瀏陽開發區:目標兩千億 踐行新發展理念
來源:未知 日期:2016-12-06 點擊:次
瀏陽,因一曲“瀏陽河”聞名天下。在瀏陽這片紅色熱土上,一個作為湖南創新高地、創業沃土的國家級園區——瀏陽經濟技術開發區(以下簡稱“瀏陽經開區”“園區”),正散發出耀眼光芒。
縱觀瀏陽經開區發展史,從中西部地區第一個國家生物產業基地,到2012年升格為國家級經濟技術開發區,到2015年跨入“千億園區”,再到2016年獲批為國家新型工業化產業示范基地(電子信息類)、入選長江經濟帶國家級轉型升級示范開發區,瀏陽經開區已儼然成為長沙乃至湖南經濟轉型升級的重要增長極,進入國家、湖南重大發展戰略。
如今,瀏陽經開區聚集了700余家企業,其中規模以上工業企業110多家、上市及掛牌企業10家。園區已成為全國醫藥企業最集中、制藥生產線最多的開發區之一和湖南省電子信息的重要生產組團與核心增長極,其新經濟板塊產值占總產值的90.4%。湖南十大富豪,瀏陽經開區獨占三席。
2015年,瀏陽經開區綜合實力位居全省前四;園區規模工業增加值的增速、區域綜合競爭力、結構優化程度、高新技術產值占比均位居全省產業園區第一;經濟總量進入全國醫藥園區前五強。2016年上半年,園區在全國經濟下行壓力增大的情況下,逆勢上揚,園區工業增加值和增速在湖南重點產業園區中排名第一,經濟實力和經濟增長雙雙再創新高。
正如瀏陽經開區黨工委副書記、管委會主任郭力夫所展望的,未來5年,瀏陽經開區將緊緊圍繞省、市黨代會提出的新目標,堅定踐行創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,努力使園區工業總產值躍上2000億元臺階、開發面積達到40平方公里,基本建成產城融合、宜業宜居的現代化工業新城,為長沙建設國家中心城市、打造富饒美麗幸福新湖南貢獻力量。
三大產業并進新興產業競相發展瀏陽經開區正加緊實施創新引領、開放崛起戰略,形成了以藍思科技為龍頭的電子信息、以爾康制藥為龍頭的生物醫藥、以鹽津鋪子為龍頭的健康食品三大產業集群齊頭并進,并向節能環保、智能制造、新材料等戰略性新興產業拓展的格局。
已成為全球手機玻璃面板生產龍頭的藍思科技于2008年落戶瀏陽經開區,短短幾年,迅速成為國際名企,連續5年成為湖南加工進出口貿易最大的企業。藍思科技在園區先后投資三期共60余億元,2015年上市后,總部又落戶瀏陽經開區南園,產值和稅收分別突破413億元、13億元。今年,藍思科技再追加投資108億元建設園區目前為止最大產業項目——3D面板及精密設備生產基地,創下瀏陽經開區建區以來單個產業項目過百億元的紀錄。
作為全國藥用輔料行業“沃爾瑪”的爾康制藥在瀏陽經開區投資2家工廠并實現上市的情況下,于2014年追加投資58億元建設世界領先、全球唯一的淀粉膠囊產業園項目,該項目一期300億粒淀粉膠囊生產線僅用半年實現投入產出,創造了長沙工業建設歷史上的新速度。同時,爾康制藥還積極融入“一帶一路”戰略,投資、并購了包括爾康(香港)、爾康(柬埔寨)等17個子公司,業務遍布全國及東南亞、歐美多國。2015年,其淀粉及淀粉膠囊系列產品收入約6.28 億元,率先在國外打開市場,業績呈現出爆發式增長態勢。
瀏陽經開區于2013年便建立了湖南省首個食品安全生產示范區,現有鹽津鋪子、康師傅、綠之韻、九道灣、好味屋、金陽、美丹等30多家食品及保健品企業。其中,鹽津鋪子原是瀏陽城區一家小企業,落戶瀏陽經開區后,園區因勢利導,在用氣、用地、技改等方面給予傾斜,促使其實現三期開發,成功獲批“中國馳名商標”,成為湖南食品行業龍頭企業。
作為湖南首批雙創示范基地的瀏陽經開區正下大力氣開發建設總投資60億元、占地500畝,集生產制造、科研辦公、總部商務、企業孵化、生產生活配套等功能于一體的新型產業中心——長沙e中心,為大眾創業、萬眾創新提供良好的環境和服務。目前,該中心一期已入駐基伍通訊、鑫侑觸控、豐灼科技、利天電子、津南藥業等20余家企業。未來,這里將形成完整的移動智能終端產業鏈條,為打造湖南智能終端產業園奠定堅實基礎。
除了三大支柱產業,瀏陽經開區內環保、智能機器人、新材料等新興產業競相發展。1998年落戶園區的永清環保始終保持著快速增長態勢,從最初的污水處理,拓展到大氣污染治理、土壤修復等多個領域,不僅成為國內環保產業的龍頭,還成為湖南環保產業首個上市公司。
創新招商理念園區服務“一按就靈”
近年來,面對沿海產業轉移最后機遇,瀏陽經開區以投資者的眼光遴選項目,變傳統的“囫圇吞棗式”招商為“資源配置型”招商。在項目的選擇上,突出招“高大強新”的綠色項目,將品牌價值高、投資規模大、發展后勁強、科學技術新的項目作為園區的首選,同時兼顧具有增長潛力的小項目。
洽談項目的過程中,瀏陽經開區以投資合作者的姿態促成項目。改變通行的簡單招商方法,持續提升投資合作的能力,實施“一企一計”“一企一策”,一個項目策劃一套方案,充分發揮園區和項目投資商兩個積極性,力求園區和項目投資商兩種投資相吸、相適、相促、相長。對入園企業的新投資也視同新的招商引資項目,鼓勵企業生“二胎”“雙胞胎”“多胞胎”。
同時,瀏陽經開區以投資收益者的態度服務項目。轉變園區管委會的職能職責,樹立“企業是二產業,政府是三產業,干的就是服務業”的意識,著力提升服務項目的園區核心競爭力。
近兩年,瀏陽經開區產業項目的平均投資強度超過500萬元/畝。2015年,共簽約產業項目18個,合同引資178億元,其中50億元、30億元以上重大產業項目各2個。投資55億元的歐智通項目實現去年9月一期開工、今年底投產,將建成一個含無線網絡產品、平板電腦等為主的研發生產基地;而投資36億元的利美健康產業園一期的利美醫院實現當年3月簽約、10月試營業;投資31.8億元的百沃豐項目,僅用10個月完成主體建設,將于今年底試生產,達產后一棟廠房的生物制品產值就超10億元。
2016年1-11月,園區共簽約產業項目24個,合同引資246億元,其中50億元以上重大產業項目3個。其中,投資52億元的藍思智能機器人項目有部分生產線僅用半年就實現量產;投資56億元的藍思3D面板、投資52億元的百草堂項目所需的2000余畝土地于今年內完成征拆平地和配套建設,年底前將啟動施工。這些重大項目建設都創造了令人驚嘆的“瀏陽加速度”。
“經濟要發展,環境須優化。”瀏陽經開區正全力打造“審批環節最少、辦事效率最高、創業環境最優、體制機制最活、投資成本最少”的“五最園區”。
瀏陽經開區依托政務服務中心,全面實行全程代辦制、并聯審批制等行政審批改革,開通“綠色通道”,真正做到“一站式辦公,一條龍服務”。今年3月,通過政務流程優化提效,原先3個月的上市審批現只用3天就可辦結;大力推進網上公開、審批等,讓企業、群眾少跑腿。
5月,瀏陽經開區財稅服務中心暨辦稅服務大廳正式揭牌成立,瀏陽經開區因此成為湖南首個“國地財”合署辦公的園區。6月成立了瀏陽經開區土地儲備分中心,保障企業用地,降低用地成本。
“拼政策、拼地價的時代已經過去,做好服務才是我們的核心,服務要職業化、專業化、可評價化,要把所有的管理都轉化成服務”,郭力夫打了個比方,“我們要把服務變成傻瓜相機,不管里面構造如何復雜,企業只要按鍵,園區就能做到‘一按就靈’。”
加快產城融合樹立工業新城典范瀏陽經開區已進入產業園區向產城融合邁進的關鍵時期。園區領導班子意識到,必須適應新形勢,探索由“封閉辦園”向“開放興園”轉變,形成園區與鄉鎮、企業、居民共建共享發展局面。瀏陽經開區按照加強加快園鎮融合、產城一體化、農民市民化的城市發展思路,將再引進建設一批名校、名院、名樓、名園、名店、名盤,補齊城市功能短板,增強承載輻射能力,努力打造一個以瀏陽經開區為核心、全國新型城鎮化的典范——“金陽新城”。
2015年,瀏陽經開區的金陽文化藝術中心、幸福泉公園、長郡瀏陽實驗學校、公共自行車、長途汽車站等城市設施相繼投入使用,其中投資3.6億元與湖南排名前茅中學——長郡中學合辦的長郡瀏陽實驗學校在一年內建成開學;投資3.5億元建設的金陽文化藝術中心每月都為市民提供免費的文化大餐。
2016年,粵港城、嘉利新世界等大型城市綜合體也投入使用,吸引了步步高、中影國際、通程廣場等知名商業入駐,藥膳養生城、出租車等一大批服務設施也即將建成開放。而且園區加緊與中南大學湘雅二醫院、省市職業院校等的洽談,加快與知名醫院、院校合作辦醫、辦校的步伐。
近年來,園區還與洞陽、北盛等周邊鄉鎮實行規劃同圖、城管一體化等,支持其安全飲水工程、教育醫療、美麗鄉村等建設,取得了園區基礎設施向農村延伸、社會事業向農村覆蓋、現代文明向農村輻射的成果,走出了一條富饒美麗幸福城鄉建設新路。
如今,在“望得見山、見得到水、留得住鄉愁”的瀏陽經開區,“產城融合、宜業宜居現代化城市工業綜合體”的美麗夢想正在逐步實現,一座“踐行新發展理念、堪稱現代化城市典范”的升級版工業新城正向人們款款走來。