從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律上看，欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平要趕上發(fā)達地區(qū)關(guān)鍵在于克服劣勢，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，取得后發(fā)利益。我國西部地區(qū)雖然目前落后于東部沿海城市地區(qū)，但是具有一種潛在的后發(fā)優(yōu)勢。本文正是針對于此探析我國西部欠發(fā)達地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)的動力機制和實現(xiàn)路徑，強調(diào)后發(fā)優(yōu)勢對落后地區(qū)走上快速發(fā)展道路以及縮小區(qū)域發(fā)展差距的重要借鑒意義。
　　
　　一、引言
　　
　　受自然、社會、歷史等多方面因素的影響，我國西部欠發(fā)達地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代化水平、技術(shù)創(chuàng)新、城市化程度、教育文化等多方面都落后于東部沿海發(fā)達地區(qū)，且有不斷擴大的趨勢。我國區(qū)域發(fā)展不平衡問題很突出，為此西部欠發(fā)達地區(qū)迫切需要充分利用并發(fā)揮其所擁有的后發(fā)優(yōu)勢來達到縮小區(qū)域發(fā)展差距的目標(biāo)。本文從新常態(tài)角度出發(fā)，指出西部欠發(fā)達地區(qū)應(yīng)切實把握現(xiàn)行經(jīng)濟發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，結(jié)合自身的條件從實際出發(fā)，找到使西部欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢的動力機制與途徑，使其走上快速發(fā)展道路并縮小我國的區(qū)域發(fā)展差距這個現(xiàn)實的問題。
　　
　　二、后發(fā)優(yōu)勢的內(nèi)涵
　　
　　1.后發(fā)優(yōu)勢的定義
　　
　　后發(fā)優(yōu)勢理論主要研究落后國家如何追趕發(fā)達國家的問題。所謂后發(fā)優(yōu)勢，是指在先進國家或地區(qū)與后進國家或地區(qū)并存的情況下，后進國家或地區(qū)所具有的內(nèi)在的、客觀的有利條件，能使發(fā)展中國家或地區(qū)比發(fā)達國家或地區(qū)實現(xiàn)更快的發(fā)展速度，表現(xiàn)為一種勢能優(yōu)勢。
　　
　　2.后發(fā)優(yōu)勢的特征
　　
　　后發(fā)優(yōu)勢的主要特征主要表現(xiàn)為以下幾個方面：（1）后發(fā)優(yōu)勢的相對性。由于世界各國經(jīng)濟發(fā)展水平的不同，客觀會存在落后國家與發(fā)達國家的現(xiàn)象，同樣的對于一個國家而言，各地區(qū)經(jīng)濟水平的差異，也會造成落后地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的客觀存在；（2）替代性。由于缺乏工業(yè)化的先天條件，后起國家或地區(qū)可以創(chuàng)造性地尋求相應(yīng)的替代物，以達到相應(yīng)的工業(yè)化結(jié)果。（3）風(fēng)險小、成本低。后發(fā)國家或地區(qū)可以通過學(xué)習(xí)和模仿先發(fā)國家的技術(shù)并引進其設(shè)備、資金等，從而使得后發(fā)國家或地區(qū)學(xué)習(xí)的成本低，風(fēng)險成本小；（4）后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)的可能性。后發(fā)優(yōu)勢只是一種潛在的優(yōu)勢，是一種可以使得后發(fā)國家或地區(qū)快速發(fā)展的可能性優(yōu)勢，而將這種潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的優(yōu)勢需要后發(fā)國家或地區(qū)具備一定的能力。
　　
　　三、我國西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢發(fā)揮的動力機制與實現(xiàn)路徑
　　
　　1.西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢發(fā)揮的動力機制
　　
　　我國西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢的發(fā)揮的動力機制主要表現(xiàn)為兩個方面：一是外生的動力機制，主要表現(xiàn)為東部對西部地區(qū)的壓迫動力和市場動力；二是內(nèi)生的動力機制，主要體現(xiàn)為西部欠發(fā)達地區(qū)自身的發(fā)展意愿的動力以及西部地區(qū)政府主導(dǎo)的動力。
　　
　　（1）外生的動力機制
　　
　　①東部發(fā)達地區(qū)對西部欠發(fā)達地區(qū)的壓迫動力
　　
　　根據(jù)行政區(qū)劃，我國的西部欠發(fā)達地區(qū)主要有新疆、西藏、青海、云南、貴州等西部邊緣省份，東部的發(fā)達地區(qū)則包括珠三角、長三角以及環(huán)渤海等省份，東部的地區(qū)生產(chǎn)總值以及GDP的增速都遠大于西部。差距的存在不可避免對西部地區(qū)產(chǎn)生一種無形的壓力，促使西部地區(qū)有意愿去加快自己的經(jīng)濟發(fā)展，以縮小和東部發(fā)達地區(qū)的差距。
　　
　　②市場動力
　　
　　市場的供求關(guān)系、企業(yè)間的競爭等都會對整個社會的運行和發(fā)展產(chǎn)生抑制或者促進的作用。然而相比于東部地區(qū)的市場化水平而言，西部欠發(fā)達地區(qū)的市場化程度還偏低，這就意味著在西部地區(qū)市場動力機制還很不完善，需要依靠政府做好規(guī)劃和引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，要讓市場來實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，將西部地區(qū)的發(fā)展融入到整個國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的鏈條中去，增強自身的競爭力水平，破除各種障礙和壁壘，利用市場機制解決好區(qū)域不平衡問題，利用后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)西部欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的追趕。
　　
　　（2）內(nèi)生的動力機制
　　
　　①西部欠發(fā)達地區(qū)的自身發(fā)展意愿動力
　　
　　面對西部地區(qū)發(fā)展相對落后的現(xiàn)狀，會產(chǎn)生經(jīng)濟發(fā)展停滯的現(xiàn)實狀態(tài)，必然會引起西部地區(qū)的民眾要求進行工業(yè)化或快速發(fā)展的強烈愿望，以致于形成一種全社會的壓力。區(qū)域間發(fā)展的差距越大，這種壓力意識也就越大，這種壓力一方面源于相對落后的現(xiàn)實，另一方面也是發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗刺激和歧視的結(jié)果。
　　
　　②西部欠發(fā)達地區(qū)政府主導(dǎo)的動力
　　
　　市場經(jīng)濟并不是完全自由放任的古典市場經(jīng)濟，政府不同程度的宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行和管理的有效組成部分。同樣的對于西部欠發(fā)達地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢的良好發(fā)揮，政府的導(dǎo)向作用必不可少。
　　
　　2.西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢發(fā)揮的實現(xiàn)路徑
　　
　　現(xiàn)實發(fā)展中，不僅在技術(shù)演進和制度變遷中存在著“路徑依賴”問題，在經(jīng)濟社會發(fā)展以及人們的思維以及行動等方方面面統(tǒng)一也存在著“路徑依賴”。特備是針對西部發(fā)展滯后的地區(qū)，“路徑依賴”的現(xiàn)象更加突出和明顯，同時這也是制約西部欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一個原因。在新一輪的西部大開發(fā)戰(zhàn)略政策的實施過程中，西部地區(qū)可以根據(jù)自身發(fā)展的狀況、發(fā)展的條件和發(fā)展的目標(biāo)，可以模仿和借鑒發(fā)達國家或地區(qū)的制度，使西部地區(qū)引入的先進制度來替代本地區(qū)落后的制度，從一開始就處在一個較高的起點，少走許多彎，實現(xiàn)快速發(fā)展。要實現(xiàn)西部達地區(qū)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，還應(yīng)從以下幾個方面著手。
　　
　　（1）制度變革創(chuàng)新的后發(fā)優(yōu)勢。相比與勞動、技術(shù)、資本、等生產(chǎn)要素，制度因素是最根本的，有效的制度體制能夠推動經(jīng)濟的發(fā)展。所以有必要加強對西部欠發(fā)達地區(qū)進行制度變革。西部欠發(fā)達地區(qū)可以學(xué)習(xí)東部沿海發(fā)達地區(qū)的企業(yè)經(jīng)營管理、市場競爭制度以及社會制度等，加大對西部社會生活各個環(huán)節(jié)的改革力度，認真學(xué)習(xí)和效仿先進的制度和成功經(jīng)驗。首先學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)在市場建設(shè)、管理以及組織和開發(fā)等方面的現(xiàn)成經(jīng)驗；其次西部欠發(fā)達地區(qū)還要吸取發(fā)達地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的失敗和失誤的教訓(xùn)；再次，還應(yīng)結(jié)合自身的實際從經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律和現(xiàn)實需要入手，在模仿學(xué)習(xí)的同時敢于創(chuàng)新和突破。
　　
　　（2）人力資源集聚的后發(fā)優(yōu)勢。在知識經(jīng)濟時代下，人力資源的聚集在一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要性越來越明顯。然而，西部欠發(fā)達地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平的相對滯后，收入水平低以及用人政策的缺陷，以致使得大量的本地人才流向經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高的區(qū)域。所以從這里可以看出西部發(fā)展滯后，人員流失也是一大原因。為此西部欠發(fā)達地區(qū)可以從個以下幾個方面著手：首先，完善西部地區(qū)的政策法律體系，在強化人才培養(yǎng)和引進的同時使用獎勵、流動相匹配的政策法規(guī)；其次，充分發(fā)揮西部地區(qū)勞動力資源豐富且廉價這一比較優(yōu)勢，將勞動力資源與先進的高新技術(shù)相結(jié)合，提升勞動力密集型的素質(zhì)水平，增強西部地區(qū)勞動力的競爭力；再次，發(fā)揮高校和研究機構(gòu)的人才集聚優(yōu)勢，加大培養(yǎng)力度，增加教育投入，提高西部地區(qū)的人力資本水平。
　　
　　（3）技術(shù)引進的后發(fā)優(yōu)勢。這是指西部欠發(fā)達地區(qū)通過低成本引進先進技術(shù)更快發(fā)展經(jīng)濟的有利條件。西部欠發(fā)達地區(qū)可以直接通過引進和學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)的先進技術(shù)，節(jié)約大量的時間和費用，用于其它經(jīng)濟活動，更快地發(fā)展經(jīng)濟。除模仿創(chuàng)新之外，一個重要的技術(shù)上的后發(fā)優(yōu)勢就是技術(shù)的跨越式發(fā)展，即在一定條件下跨越技術(shù)發(fā)展的某些階段，直接進入技術(shù)的前沿領(lǐng)域與發(fā)達國家展開競爭。信息化已成為現(xiàn)代社會的主要特征，西部欠發(fā)達地區(qū)應(yīng)充分利用信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，促進西部地區(qū)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。另外技術(shù)具有溢出效應(yīng)，先進的技術(shù)使得西部地區(qū)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)自覺地模仿和學(xué)習(xí)，加上企業(yè)之間的縱向和橫向價值鏈的關(guān)系，使得先進技術(shù)得以影響更大范圍的企業(yè)，人員的流動會把自己所獲得的技術(shù)和管理經(jīng)驗傳播到更廣闊的領(lǐng)域。
　　
　　（4）資本引進的后發(fā)優(yōu)勢。西部欠發(fā)達地區(qū)的資本引進必然會推動西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。對于西部欠發(fā)達地區(qū)而言，資本的來源可以分為兩個方面：內(nèi)部和外部。內(nèi)部主要是指西部欠發(fā)達地區(qū)自身所擁有的資本的集聚，然而經(jīng)歷這么長時間的發(fā)展，西部落后的面貌依然沒有改觀，勢必要考慮從外部來獲得資本的集聚。在開放經(jīng)濟條件下，西部欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的資本可從內(nèi)部和外部兩條途徑，并通過先發(fā)區(qū)域的資本轉(zhuǎn)移、FDI（國際直接投資）等渠道獲得。首先，政府應(yīng)鼓勵外來資本到西部地區(qū)投資，為此需要政府建立相應(yīng)優(yōu)惠的政策法規(guī)并提供其他方面的便利來吸引外部資本，其次，完善西部地區(qū)的資本市場，實現(xiàn)資本的自由流動。在西部地區(qū)引進技術(shù)的同時從另一側(cè)面也就帶來了外部資本，發(fā)達地區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移不可避免帶來了資本的集聚。
　　
　　（5）結(jié)構(gòu)優(yōu)化的后發(fā)優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進主要通過產(chǎn)業(yè)間比例變化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)退出、新興產(chǎn)業(yè)成長、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分化等方式進行，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不斷提高的過程。西部地區(qū)存在著制約經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題，西部地區(qū)經(jīng)濟是典型的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，西部地區(qū)急需產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級能夠極大地改善資源配置狀況，大幅度地提高生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟的高速增長。雖然東部地區(qū)現(xiàn)在也面臨實現(xiàn)經(jīng)濟知識化、信息化的新的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的機遇，但這并不是東部地區(qū)獨有的，這種機遇同樣也提供給了西部欠發(fā)達地區(qū)。