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重慶經濟技術開發(fā)區(qū)加快建成多功能、綜合性產城融合示范區(qū)
來源：未知 日期：2017-06-22 點擊：次
彈指一揮間，新城拔地起！重慶經開區(qū)借力五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的東風，圍繞建設“新興產業(yè)聚集區(qū)、內陸開放先行區(qū)、生態(tài)宜居示范區(qū)”目標，立足“創(chuàng)新驅動高地、開放引領高地”兩大基本定位，做強“電子信息產業(yè)、高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)”三大主導產業(yè)，抓好“發(fā)展要素保障、重點區(qū)域開發(fā)、城市功能提升、營商環(huán)境優(yōu)化”四大重點任務，在助力幸福南岸建設的快車道上意氣風發(fā)、闊步前行！
實干出彩
區(qū)域引擎迸發(fā)強勁動力
6月22日至25日，第二十屆“渝洽會”召開，一批重大項目將借渝洽會東風落戶重慶。領安（重慶）倉儲有限公司“高端電子商務物流產業(yè)園”項目作為本屆渝洽會重點項目之一將簽約入駐重慶經開區(qū)，這將為經開區(qū)加快建成多功能、綜合性產城融合示范區(qū)，畫上濃墨重彩的一筆。
重慶經開區(qū)自拓展至南岸茶園那一天起，便被賦予了帶動南岸區(qū)和主城東南區(qū)域經濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務。歷經多次創(chuàng)業(yè)、擔負區(qū)域經濟增長引擎重任的經開區(qū)正迸發(fā)出蓬勃強勁的動力。經開區(qū)所處的江南新城，這片原來被很多人視為城鄉(xiāng)結合部的區(qū)域，現(xiàn)在已是一片投資興業(yè)的熱土。
近年來，重慶經開區(qū)區(qū)域經濟規(guī)模穩(wěn)步增長，招商引資質效雙收，匯聚了40多家世界500強和國際知名企業(yè)，產業(yè)結構不斷升級優(yōu)化，三大產業(yè)正加速聚集發(fā)展。公共交通、教育資源、醫(yī)療配套、生活服務等基礎配套設施不斷完善，宜居宜業(yè)的環(huán)境成為無數(shù)人的夢想家園、幸福樂園。
2017年，重慶經開區(qū)牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，著力推進供給側結構性改革，深入落實五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞建設幸福南岸的任務要求，以迎龍商務區(qū)建設為契機，以創(chuàng)新驅動發(fā)展為動力，以產城融合發(fā)展為目標，以提升招商質量為重點，以改善發(fā)展環(huán)境為抓手，加快建設多功能、綜合性產城融合示范區(qū)。僅今年上半年，重慶經開區(qū)預計完成地區(qū)生產總值147億元，同比增長11%；規(guī)模以上工業(yè)總產值預計完成705億元，同比增長20%；利用外資預計完成4.89億美元，同比增長4890.6%；......這為經開區(qū)完成全年目標任務打下了堅實基礎。
創(chuàng)新驅動
致力建成轉型升級的新高地
市第五次黨代會報告提出，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。重慶經開區(qū)在貫徹市第五次黨代會精神中突出體現(xiàn)在產業(yè)創(chuàng)新方面。
“我們過去的產業(yè)大多是機械加工之類的重工業(yè)，而近幾年則以創(chuàng)新驅動為引領，成功轉型到以移動終端、物聯(lián)網等為主的電子信息產業(yè)。”重慶經開區(qū)管委會相關人士介紹說。經開區(qū)將產業(yè)發(fā)展作為創(chuàng)新驅動的主戰(zhàn)場，加快“三大主導產業(yè)”集聚，壯大以移動通信終端、物聯(lián)網、智能產品為主的電子信息產業(yè)，以數(shù)控機床、通用機械、制冷設備、電力設備、機電裝備、節(jié)能環(huán)保為主的高端裝備制造業(yè)，以口岸經濟、商貿物流、信息服務、金融服務為主的現(xiàn)代服務業(yè)。
首先做大做強電子信息產業(yè)。重慶經開區(qū)推動“整機+配套”垂直整合，“產業(yè)鏈+供應鏈”有機結合，提高研發(fā)制造能力和產品價值，提升手機產業(yè)集群。依托物聯(lián)網全國性平臺，構建軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、硬件制造、運營服務一體化的全產業(yè)鏈，做大做強國家物聯(lián)網產業(yè)示范基地。結合智慧城市、智能家居需求，以美的品牌為龍頭，以智能空調、智慧家居、智慧社區(qū)等生活產品及其關鍵零部件為重點，大力推動智能家電（家居）“互聯(lián)網+”布局。到2020年，智能家電（家居）產業(yè)產值將達150億元。
其次提檔升級高端裝備制造業(yè)。重慶經開區(qū)依托現(xiàn)有裝備制造產業(yè)，充分發(fā)揮美的西部智能家電、重慶機床集團等龍頭企業(yè)的優(yōu)勢，圍繞機電、特種裝備和大型機械零部件制造等完善延伸產業(yè)鏈，優(yōu)化產品結構，提高自主創(chuàng)新和核心競爭能力。重點培育數(shù)控機床、通用機械、制冷設備、電力設備、機電裝備、節(jié)能環(huán)保等高端裝備制造。到2020年，高端裝備制造業(yè)產值將達400億元。
同時大力培育現(xiàn)代服務業(yè)。重慶經開區(qū)依托保稅物流中心、東港物流園、迎龍商務區(qū)等重點平臺，推動與寸灘港、果園港融合發(fā)展，積極爭取擴大東港港區(qū)功能，力爭形成重慶乃至西部地區(qū)重要的貨運物流中心，成為對接“一帶一路”、長江經濟帶的重要物流節(jié)點。以迎龍“藥谷”為核心，形成集產業(yè)孵化、研發(fā)生產、交易結算、貿易批發(fā)、倉儲配送、藥品口岸、檢驗檢測為一體的醫(yī)藥產業(yè)基地，力爭2020年年交易額達1000億元，成為全市藥品倉儲物流中心、藥品價格發(fā)現(xiàn)中心、原料藥定價與交易中心。以朝天門國際商貿城為重點，打造展示交易、體驗消費、購物休閑、電子商務、專業(yè)物流、線上線下一體化的特色市場集群，形成以大型商業(yè)為主體、社區(qū)和園區(qū)商業(yè)為補充的商業(yè)集群。
重慶經開區(qū)以提高自主創(chuàng)新能力為目標，打造“孵化－中試－加速－產業(yè)化”的創(chuàng)業(yè)服務體系和“完善、高效、特色”的創(chuàng)新服務體系，加快聚集高端創(chuàng)新資源，大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，積極構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍，正成為引領區(qū)域產業(yè)升級的“創(chuàng)新高地”和“創(chuàng)業(yè)樂園”。
開放發(fā)展
建設內陸臨港特色開放引領區(qū)
如果說“創(chuàng)新”是重慶經開區(qū)加速發(fā)展的源動力，那么“開放”則是經開區(qū)迅速崛起的催化劑。
重慶經開區(qū)牢牢把握國家實施“一帶一路”、長江經濟帶以及中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目等重大機遇，全面拓展對外開放空間，構筑全方位、多層次的開放格局，努力建設具有內陸臨港特色的開放引領區(qū)。
首先積極搭建對外通道。重慶經開區(qū)依托重慶鐵路樞紐東環(huán)線、重慶東站、東港碼頭，積極融入國家互聯(lián)互通大格局。加強與周邊區(qū)域的互聯(lián)互通，配合推進六縱線、郭家沱長江大橋、黃桷坪大橋等重點項目建設，增強區(qū)域通行能力，加強與空港、寸灘碼頭等交通樞紐的聯(lián)系，真正實現(xiàn)內暢外聯(lián)目標。
其次充分發(fā)揮對外開放載體功能。重慶經開區(qū)全面參與中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目，聚焦交通物流和信息通信技術等重點領域，主動與新加坡相關企業(yè)展開合作。以東港港區(qū)為載體，完善口岸服務功能，打造“三合一”開放口岸。常態(tài)化運營保稅物流中心，支持外向型企業(yè)建設保稅倉庫和保稅工廠。集聚一批通關服務企業(yè)，提升貿易便利化水平。
再其次大力發(fā)展開放經濟。重慶經開區(qū)繼續(xù)擴大手機出口規(guī)模，支持物聯(lián)網、智能家電產品出口，擴大關鍵設備和零部件進口，加快培育以技術、品牌和服務為核心競爭力的出口新優(yōu)勢。重點培育跨境電子商務、保稅物流、跨境結算等新型服務貿易；完善跨境電商生態(tài)鏈，擴大跨境電商結算量；大力引進服務器租賃商，培育數(shù)據(jù)服務企業(yè)，開展離岸數(shù)據(jù)服務、數(shù)據(jù)處理外包，力爭推進離岸結算、跨境人民幣結算。同時，加強外經貿相關扶持政策的宣傳和指導，鼓勵企業(yè)用好政策擴大經營、增資擴股，助推企業(yè)“走出去”發(fā)展。截至去年底，轄區(qū)內國立通等4家企業(yè)成功獲得境外投資批準證書，VIVO等企業(yè)被評為全市進出口企業(yè)20強。
同時全力開展招商引資。重慶經開區(qū)推進全價值鏈“垂直整合”等招商引資模式，積極開展產業(yè)鏈招商，引導外資布局研發(fā)、設計、生產、銷售、結算等價值鏈全流程業(yè)務。
產城融合
著力支撐幸福南岸建設
幸福，人人都在憧憬，人人都在追求。縱觀人類歷史，追求幸福是每一個時代永恒不變的話題。
南岸區(qū)第十二次黨代會提出了“深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設創(chuàng)新協(xié)調綠色開放共享的幸福南岸”奮斗目標。承載南岸區(qū)域經濟社會發(fā)展重任的重慶經開區(qū)，將發(fā)揮引擎作用。
如何將“幸福經開區(qū)”從文字變?yōu)榻涢_區(qū)人切身的感受？重慶經開區(qū)建設者的答案就是：堅持產城融合發(fā)展理念，按照以產興城、以城聚產、產城聯(lián)動、融合發(fā)展的思路，努力建設產城融合示范區(qū)。正如市領導在重慶經開區(qū)調研時指出，要發(fā)揮好重慶經開區(qū)的政策優(yōu)勢和體制優(yōu)勢，統(tǒng)籌做好規(guī)劃、建設、管理等各方面工作，切實提高開發(fā)建設水平，加快建成多功能、綜合性產城融合示范區(qū)。
重慶經開區(qū)在完善城市功能方面，首先大力提升城市規(guī)劃建設管理水平，突出對城市的空間立體性、平面協(xié)調性、風貌整體性的規(guī)劃和管控，強化規(guī)劃的權威和引領作用；積極推行高效用地模式，推動商業(yè)、住宅、工業(yè)用地混合布局和復合開發(fā)，鼓勵閑置工業(yè)廠房、倉庫用于養(yǎng)老、流通、服務、旅游、文化創(chuàng)意等產業(yè)；強化重點區(qū)域開發(fā)建設，精心打造廣陽灣產城融合示范區(qū)，加快推進生態(tài)智慧城和濱江休閑組團開發(fā)項目；加強各重點板塊之間的規(guī)劃銜接，建成分工合理、聯(lián)系密切、良性互動的城市綜合功能區(qū)。其次構建內暢外聯(lián)的綜合交通體系，加快建設縱二路、縱三路、橫六路、橫一路、橫十二路，基本形成“七縱十六橫”主骨架路網系統(tǒng)，實現(xiàn)與重慶其他區(qū)域，以及經開區(qū)內部各板塊的有機連接；全力配合鐵路東環(huán)線和重慶東站綜合交通樞紐建設，確保城市功能配套；積極爭取將軌道交通引入重慶東站，實現(xiàn)鐵路、公路客運、城市軌道、常規(guī)公交無縫對接。再次加快構建布局合理、資源充沛、機制靈活的能源保障體系，優(yōu)化電網結構和組團化布局，完善輸變電基礎配套設施體系；積極引入多方氣源，推動全區(qū)域天然氣管網建設；強化供水保障，加快三級管網覆蓋。
重慶經開區(qū)在營造生態(tài)環(huán)境方面，堅持可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)文明水平與城市宜居品質同步提升。一是加強生態(tài)建設，完善生態(tài)格局，科學劃定生產生活生態(tài)空間開發(fā)管制界限，形成“一心五廊多點”的生態(tài)系統(tǒng)。二是強化環(huán)境保護，嚴格執(zhí)行產業(yè)準入約束性指標，加強水資源環(huán)境保護，控制施工揚塵污染，加強廢水治理，強化噪聲污染控制。三是全面加強節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水和資源高效利用，合理確定新增用地規(guī)模、結構和時序，杜絕土地空置現(xiàn)象。四是樹立低碳循環(huán)發(fā)展理念，促進循環(huán)經濟在生產、流通、消費等各領域深度推廣，推進工業(yè)“三廢”綜合利用，加快循環(huán)化改造，構建循環(huán)型工業(yè)體系。
與此同時，重慶經開區(qū)抓住迎龍商務區(qū)、重慶東站和鐵路樞紐東環(huán)線、東港港口建設以及自貿區(qū)落戶重慶等重大機遇，積極主動融入國家“一帶一路”和長江經濟帶戰(zhàn)略;完善江南新城區(qū)域交通路網，打通斷頭路，優(yōu)化江南新城交通組織，加快形成內暢外聯(lián)的交通體系，著力推進幸福產業(yè)和開放性經濟發(fā)展，支撐幸福南岸建設。
“實現(xiàn)率先、優(yōu)質、跨越發(fā)展，努力打造具有區(qū)域引領作用、體現(xiàn)先進發(fā)展水平的多功能現(xiàn)代產業(yè)新城。”重慶經開區(qū)鎖定目標，走對路、扎實干，力爭“十三五”時期GDP年均增長11%，達到420億元；規(guī)模以上工業(yè)總產值年均增長16%，達到2000億元；固定資產投資年均增長10%以上，五年累計達到710億元；進出口總額年均增長20%，達到36億美元；到2020年，建成區(qū)面積和常住人口分別達到40平方公里和25萬人，努力向城市綜合功能區(qū)轉型，致力建設創(chuàng)新協(xié)調綠色開放共享的幸福南岸。
