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長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃出爐中國釋放發(fā)展新動力

來源:未知 日期:2016-09-21 點擊:

  近日,《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)正式印發(fā),至此,國家三大戰(zhàn)略(“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶)的頂層設(shè)計全部出爐。
  
  長江經(jīng)濟帶的發(fā)展定位是什么?對中國經(jīng)濟發(fā)展有何戰(zhàn)略意義?本報采訪多位專家,解讀這份綱領(lǐng)性文件。
  
  生態(tài)優(yōu)先是最重要突破點
  
  推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示,長江經(jīng)濟帶發(fā)展的基本思路就是生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,而不是鼓勵新一輪的大開發(fā)。這是長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略最重要的要求,是制定規(guī)劃的出發(fā)點和立足點。
  
  中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員劉彥平表示,生態(tài)優(yōu)先是《規(guī)劃綱要》最重要的突破點之一。“以往的規(guī)劃更加突出經(jīng)濟發(fā)展,而此次《規(guī)劃綱要》是集‘五大發(fā)展理念’于一體。”
  
  國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長吳曉華表示,把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,可以倒逼長江經(jīng)濟帶加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,率先走出一條綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的道路。
  
  圍繞生態(tài)優(yōu)先的要求,《規(guī)劃綱要》提出長江經(jīng)濟帶的四大戰(zhàn)略定位:生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、引領(lǐng)全國轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動帶、具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟帶、東中西互動合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶。
  
  據(jù)了解,長江經(jīng)濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市,面積約205萬平方公里,占全國的21%,人口和經(jīng)濟總量均超過全國的40%。生態(tài)地位重要、綜合實力較強、發(fā)展?jié)摿薮蟆?br />   
  形成引領(lǐng)全國戰(zhàn)略支撐帶
  
  推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示,推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
  
  在劉彥平看來,長江經(jīng)濟帶是中國經(jīng)濟的“龍脈”,對于中國經(jīng)濟東西南北聯(lián)動、海路陸路雙向開放,具有重要意義。并且,長江經(jīng)濟帶可向歐洲、西亞等地輻射,還具有重要的國際意義。
  
  國家行政學(xué)院經(jīng)濟部副主任張孝德在接受本報采訪時表示,在中國經(jīng)濟發(fā)展中,長江經(jīng)濟帶一直起著龍頭作用。可以說,《規(guī)劃綱要》的一個重要問題是:在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級(愛基,凈值,資訊)的背景下,如何讓長江經(jīng)濟帶繼續(xù)充當(dāng)“火車頭”的角色。
  
  據(jù)推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人介紹,長江經(jīng)濟帶發(fā)展的目標(biāo)之一是,形成引領(lǐng)全國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略支撐帶。
  
  除了經(jīng)濟層面的意義外,劉彥平認(rèn)為,推進(jìn)長江經(jīng)濟帶發(fā)展,還帶有中華文化復(fù)興的印記。長江是中華民族的母親河,是中華文化富集的地帶。長江經(jīng)濟帶的崛起,具有中華復(fù)興的代表性意義。
  
  構(gòu)建海陸統(tǒng)籌開放新格局
  
  推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示,推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,有利于建設(shè)陸海雙向?qū)ν忾_放新走廊,培育國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。那么,如何構(gòu)建長江經(jīng)濟帶東西雙向、海陸統(tǒng)籌的對外開放新格局?
  
  該負(fù)責(zé)人表示,一是發(fā)揮上海及長江三角洲地區(qū)的引領(lǐng)作用。加快復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗,將上海自貿(mào)試驗區(qū)打造成服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新政策先行區(qū)。鼓勵上海及長三角地區(qū)重點發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、高增值環(huán)節(jié)和總部經(jīng)濟,加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢,率先打造開放型經(jīng)濟升級版。推動長三角與中上游地區(qū)共同構(gòu)建航運、加工貿(mào)易和金融合作鏈條。率先構(gòu)建引領(lǐng)跨境電子商務(wù)和國際貿(mào)易發(fā)展的規(guī)則體系。
  
  二是將云南建設(shè)成為面向南亞東南亞的輻射中心。加快推進(jìn)與周邊基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通及跨境運輸便利化。以昆明為中心構(gòu)建面向南亞東南亞的進(jìn)出口集散網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)加工貿(mào)易、保稅物流、跨境電子商務(wù)等業(yè)務(wù)發(fā)展。加快云南沿邊金融綜合改革試驗區(qū)發(fā)展,推進(jìn)相關(guān)重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)。
  
  三是加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地建設(shè)。推動區(qū)域互動合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、武漢、長沙、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地。完善中上游口岸支點布局,支持在國際鐵路貨物運輸沿線主要站點和重要內(nèi)河港口合理設(shè)立直接辦理貨物進(jìn)出境手續(xù)的查驗場所,支持內(nèi)陸航空口岸增開國際客貨運航線、航班。



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長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃出爐中國釋放發(fā)展新動力

2016-09-21 來源:未知 點擊:

  近日,《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)正式印發(fā),至此,國家三大戰(zhàn)略(“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶)的頂層設(shè)計全部出爐。
  
  長江經(jīng)濟帶的發(fā)展定位是什么?對中國經(jīng)濟發(fā)展有何戰(zhàn)略意義?本報采訪多位專家,解讀這份綱領(lǐng)性文件。
  
  生態(tài)優(yōu)先是最重要突破點
  
  推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示,長江經(jīng)濟帶發(fā)展的基本思路就是生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,而不是鼓勵新一輪的大開發(fā)。這是長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略最重要的要求,是制定規(guī)劃的出發(fā)點和立足點。
  
  中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員劉彥平表示,生態(tài)優(yōu)先是《規(guī)劃綱要》最重要的突破點之一。“以往的規(guī)劃更加突出經(jīng)濟發(fā)展,而此次《規(guī)劃綱要》是集‘五大發(fā)展理念’于一體。”
  
  國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長吳曉華表示,把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,可以倒逼長江經(jīng)濟帶加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,率先走出一條綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的道路。
  
  圍繞生態(tài)優(yōu)先的要求,《規(guī)劃綱要》提出長江經(jīng)濟帶的四大戰(zhàn)略定位:生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、引領(lǐng)全國轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動帶、具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟帶、東中西互動合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶。
  
  據(jù)了解,長江經(jīng)濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市,面積約205萬平方公里,占全國的21%,人口和經(jīng)濟總量均超過全國的40%。生態(tài)地位重要、綜合實力較強、發(fā)展?jié)摿薮蟆?br />   
  形成引領(lǐng)全國戰(zhàn)略支撐帶
  
  推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示,推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
  
  在劉彥平看來,長江經(jīng)濟帶是中國經(jīng)濟的“龍脈”,對于中國經(jīng)濟東西南北聯(lián)動、海路陸路雙向開放,具有重要意義。并且,長江經(jīng)濟帶可向歐洲、西亞等地輻射,還具有重要的國際意義。
  
  國家行政學(xué)院經(jīng)濟部副主任張孝德在接受本報采訪時表示,在中國經(jīng)濟發(fā)展中,長江經(jīng)濟帶一直起著龍頭作用。可以說,《規(guī)劃綱要》的一個重要問題是:在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級(愛基,凈值,資訊)的背景下,如何讓長江經(jīng)濟帶繼續(xù)充當(dāng)“火車頭”的角色。
  
  據(jù)推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人介紹,長江經(jīng)濟帶發(fā)展的目標(biāo)之一是,形成引領(lǐng)全國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略支撐帶。
  
  除了經(jīng)濟層面的意義外,劉彥平認(rèn)為,推進(jìn)長江經(jīng)濟帶發(fā)展,還帶有中華文化復(fù)興的印記。長江是中華民族的母親河,是中華文化富集的地帶。長江經(jīng)濟帶的崛起,具有中華復(fù)興的代表性意義。
  
  構(gòu)建海陸統(tǒng)籌開放新格局
  
  推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示,推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,有利于建設(shè)陸海雙向?qū)ν忾_放新走廊,培育國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。那么,如何構(gòu)建長江經(jīng)濟帶東西雙向、海陸統(tǒng)籌的對外開放新格局?
  
  該負(fù)責(zé)人表示,一是發(fā)揮上海及長江三角洲地區(qū)的引領(lǐng)作用。加快復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗,將上海自貿(mào)試驗區(qū)打造成服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新政策先行區(qū)。鼓勵上海及長三角地區(qū)重點發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、高增值環(huán)節(jié)和總部經(jīng)濟,加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢,率先打造開放型經(jīng)濟升級版。推動長三角與中上游地區(qū)共同構(gòu)建航運、加工貿(mào)易和金融合作鏈條。率先構(gòu)建引領(lǐng)跨境電子商務(wù)和國際貿(mào)易發(fā)展的規(guī)則體系。
  
  二是將云南建設(shè)成為面向南亞東南亞的輻射中心。加快推進(jìn)與周邊基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通及跨境運輸便利化。以昆明為中心構(gòu)建面向南亞東南亞的進(jìn)出口集散網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)加工貿(mào)易、保稅物流、跨境電子商務(wù)等業(yè)務(wù)發(fā)展。加快云南沿邊金融綜合改革試驗區(qū)發(fā)展,推進(jìn)相關(guān)重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)。
  
  三是加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地建設(shè)。推動區(qū)域互動合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、武漢、長沙、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地。完善中上游口岸支點布局,支持在國際鐵路貨物運輸沿線主要站點和重要內(nèi)河港口合理設(shè)立直接辦理貨物進(jìn)出境手續(xù)的查驗場所,支持內(nèi)陸航空口岸增開國際客貨運航線、航班。



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