2035年打造3個以上萬億級園區!安徽發布一重要規劃
來源:高新院 achie.org 日期:2022-03-25 點擊:次
充分發揮開發區改革開放排頭兵作用,《安徽省“十四五”開發區高質量發展規劃》3月22日正式發布。按照規劃,到2025年,安徽省開發區高質量發展格局基本形成,全省開發區經營銷售收入超過9萬億元,千億級開發區增加至20家以上。到2035年,開發區綜合實力進一步增強,全省開發區經營銷售收入超20萬億元,打造3個以上萬億級園區。
合肥市開發區打造空天信息產業鏈
經過三十多年發展,安徽省開發區從無到有、從少到多、從弱到強,保持良好發展態勢。截至2021年8月底,安徽省共有省級以上開發區131家。區內集聚“四上”企業2萬余戶,常住人口750萬人。“十三五”期間,全省開發區經營銷售收入達4.55萬億元,年均增長7.5%。
“十四五”期間,安徽省將構建開發區協調發展格局,突出合肥都市圈開發區核心支撐,培育牽引性頭部企業,打造引領性產業集群,建設一批國家級節點型開發區和標志性開發區,形成開發區高質量發展的重要支撐。
根據規劃,安徽省將打造開發區現代產業體系,提升產業鏈供應鏈水平,梯次培育新興產業集群。其中新一代信息技術產業集群中,合肥、蕪湖、蚌埠、銅陵、池州等市開發區將聚焦集成電路產業,發展存儲、驅動、射頻芯片以及微機電系統(MEMS)等特色芯片。合肥市開發區將聚焦空天信息產業,以星座建設工程為牽引,加強與銀河航天、天儀研究院、航天宏圖等國內龍頭企業合作對接,積極組建安徽省的衛星制造公司、運營服務公司,打造空天信息產業鏈。
開辟人才用編、職稱評審綠色通道
推動開發區創新發展,安徽省未來將打造高能級創新載體,打造高質量科技研發平臺,組建十大新興產業綜合性產業創新中心,積極爭創一批國家級公共創新平臺。到2025年,每個開發區至少建設1個省級以上公共創新平臺,力爭每個國家級開發區、市管省級開發區至少建立1個國家級公共創新平臺。
規劃明確,把人才集聚放在推動開發區創新發展的核心位置,支持開發區面向全球招才引智,完善海外引才措施辦法。開辟人才用編、職稱評審綠色通道,積極支持開發區企業探索靈活的薪酬管理模式。
加大批而未供和閑置土地處置力度
堅持開發區綠色安全發展,安徽省規劃明確,嚴格開發區產業準入標準,促進資源能源節約集約利用。規劃明確,積極盤活存量用地資源,分類處置“僵尸企業”、加快處置“僵尸項目”,加大批而未供和閑置土地處置力度。支持開發區采取協商回收、鼓勵轉讓、協議置換、收購儲備等方式實施低效用地再開發。支持開發區企業通過兼并重組、重整和解、破產清算等方式實現市場出清,盤活存量土地。除安全、消防等有特殊規定或行業生產有特殊要求的項目外,工業用地容積率不得低于2.0。標準廠房類工業用地和研發用地容積率不低于3.0。
提升經濟管理效能,安徽省還將建立完善省級及以上開發區賦權清單制度,將能夠下放的自主發展、自主改革和自主創新等管理權限,依照法定程序下放給開發區,動態完善賦權清單。創新建設運營機制,推行“黨工委(管委會)+”體制,合理劃分開發區管理機構、屬地政府、開發運營公司實權,探索管理機構與運營公司分離模式。