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武漢:11條措施促進規(guī)劃設計市場開放
來源:高新院 achie.org 日期:2022-06-07 點擊:次
近日,武漢市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布了《關于進一步促進規(guī)劃設計市場開放的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),推出了11項具體舉措,旨在進一步開放武漢規(guī)劃設計市場,吸引更多國際知名、國內(nèi)一流規(guī)劃設計機構(gòu)參與武漢規(guī)劃建設,全面提升武漢規(guī)劃設計水平。11項措施的出臺基于什么背景?釋放了哪些政策紅利?
武漢在“十四五”時期肩負重要使命,將錨定國家中心城市、長江經(jīng)濟帶核心城市的總體定位,加快建設“五個中心”,為建設社會主義現(xiàn)代化武漢奠定堅實基礎。
2021年7月,武漢市人民政府發(fā)布了《關于進一步提升城市能級和城市品質(zhì)的實施意見》,指出構(gòu)建高起點的規(guī)劃體系、開展高標準城市建設、實施高效能城市管理,推進城市能級和品質(zhì)“雙提升”。
武漢是繼深圳、上海、北京之后的中國第四個“設計之都”,本土設計力量雄厚。目前,約有170家具備規(guī)劃資質(zhì)的規(guī)劃設計類單位,其中城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級單位有14家,在全國處于較為領先的位置。
為強化城市設計的引領作用,為武漢城市規(guī)劃設計注入新鮮力量,全面提升武漢的城市規(guī)劃設計水平,武漢市自然資源和規(guī)劃局研究制定了《若干措施》,通過吸納優(yōu)秀規(guī)劃設計力量,助力武漢城市品質(zhì)提升。
為放寬準入限制,破除制約外地設計機構(gòu)和企業(yè)進入武漢規(guī)劃設計市場的體制機制障礙,措施明確提出:
“符合法律法規(guī)要求、無不良信用、具有履約能力的境內(nèi)外機構(gòu)和規(guī)劃設計團隊、個人,均可進入武漢規(guī)劃設計市場。”
同時,措施明確了規(guī)劃編制項目的開放范圍,除涉及國家安全和保密要求之外的規(guī)劃編制項目及規(guī)劃設計項目均在開放之列。
另外,針對城市重點功能片區(qū)、重大規(guī)劃項目,將積極利用“眾規(guī)武漢”等平臺進行大力推介。
“‘眾規(guī)武漢’是武漢面向全球征集優(yōu)秀設計力量的信息平臺,也是全球設計力量參與武漢規(guī)劃設計的一個線上平臺,目前在業(yè)內(nèi)已經(jīng)具備了一定的知名度,”相關負責人介紹。
“近年來,依托‘眾規(guī)武漢’平臺,我們面向全球廣泛征集了長江新區(qū)中心片區(qū)城市研究設計、武漢圖書館新館、光谷大劇院、光谷音樂廳、漢陽站等重大項目規(guī)劃設計方案,收到了境內(nèi)外眾多優(yōu)秀設計機構(gòu)的踴躍報名。例如,武漢圖書館新館建筑方案征集就收到了國內(nèi)外120家設計機構(gòu)(聯(lián)合體)的報名,吸引了北京清華同衡規(guī)劃設計研究院有限公司、上海聯(lián)創(chuàng)設計集團股份有限公司、悉地國際設計顧問(深圳)有限公司等知名設計機構(gòu)的參與。未來,隨著市場準入的全面放開,我們相信會有更多的優(yōu)秀設計機構(gòu)和團隊參與到武漢重大項目的規(guī)劃設計工作中。”
缺乏基礎的技術(shù)資料,是在規(guī)劃設計過程中困擾許多機構(gòu)和團隊的難題。為打破“信息壁壘”,為規(guī)劃設計機構(gòu)提供便利條件,措施提出要依托“武漢城市仿真實驗室”等平臺,進一步推進規(guī)劃設計基礎資料信息的對外開放。
“武漢城市仿真實驗室是國內(nèi)首家城市仿真實驗室,”相關負責人介紹,“武漢城市仿真實驗室以三維城市基礎沙盤為基礎,匯集了海量數(shù)據(jù),可以為城市規(guī)劃設計工作提供強大的數(shù)據(jù)支撐。我們希望借助這個平臺,為參與武漢規(guī)劃工作的設計人員及研究人員提供必要的城市基本信息、空間地理資料、規(guī)劃管理數(shù)據(jù)和相關成果等。除武漢城市仿真實驗室平臺外,我們還打算構(gòu)建武漢市規(guī)劃基礎信息系統(tǒng),對武漢的規(guī)劃基礎信息進行系統(tǒng)整合與梳理,為設計機構(gòu)和企業(yè)提供更好的信息服務。”
為解決外地企業(yè)和機構(gòu)落地難的問題,措施提出依托“三陽設計之都”等功能區(qū)片建設,為外地設計機構(gòu)、設計團隊或規(guī)劃設計大師在武漢設立分支機構(gòu)、工作室等提供便利。
據(jù)悉,“三陽設計之都”是武漢面向全球的設計名片區(qū)。為加快推進“三陽設計之都”建設,日前,江岸區(qū)人民政府聯(lián)合武漢市自然資源和規(guī)劃局已經(jīng)出臺了企業(yè)落戶和人才引進激勵政策(點擊可查看相關文章)。政策涉及辦公用房、企業(yè)獎勵、人才獎勵等多個方面。本文為規(guī)劃師筆記精選文章。新引進的企業(yè)可以享受三個月的免費過渡期辦公場所以及辦公用房補貼等優(yōu)惠政策。同時針對高端規(guī)劃設計人才,如兩院院士、全國工程勘測設計大師等,將給予人才獎勵,在落戶居留及住房等方面提供便利和保障。
除上述內(nèi)容外,措施還涉及推行責任規(guī)劃師、設計師制度,共同編制武漢城市圈空間規(guī)劃,實行規(guī)劃設計終身負責制等內(nèi)容。
武漢是建設中的國家中心城市,是長江經(jīng)濟帶和中部崛起兩大國家戰(zhàn)略區(qū)域疊加的中心位置,也是中部地區(qū)承接長三角一體化發(fā)展能級的重要載體,在全國發(fā)展大局中具有重要的地位。相關負責人表示,“我們十分歡迎國內(nèi)外優(yōu)秀的設計機構(gòu)和企業(yè)來到武漢,參與武漢的規(guī)劃設計工作。未來,我們也將進一步完善相關措施,為設計機構(gòu)和企業(yè)做好保障服務工作。”