蝶變,緣于創新——探尋崇陽經濟開發區崛起之路
來源:未知 日期:2015-11-27 點擊:次
一、 農民變工人
20日,行駛在106國道崇陽天城路段,在雙向六車道的馬路旁,興民鋼圈、穩健醫藥、眾望麻花等企業廠房鱗次櫛比,周邊杭瑞、武深等高速路網近在咫尺。
“廠房、交通、生活小區、酒店等協同布局,這儼然一座工業新城!”走進崇陽縣經濟開發區,武漢客商贊嘆不已。
11年前,這一帶阡陌縱橫,在村民吳新民眼里,“那是土里刨食的年代,窮得叮當響,經常和著咸菜、豆腐乳下飯。”
自工業園開建后,吳新民家的土地被征收,分得60多平米門面,建起5層洋樓,一樓用來開店做生意,生活蒸蒸日上:
工業園活兒多,兒子的粉墻生意忙不贏,每月萬元入賬;妻子進入工業園上班,每月可拿2000多元工資;女兒投資14萬在周邊開辦文印社,生意火爆。
像吳新民一樣,天城鎮中津村等數個村子的600多村民“洗腳上樓”,有的坐地生金,有的做生意,有的就近上班……
按照“產城一體”目標,該縣將園區當景區規劃、當公園建設、當城區管理,商貿、物流、居住、教育、司法、金融等配套齊全,建成功能完善、環境優良的工業新城。
目前,崇陽經濟開發區建立農民長效保障機制,對失地農民進行統一安置,已實施7個舊村改造,1000余名失地農民通過培訓成為產業工人。
二、 工業園變產業園
2004年8月,崇陽縣籌建工業園,大力進行基礎建設,平地、修路等,筑巢引鳳。
2008年10月,省政府辦公廳發函同意設立崇陽工業園。
2010年8月,省編委辦將崇陽工業園更名為崇陽經濟開發區。
按照規劃,崇陽縣經濟開發區下轄天城、青山兩個工業園區,規劃面積20平方公里,批準建設面積10.66平方公里。
“名稱變化的背后,是工業體系的日臻成熟。”縣經信局長甘景煌表示,從工業園到開發區,崛起的是現代化的產業園。
圍繞省幕阜山區連片開發戰略和市工業崛起戰略,崇陽著力建設“布局合理、功能明確、設施完備、產業聚集”的一流園區,為建成幕阜山區經濟強縣構筑支點。
在布局上,形成了“一主四副、核心引領,兩軸四脈、軸向延伸,四區協同、有機聚合”的間隙式組團空間布局,建設產業聚集、主導突出、配套齊全、設施完善的現代產業園區。
該縣緊抓東部產業梯度轉移的有利時機,以項目建設為重點,以基礎建設為保障,招商引資成效凸顯。
元至9月,全縣規模以上工業增加值同比增長7.1%,增幅居全市第一。固定資產投資完成116.18億元,同比增長22.4%,增幅居全市第一。
三、 “管家”變“保姆”
沒有工業基礎,也無礦山等資源,如何吸引企業安家落戶?
縣委書記楊良鋒表示,靠一流的投資環境,一流的保姆服務,不僅要招商,更要安商、親商、富商。于是,政府和部門的角色變了,從“管家”成了“保姆”。
在崇陽經濟開發區管委會大廳,兩側擺著崇陽縣及各企業的介紹,右側是天井房建筑,中廳擺有桌椅,可供喝茶休息。
一樓,金融、擔保服務機構;二樓,管委會辦公室;三樓,經信委、國資公司;四樓,招商局。功能布局完善,規范清晰。
通過職能整合,開發區實現“集中辦公,一站式服務”,便于對企業實行全程跟蹤服務,減少客商麻煩。
該縣加大簡政放權力度,曬出“權力清單”,行政審批程序由以往的213項精簡為98項,行政性收費縮減至91項。
自2009年以來,該縣協調金融機構為園區企業融資50億元;舉辦12次大型企業招聘會,幫助企業招工8000多人。
“農業腿長,工業腿短。”這是崇陽發展的現實困境,歷屆崇陽縣委縣政府高擎“工業強縣”大旗,向工業集群化邁進。
一批批招商小組分赴南北,一組組引資專班走東闖西,四方客商接踵而至,新興資本攪熱山鄉。 11年,崇陽商會拓展至廣東、上海、武漢、深圳。
招商引資勢頭強勁。今年元至9月,該縣招商引資項目個數84個,到位資金141.5億元,同比增長20.7%。
四、 傳統企業變現代企業
過去,崇陽以傳統企業為主;如今,崇陽卻是現代企業風行。
年初,崇陽全面啟動招商引資擴大年、項目策劃建設年、城市管理年和改革攻堅年“四年建設”,調整規劃建設“一區五園”,以十億級產業為核心,打造工業“升級版”。
通過做優“綠色高新釩、醫藥衛材紡織、食品加工、建材化工、機械電子、清潔能源”六大產業集群文章,提高項目落地率和資金到位率,增強行業話語權。
眾望公司研制的全球首條機搓麻花線已投入運行,崇陽麻花實現自動化生產。從工藝配方、生產設備到品牌標準,全部擁有自主知識產權。
晶洋公司發明的釩氮生產工藝獲國家專利,全省第一家釩產品檢驗機構在崇陽掛牌,崇陽釩產業成為省釩產業核心基地。
穩健醫用紡織企業成功研制出qzx型跟蹤線及醫用定位跟蹤片等高新技術產品,已擁有脫漂工藝、成品無菌生產浸染等多項國際領先工藝。
武漢國家生物產業基地咸寧生物產業園落戶,投資30億元,全力打造“鄂南藥都”、“衛材之都”。
“過去是招項目,大小通吃,來者不拒;現在是選項目,著眼選大、選新、選精,逐步向選擇性招商轉變。” 縣長杭鶯表示。