《企業(yè)創(chuàng)新積分制工作指引(1.0)》(附件1),現(xiàn)印發(fā)各有關(guān)單位供參考實施。
一、總體思路
國家高新區(qū)、省級高新區(qū)自愿申請實施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量為目標,加快推進政策工具創(chuàng)新更好適應新時代科技創(chuàng)新需要,通過體制機制改革,建立一種基于數(shù)據(jù)驅(qū)動、定量評價、適用性廣的新型政策工具,打通財稅政策、科教資源、產(chǎn)業(yè)資源、金融資源支持企業(yè)創(chuàng)新的直接通道,精準引導技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)、土地等各類生產(chǎn)要素向高新區(qū)內(nèi)科技企業(yè)有效集聚,全面激發(fā)微觀主體創(chuàng)新活力,助力“硬科技”“好苗子”企業(yè)脫穎而出,為實現(xiàn)高水平科技自立自強、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、工作流程
(一)編制方案。尚未實施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的國家高新區(qū)、省級高新區(qū),自愿提出申請并根據(jù)《企業(yè)創(chuàng)新積分制工作指引(1.0)》,認真研究編制本高新區(qū)“企業(yè)創(chuàng)新積分制”實施方案,正式報送至科技部火炬中心。
(二)備案實施。科技部火炬中心將組織專家對各高新區(qū)報來的實施方案進行咨詢論證,論證通過后予以統(tǒng)一備案。各高新區(qū)按照備案后實施方案,認真組織開展“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作。鼓勵地方科技管理部門根據(jù)工作指引,在本地區(qū)高新區(qū)外自主實施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”。
(三)匯交數(shù)據(jù)。實施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的各高新區(qū)于每年7月底前按時將積分企業(yè)的上年度核心指標數(shù)據(jù)提交至“全國企業(yè)創(chuàng)新積分管理平臺”。科技部火炬中心將根據(jù)企業(yè)的核心指標數(shù)據(jù),科學量化企業(yè)的創(chuàng)新積分并精準引導各類創(chuàng)新要素向積分企業(yè)集聚賦能。
(四)總結(jié)評估。實施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的各高新區(qū)于每年年底提交工作總結(jié),總結(jié)政策經(jīng)驗和工作中遇到的問題,提出相關(guān)工作建議。科技部火炬中心對各高新區(qū)“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作的實施情況及政策成效進行評估評價,作為今后相關(guān)政策試點安排的參考依據(jù)。
三、其他事項
(一)請各地方科技管理部門將《企業(yè)創(chuàng)新積分制工作指引(1.0)》發(fā)至各國家高新區(qū)、省級高新區(qū),組織并做好對轄區(qū)內(nèi)各高新區(qū)實施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的工作指導和審核把關(guān)。
(二)請新申請實施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的各高新區(qū)于10月30日前,通過“全國企業(yè)創(chuàng)新積分管理平臺”注冊賬號,在線上傳實施方案(蓋章后掃描上傳),經(jīng)地方科技管理部門審核后,提交科技部火炬中心。
(三)請各地方科技管理部門填寫“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作人員聯(lián)絡表(附件2),于10月20日前發(fā)至工作郵箱。
聯(lián)系人:溫 全 010-88656158
馮繼超 010-88656155
王 燦 010-88656151
電子郵箱:wenq@chinatorch.gov.cn
平臺網(wǎng)址:https://tyrz.chinatorch.org.cn/hjismp/a/login#cxjf
附件:1.“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作指引(1.0)
2.“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作人員聯(lián)絡表
科技部火炬中心
2022年9月26日