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太忻一體化經濟區(qū)定好戰(zhàn)略規(guī)劃，遠期規(guī)劃至2035年
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-19 點擊：次
4月18日消息，山西省政府制定《山西中部城市群太忻一體化經濟區(qū)空間戰(zhàn)略規(guī)劃》，做好頂層設計，加強戰(zhàn)略引導，有效推進太忻一體化經濟區(qū)建設。
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新標桿新典范新樣板
落實《戰(zhàn)略規(guī)劃》，涉及太原市尖草坪區(qū)、杏花嶺區(qū)、迎澤區(qū)、萬柏林區(qū)、古交市、陽曲縣，忻州市忻府區(qū)、定襄縣、原平市、繁峙縣、代縣、五臺縣，共12縣（市、區(qū)）的部分區(qū)域。涉及國土面積共計1.68萬平方公里，2020年常住人口共計504.22萬人，地區(qū)生產總值共計3225.59億元，分別占全省的10.71%、14.44%和18.39%。
按照省委、省政府的總體發(fā)展目標，太忻一體化經濟區(qū)將建設成為全省高質量發(fā)展新示范、對外開放新通道、生態(tài)文化優(yōu)勢轉化新標桿、城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設新典范、跨流域協(xié)同治理新樣板。
《戰(zhàn)略規(guī)劃》近期規(guī)劃至2025年，遠期規(guī)劃至2035年，要逐步實現開發(fā)格局更具高效、生態(tài)人文更具亮色、資源利用更加集約、人居空間更具品質四方面的總體目標。以開發(fā)格局更具高效為例，到2025年，“一核雙軸多組團”開發(fā)格局基本形成，與京津冀合作交流的平臺和通道布局進一步完善和升級，大盂板塊、中北高新區(qū)板塊、忻府板塊、原平板塊等率先崛起，全面實現太忻一體化經濟區(qū)“三年成型、五年成勢”。到2035年，“一核雙軸多組團”開發(fā)格局全面形成，以產業(yè)園區(qū)為載體的各大板塊實現聯動發(fā)展、共促共榮，建成全省融入京津冀、服務雄安新區(qū)的重要走廊和中部城市群發(fā)展隆起地。
對于太忻一體化經濟區(qū)啟動區(qū)建設，《戰(zhàn)略規(guī)劃》確定在陽曲縣大盂鎮(zhèn)、陽曲縣東黃水鎮(zhèn)及周邊、忻州經濟開發(fā)區(qū)、太原中北高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)拓展區(qū)、原平經濟技術開發(fā)區(qū)、五臺現代農業(yè)產業(yè)示范區(qū)核心區(qū)、五臺縣石咀鎮(zhèn)、擬設古交經濟技術開發(fā)區(qū)、定襄經濟技術開發(fā)區(qū)、代縣產業(yè)園區(qū)和繁峙經濟技術開發(fā)區(qū)等區(qū)域先行啟動建設。
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一手開發(fā)一手保護
《戰(zhàn)略規(guī)劃》以太忻一體化經濟區(qū)自然地理格局為基礎，統(tǒng)籌生態(tài)、農業(yè)、城鎮(zhèn)三大空間，構建“一核雙軸多組團”的開發(fā)格局，維育“兩屏四廊多區(qū)塊”的保護格局，支撐高質量轉型發(fā)展。
“一核雙軸多組團”的開發(fā)格局中，“一核”即以省會城市太原為核心，引領帶動忻州與太原、雄安新區(qū)相向發(fā)展，提升基礎設施和產城融合水平，建設開放發(fā)展前沿城市。“雙軸”即以雄忻高鐵、108國道沿線為雙主軸，輻射青銀高速等交通干線，串聯太原至忻州主要城鎮(zhèn)及產業(yè)密集區(qū)，構筑融入京津冀（雄安新區(qū)）的大通道。“多組團”是依托市政交通、產業(yè)結構及人文聯系，按照核心引領、以點帶面、拓展支撐的思路，打造形成繁峙—代縣—五臺、忻府—定襄—原平、尖草坪—陽曲—古交、杏花嶺—迎澤—萬柏林4個城鎮(zhèn)組團。
要加強產城融合，有序推進太原一般制造業(yè)轉移，加快中國寶武（太鋼）有序退城和火工區(qū)、二電廠搬遷，引導產業(yè)園、城市新區(qū)向城市復合功能轉型。打造中北高新區(qū)、汾河兩岸、云中河兩岸等特色片區(qū)。
關于“兩屏四廊多區(qū)塊”保護格局。“兩屏”即以恒山—云中山、五臺山—系舟山為主體的兩大生態(tài)屏障帶，重點以保護和修復生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產品為首要任務，保持生態(tài)屏障完整性。“四廊”即以滹沱河、牧馬河、清水河和汾河為主體的4條生態(tài)廊道，統(tǒng)籌推進水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水文化協(xié)同治理，形成聯通山水、功能復合的綠色生態(tài)廊道網絡。“多區(qū)塊”即各類自然保護地，涵蓋五臺山草甸自然保護區(qū)等5個自然保護區(qū)，雁門關省級草原自然公園等22個自然公園。
近期重點開展以滹沱河干支流為重點的京津冀上游地區(qū)水生態(tài)保護與修復、汾河流域生態(tài)景觀治理等工程。
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建設太忻科創(chuàng)走廊
建設全國一流、開放型的太忻科創(chuàng)走廊。發(fā)揮毗鄰京津冀（雄安新區(qū)）的區(qū)位優(yōu)勢，打造太忻科創(chuàng)走廊，共謀共建創(chuàng)新策源機構、公共孵化轉化平臺、創(chuàng)新服務與信息中心等，構建多元載體聯動、人才自由流動、信息互通、服務共享的創(chuàng)新網絡。以高新技術企業(yè)總部、高等院校、科研院所、創(chuàng)新孵化與中試基地等為極核，在太忻一體化經濟區(qū)范圍內形成以研發(fā)園區(qū)、現代服務業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)、產業(yè)園區(qū)為主要空間形式的創(chuàng)新集聚區(qū)。
建設高水平的現代服務業(yè)集聚區(qū)，構建“一核兩極多點”的現代服務業(yè)集聚區(qū)格局。“一核”即太原城區(qū)，致力于打造生態(tài)、智慧、高品質的全國現代服務功能區(qū)樣板，重點集聚會展服務、流通服務、科技金融、智慧政務、醫(yī)療保健等功能。依托高鐵、高速連接線，以鐵路多式聯運為核心，建設太原國家物流樞紐。“兩極”為忻州市忻府區(qū)、太原市陽曲縣綜合型現代服務業(yè)集聚區(qū)。“多點”包括各縣城、五臺山風景名勝區(qū)、現代物流園等多處特色型服務節(jié)點。
建設高能級的先進制造業(yè)集聚地，構筑太原產業(yè)首腦—忻州落地承載的分工格局，共建京津冀（雄安新區(qū)）產業(yè)轉移承接區(qū)。建設“專精特新”中小企業(yè)集聚區(qū)，支持“專精特新”和“小巨人”企業(yè)做優(yōu)做強做大。建設世界級旅游康養(yǎng)目的地，重點發(fā)展太原、忻府兩大文旅康養(yǎng)集聚片區(qū)等。
4
基礎設施立體高效
軌道交通方面，強化區(qū)域對外交通，依托大西客運專線、雄忻高鐵、集大原高鐵、北同蒲鐵路等，打造高效多樣互聯互通的國家干線鐵路體系，提升太原、忻州綜合交通樞紐輻射能力。加快推進太原軌道交通1號線、2號線二期、3號線建設以及太原至五臺輕軌、太原到忻州城際鐵路、太原鐵路樞紐客運環(huán)線建設，謀劃開通太原至忻州市際鐵路班車。
道路交通方面，推進新樂至忻州（山西段）、古交至婁煩至方山、繁峙至五臺等高速公路和G108、G208一級公路改建工程等重大項目建設。完善忻州—太原、忻州—定襄、忻州—原平快速路，實現忻定原與太原城際快速路直達。加快太原西北二環(huán)、青銀二廣高速公路太原聯絡線建設，待太原西北二環(huán)建成后，太原繞城高速改造為城市快速路。
建設智慧安全的基礎設施系統(tǒng)。打破行政區(qū)域約束，實現市政設施共建共享、一體化發(fā)展。統(tǒng)籌布局供水、電力、能源等區(qū)域重大基礎設施，保障供水安全、供電質量、能源普及。如，加大古交煤層氣綜合利用力度，增強太原都市區(qū)儲氣調峰能力，依托一系列能源島項目，持續(xù)提升清潔供暖水平。
