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鹽城經濟技術開發區推進供給側結構性改革謀發展

來源:未知 日期:2016-05-09 點擊:

  在供給側結構性改革的大背景下,如何搶抓機遇,順應經濟發展新常態,在承受經濟下行壓力中提質增效、轉型升級?國家級鹽城經濟技術開發區交出了這樣的成績單:
  
  今年以來,該區經濟社會繼續保持穩定增長良好勢頭。一季度,規模以上工業增加值71.5億元,同比增長10.5%;注冊外資實際到賬6600萬美元,同比增長11.1%;實現一般公共預算收入5.24億元,同比增長18%;簽約外資項目4個,其中總投資6000萬美元以上項目2個;新批外資項目5個,外資增資項目3個。
  
  數字的背后,是該區深入推進供給側結構性改革,著力轉方式、調結構,引領新常態所做的積極努力和成功實踐。在4月8日召開的全省推進供給側結構性改革工作會議上,鹽城經濟技術開發區被表彰為“江蘇省先進開發區”。
  
  創新載體供給,打造開放合作新高地

  
  深化供給側結構性改革,呼喚新理念、新作為。“按照建設第四代中外合作園區,打造江蘇開放型經濟新名片要求,把供給側結構性改革作為高起點規劃建設中韓鹽城產業園區的主線,以改革、開放、創新為動力,著力探索新路徑、打造新高地、轉換新動能。”鹽城經濟技術開發區黨工委書記馬俊健說。
  
  理念創新上,貫徹落實新發展理念,確立“為國家試制度、為開放探路徑、為轉型作示范”的戰略使命,突出“產業新業態、城市新生代、運作新機制、著眼新未來”的總體要求,著力打造產城一體、宜居宜業、高端、智慧、低碳、生態型第四代中外合作園區。
  
  路徑創新上,創新要素供給方式,轉變招商方式,變單個項目戰術招商為產業集群戰略招商,設立智能制造產業、現代服務業等7個產業引導基金,把企業的注意力吸引到技術創新、興奮點聚焦到高端產業供給上,變政策高地為改革高地。
  
  平臺創新上,啟動建設22萬平方米的未來科技城,與韓國睿合博世孵化器、87870、車庫咖啡等平臺合作,打造招引服務型企業、平臺型企業新載體。
  
  如今,鹽城經濟技術開發區已經成為改革的高地、投資的熱土。在2016中韓鹽城產業園區(深圳)投資環境說明會上,簽約各類產業項目15個,協議總投資15.16億元;VR虛擬現實、基因檢測、3D打印等一批韓資為主的“雙創四眾”項目成功落戶;上海市企業聯合會考察團、韓國大邱海關關長朱時炅率領的考察團等紛紛前來考察、尋求合作……
  
  優化要素供給,推動產業邁向“雙中高”
  
  4月25日,鹽城國際軟件園A區6號樓一樓大廳里,推著建材的建筑工人、抬著辦公設備的搬運工、拿著文件的企業職員,來回穿梭。據園區負責人介紹,今年以來,軟件園加大對“三無”企業整合力度,騰籠換鳥,為市場前景好的企業入駐運營提供空間。目前,已累計盤活近6000平方米辦公面積,成功招引投資500萬元以上企業12家。
  
  “推進供給側結構性改革的實質是全面深化改革在要素領域的延續和聚焦。”鹽城經濟技術開發區管委會主任郭玉生認為,在開發區的“主戰場”上,要走出一條創新發展、特色發展、高端發展、綠色發展的新路。
  
  創新土地供給,采取長期租賃、先租后讓、租讓結合等彈性供地方式;創新財政扶持實體經濟供給,設立科技貸、韓園貸、財保貸等風險補償資金,擴大供應鏈金融,拓寬企業融資渠道,壓降企業融資成本;順應“互聯網+”發展趨勢,支持源于互聯網的深度開發利用,努力形成以互聯網為基礎設施和實現工具的創新發展新形態;由按企業招聘人數給予扶持,轉為扶持技能培訓、職業學校“訂單式”培養、崗位學歷教育,既提高了產業工人的素質,又提高了人才使用的精準性。
  
  生產要素的市場化供給改革,有力推動了產業邁向“雙中高”。一季度,該區新興產業投資旺、活力強,“跑”出加速度。新能源汽車產業實現全口徑開票銷售17億元,同比增長44.92%;實現規上工業開票銷售11.83億元,同比增長22.93%。光伏光電產業簽約注冊項目4個,總投資約7億元,實現開票銷售6.1億元,同比增長15.5 %。漢創、智美達、鴻佳等企業增幅均超過150%。
  
  改革制度供給,建設公平透明可預期營商環境
  
  在推進供給側結構性改革的進程中,開發區一班人深刻認識到,中韓鹽城產業園區承擔著中韓FTA項下,產業合作園區先行先試的任務,責任重大。該區積極推動有關制度落實,并主動創新制度供給,以開放倒逼改革,以改革優化服務,努力做到“放得更活、管得更好、服務更優”。
  
  “藍創的發展離不開園區的大力支持,這兩項專利也算是我們對園區的感恩之作。”去年底在園區正式運營的江蘇藍創聚聯數據與應用研究院,3個月后成功申請主機智能監控與煙氣余熱排放兩項專利。該院院長兼總經理劉蘇蘇激動地表示,開發區良好的發展環境給企業提供了廣闊的成長空間。
  
  推動簡政放權。圍繞“項目審批不出區”要求,搶抓“兩區兩城”擴大審批權限試點機遇,承接用好市下放的45項審批權限,暫停行使26項審批權限,在全市率先實行“先照后證”、“容缺預審”、“多評聯審”等審批制度改革。復制自貿區的經驗做法,加快推動從“審批制”向“備案制”改革,制定中介服務清單、服務收費清單、市場出清清單,進一步厘清政府與市場的邊界,促進營商環境法治化、國際化、便利化。
  
  堅持放管結合,“寓管理于服務”,為全區每個專業園區聘請環保、安監專家,及時幫助排查安全隱患,提供安全環保技術支持。加強事中事后監管,對取消下放每一個事項都同步研究、同步明確事中事后監管的責任人和具體措施。建立“誰審批、誰負責,誰主管、誰負責”的權責一體化機制,形成登記注冊、行政審批、行業主管既相互分離又相互銜接的綜合監管體系。







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鹽城經濟技術開發區推進供給側結構性改革謀發展

2016-05-09 來源:未知 點擊:

  在供給側結構性改革的大背景下,如何搶抓機遇,順應經濟發展新常態,在承受經濟下行壓力中提質增效、轉型升級?國家級鹽城經濟技術開發區交出了這樣的成績單:
  
  今年以來,該區經濟社會繼續保持穩定增長良好勢頭。一季度,規模以上工業增加值71.5億元,同比增長10.5%;注冊外資實際到賬6600萬美元,同比增長11.1%;實現一般公共預算收入5.24億元,同比增長18%;簽約外資項目4個,其中總投資6000萬美元以上項目2個;新批外資項目5個,外資增資項目3個。
  
  數字的背后,是該區深入推進供給側結構性改革,著力轉方式、調結構,引領新常態所做的積極努力和成功實踐。在4月8日召開的全省推進供給側結構性改革工作會議上,鹽城經濟技術開發區被表彰為“江蘇省先進開發區”。
  
  創新載體供給,打造開放合作新高地

  
  深化供給側結構性改革,呼喚新理念、新作為。“按照建設第四代中外合作園區,打造江蘇開放型經濟新名片要求,把供給側結構性改革作為高起點規劃建設中韓鹽城產業園區的主線,以改革、開放、創新為動力,著力探索新路徑、打造新高地、轉換新動能。”鹽城經濟技術開發區黨工委書記馬俊健說。
  
  理念創新上,貫徹落實新發展理念,確立“為國家試制度、為開放探路徑、為轉型作示范”的戰略使命,突出“產業新業態、城市新生代、運作新機制、著眼新未來”的總體要求,著力打造產城一體、宜居宜業、高端、智慧、低碳、生態型第四代中外合作園區。
  
  路徑創新上,創新要素供給方式,轉變招商方式,變單個項目戰術招商為產業集群戰略招商,設立智能制造產業、現代服務業等7個產業引導基金,把企業的注意力吸引到技術創新、興奮點聚焦到高端產業供給上,變政策高地為改革高地。
  
  平臺創新上,啟動建設22萬平方米的未來科技城,與韓國睿合博世孵化器、87870、車庫咖啡等平臺合作,打造招引服務型企業、平臺型企業新載體。
  
  如今,鹽城經濟技術開發區已經成為改革的高地、投資的熱土。在2016中韓鹽城產業園區(深圳)投資環境說明會上,簽約各類產業項目15個,協議總投資15.16億元;VR虛擬現實、基因檢測、3D打印等一批韓資為主的“雙創四眾”項目成功落戶;上海市企業聯合會考察團、韓國大邱海關關長朱時炅率領的考察團等紛紛前來考察、尋求合作……
  
  優化要素供給,推動產業邁向“雙中高”
  
  4月25日,鹽城國際軟件園A區6號樓一樓大廳里,推著建材的建筑工人、抬著辦公設備的搬運工、拿著文件的企業職員,來回穿梭。據園區負責人介紹,今年以來,軟件園加大對“三無”企業整合力度,騰籠換鳥,為市場前景好的企業入駐運營提供空間。目前,已累計盤活近6000平方米辦公面積,成功招引投資500萬元以上企業12家。
  
  “推進供給側結構性改革的實質是全面深化改革在要素領域的延續和聚焦。”鹽城經濟技術開發區管委會主任郭玉生認為,在開發區的“主戰場”上,要走出一條創新發展、特色發展、高端發展、綠色發展的新路。
  
  創新土地供給,采取長期租賃、先租后讓、租讓結合等彈性供地方式;創新財政扶持實體經濟供給,設立科技貸、韓園貸、財保貸等風險補償資金,擴大供應鏈金融,拓寬企業融資渠道,壓降企業融資成本;順應“互聯網+”發展趨勢,支持源于互聯網的深度開發利用,努力形成以互聯網為基礎設施和實現工具的創新發展新形態;由按企業招聘人數給予扶持,轉為扶持技能培訓、職業學校“訂單式”培養、崗位學歷教育,既提高了產業工人的素質,又提高了人才使用的精準性。
  
  生產要素的市場化供給改革,有力推動了產業邁向“雙中高”。一季度,該區新興產業投資旺、活力強,“跑”出加速度。新能源汽車產業實現全口徑開票銷售17億元,同比增長44.92%;實現規上工業開票銷售11.83億元,同比增長22.93%。光伏光電產業簽約注冊項目4個,總投資約7億元,實現開票銷售6.1億元,同比增長15.5 %。漢創、智美達、鴻佳等企業增幅均超過150%。
  
  改革制度供給,建設公平透明可預期營商環境
  
  在推進供給側結構性改革的進程中,開發區一班人深刻認識到,中韓鹽城產業園區承擔著中韓FTA項下,產業合作園區先行先試的任務,責任重大。該區積極推動有關制度落實,并主動創新制度供給,以開放倒逼改革,以改革優化服務,努力做到“放得更活、管得更好、服務更優”。
  
  “藍創的發展離不開園區的大力支持,這兩項專利也算是我們對園區的感恩之作。”去年底在園區正式運營的江蘇藍創聚聯數據與應用研究院,3個月后成功申請主機智能監控與煙氣余熱排放兩項專利。該院院長兼總經理劉蘇蘇激動地表示,開發區良好的發展環境給企業提供了廣闊的成長空間。
  
  推動簡政放權。圍繞“項目審批不出區”要求,搶抓“兩區兩城”擴大審批權限試點機遇,承接用好市下放的45項審批權限,暫停行使26項審批權限,在全市率先實行“先照后證”、“容缺預審”、“多評聯審”等審批制度改革。復制自貿區的經驗做法,加快推動從“審批制”向“備案制”改革,制定中介服務清單、服務收費清單、市場出清清單,進一步厘清政府與市場的邊界,促進營商環境法治化、國際化、便利化。
  
  堅持放管結合,“寓管理于服務”,為全區每個專業園區聘請環保、安監專家,及時幫助排查安全隱患,提供安全環保技術支持。加強事中事后監管,對取消下放每一個事項都同步研究、同步明確事中事后監管的責任人和具體措施。建立“誰審批、誰負責,誰主管、誰負責”的權責一體化機制,形成登記注冊、行政審批、行業主管既相互分離又相互銜接的綜合監管體系。







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