推動國家區域發展總體戰略深入實施
來源:未知 日期:2016-07-16 點擊:次
今年3月,《國務院關于深化泛珠三角區域合作的指導意見》頒布實施,為包括廣西在內的泛珠合作各方明確了深化泛珠合作的方向和重點,為廣西加快實現面向東盟的國際大通道、西南中南地區開放發展新的戰略支點、“一帶一路”有機銜接的重要門戶“三大定位”新使命以及與全國同步全面建成小康社會增添了新動能,為廣西更好地融入“一帶一路”建設、深入實施開放帶動戰略,更務實、更高效地參與泛珠三角區域合作,構建面向國際國內開放合作新格局帶來了新的重大機遇。
《指導意見》提出,要推進粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區和中國-東盟信息港建設,支持粵桂合作特別試驗區、北部灣臨海產業園等跨省區合作平臺發展以及打造南北新通道等,使廣西進一步明確了深度參與泛珠區域合作的方向和重點。廣西將主要通過六個方面的工作推進泛珠合作不斷深化:
一是加快建設面向東盟的國際大通道。重點推進北部灣區域性國際航運中心、南寧區域性國際綜合交通樞紐建設,著力推進南寧-貴陽客專、柳州-梧州-廣州高速鐵路、廈蓉高速桂林-三江高速公路等一批重大項目建設,加快形成廣西連接廣東方向“八鐵九高速”、湖南方向“五鐵五高速”、貴州方向“五鐵四高速”、云南方向“兩鐵三高速”大能力快速陸路走廊;加大力度打造西江黃金水道,建設干線優、支線暢、支流通達的珠江-西江水運通道,加快打造海陸連接東盟、銜接“一帶一路”、連接西南中南和對接粵港澳的大通道。
二是加強承接產業轉移和轉型升級合作。依托珠江-西江經濟帶建設,積極推進《中國制造2025》和“互聯網+”戰略,有序承接珠三角等發達地區的產業轉移,主動接受先進地區在科學管理、科技創新、產業轉型、綠色發展等方面的輻射帶動和示范作用,著力加強產業分工協作,推進產業鏈上下游深度合作。大力發展廣西具有比較優勢的先進制造業和戰略性新興產業,培育形成優勢互補、分工合理、布局優化的先進產業集群,著力推進產業發展供給側結構性改革,加快廣西產業發展向中高端邁進。
三是全面推進高鐵經濟帶建設。進一步落實好粵桂黔三省區高鐵經濟帶建設合作框架協議,加快推進貴廣高鐵經濟帶和南廣高鐵經濟帶建設,以桂林市和柳州市為雙龍頭,按照“桂柳雙園+各市分園”模式規劃建設粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區,形成“一園兩地”創新發展模式。加強電子信息、汽車、工程機械等產業協同聯動發展。
四是穩步推進跨省合作園區建設。根據《指導意見》關于充分發揮各類合作平臺在促進產業轉移中的積極作用的要求,以及《珠江-西江經濟帶發展規劃》,進一步發揮粵桂(梧州-肇慶)合作特別試驗區先行先試功能,繼續推進川桂、云桂等北部灣臨海產業園和粵桂(賀州-肇慶)產業合作示范區、粵桂(湛江-北海)北部灣經濟合作區等跨省區合作平臺發展。攜手云貴湘3省,有序推進百色-文山跨省經濟合作園區、桂黔石漠化連片地區經濟合作園區建設,探索桂湘經濟合作平臺建設。
五是打造一批創新合作平臺。廣西將以籌建中國(北部灣)自由貿易試驗區和建設中國-東盟信息港為契機,加快重大開放合作平臺和重點產業園區建設。充分整合和發揮南寧、柳州、桂林和北海國家高新區的輻射帶動作用,加強與珠三角地區高新區、廣州國際創新城、中新廣州知識城和深圳市的全面交流合作,積極借鑒深穗發展經驗,在重點區域、重點產業、重點領域創建一批協同創新平臺,積極創建西部地區國家自主創新示范區。
六是推動建立跨省區流域生態保護補償機制。《指導意見》提出要加強跨省區流域水資源水環境保護、加強大氣污染綜合治理、強化區域生態保護和修復以及健全生態環境協同保護和治理機制。廣西將按照國家要求,積極推進九洲江跨省生態補償試點,并協同廣東、云南、貴州推動建立跨省區流域生態保護補償機制,加快建立以地方投入為主、中央財政給予適當引導的資金投入機制。
“十三五”時期,廣西將緊抓深化泛珠合作的新機遇,努力探索區域合作發展新模式,共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。