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揚州經(jīng)開區(qū)打造一批產(chǎn)業(yè)集群從"產(chǎn)業(yè)平原"邁向"產(chǎn)業(yè)高原"
來源:高新院 achie.org 日期:2022-06-20 點擊:次
為充分展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設的生動實踐,助力打造創(chuàng)新引領、產(chǎn)業(yè)興旺的“好地方”,以開發(fā)園區(qū)的奮斗姿態(tài)喜迎黨的二十大勝利召開,揚州日報開展“產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設進行時·園區(qū)行”融媒體采訪活動,展示各開發(fā)園區(qū)認真貫徹全市開發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”高質量發(fā)展大會精神的新舉措新成效,推廣各開發(fā)園區(qū)一體化推進招商引資、項目建設、“智改數(shù)轉”以及營商環(huán)境優(yōu)化提升等工作的典型經(jīng)驗做法。
位于揚州經(jīng)開區(qū)綠色光電產(chǎn)業(yè)園的揚州晶澳太陽能公司,是一家百億規(guī)模的企業(yè)。日前,記者走進這家公司,繁忙有序的生產(chǎn)場景令人震撼:廠區(qū)內一輛輛滿載電池、組件的貨車進進出出,車間內工人熟練操作,機器人揮舞手臂,一塊塊電池片不斷下線……“我們公司今年產(chǎn)值、銷售均可實現(xiàn)200億元。”晶澳太陽能技術總監(jiān)王利國話語中充滿自信。
一年時間,產(chǎn)值、銷售從100億元躍升至200億元,晶澳太陽能的快速發(fā)展,正是揚州經(jīng)開區(qū)打造一批百億、千億級產(chǎn)業(yè)集群的成果之一。
在揚州經(jīng)開區(qū)走一走,項目成片、產(chǎn)業(yè)成鏈、企業(yè)成串、服務成線,隨處可見這樣的鮮活案例。“揚州經(jīng)開區(qū)要實現(xiàn)‘二次創(chuàng)業(yè)’、‘二次振興’和高質量發(fā)展,必須靠有核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)來支撐。在GDP、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)開票銷售、外資到賬等主要經(jīng)濟指標取得‘十四五’良好開局的基礎上,我們要堅定不移、一著不讓地推進產(chǎn)業(yè)轉型升級,從‘產(chǎn)業(yè)平原’邁向‘產(chǎn)業(yè)高原’,扛起走在全市前列、爭先領跑的重大責任。”市委常委、經(jīng)開區(qū)黨工委書記潘學元表示。
始于一個目標勠力沖刺產(chǎn)業(yè)“千億級”
連日來,揚州經(jīng)開區(qū)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型捷報頻傳:亞普汽車部件、美德萊榮獲國家制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)稱號;亞普汽車部件、永道射頻、川奇光電、愛克賽、中集通華等企業(yè)產(chǎn)品國內細分市場占有率第一;惠通科技、鼎隆機械、海明醫(yī)療獲得江蘇省首臺套重大裝備認定。
產(chǎn)業(yè)是園區(qū)的根基,企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主體。如何做強做大企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質量,為經(jīng)開區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”、“二次振興”提供堅實支撐?揚州經(jīng)開區(qū)在既定發(fā)展路徑的基礎上自我加壓——2021年2月28日召開的年度第一次黨工委擴大會上,首次提出了“雙千億過百億”的目標,即:“十四五”期間,全區(qū)將實現(xiàn)3年內工業(yè)開票銷售超1000億元,5年內地區(qū)生產(chǎn)總值超1000億元,3年內綜合財力達100億元;加快構建“3+4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,即:綠色光電、汽車零部件、高檔輕工三大主導產(chǎn)業(yè),新能源、新一代信息技術、新材料、高端裝備制造四大新興產(chǎn)業(yè),以及現(xiàn)代服務業(yè)。
新目標明確了,新藍圖描繪了,一場聚焦產(chǎn)業(yè)轉型升級、做大做強的“產(chǎn)業(yè)革命”正式打響——
制定出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書和藍皮書,聚焦拉長增粗產(chǎn)業(yè)鏈條、科技創(chuàng)新、智改數(shù)轉等,深耕三大主導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展四大新興產(chǎn)業(yè),著力打造一批具有重要影響力的主力型先進制造業(yè)集群、標志型特色產(chǎn)業(yè)集群和領先型科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群,進一步提升產(chǎn)業(yè)的“含金量”、“含新量”、“含綠量”。
與此同時,對產(chǎn)業(yè)“版圖”進行了優(yōu)化完善,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和特色,加大力度建設汽車零部件、綠色光電、新能源、樸席智能、高檔輕工、港口物流、雙創(chuàng)示范等7個產(chǎn)業(yè)“園中園”,進一步拓寬項目降落的“跑道”。
栽下梧桐樹,引得鳳凰來。2021年,揚州經(jīng)開區(qū)新簽約產(chǎn)業(yè)項目153個,總投資745億元,其中百億元以上項目2個、50億元以上項目3個;華鵬、科霸、元太、尤佳、惠通等重特大項目相繼落地并陸續(xù)建成投產(chǎn)。今年以來,新簽約產(chǎn)業(yè)項目84個,總投資355億元。
隨著一個個重大項目的簽約落地,一批批重大項目的竣工達產(chǎn),揚州經(jīng)開區(qū)“航母”企業(yè)、“旗艦”企業(yè)、總部企業(yè)、高新企業(yè)隊伍規(guī)模迅速擴大,成為支撐園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的主力軍。去年,全區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為478.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的63.9%。
揚州經(jīng)開區(qū)工信局局長潘明介紹,今年,新能源產(chǎn)業(yè)集群將達300億元規(guī)模,綠色光電產(chǎn)業(yè)集群有望沖刺200億元規(guī)模。“全區(qū)確保實現(xiàn)工業(yè)開票銷售超千億,力爭用兩年時間完成三年千億目標。”
源于一種責任創(chuàng)下項目建設“新紀錄”
一個百億元體量的重大產(chǎn)業(yè)項目,從開工建設到投產(chǎn)達效最快要用多長時間?揚州經(jīng)開區(qū)的答案是:6個月左右!這還是在今年疫情期間“停擺”的情況下創(chuàng)下的項目建設新速度。
晶澳高效光伏電池及組件項目,總投資達100億元,其中一期總投資60億元的6GW電池和6GW組件生產(chǎn)線項目于去年5月正式開建,11月底即竣工投產(chǎn),為該公司當年實現(xiàn)產(chǎn)銷“雙百億”提供了強力支撐,并進一步鞏固了經(jīng)開區(qū)綠色光電產(chǎn)業(yè)集群在全國乃至全球的龍頭地位。
炎炎夏日,記者走進揚州經(jīng)開區(qū),鱗次櫛比的廠房、熱火朝天的項目建設現(xiàn)場映入眼簾,建設者們戰(zhàn)高溫、斗酷暑,讓人感受到園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的強勁脈搏。
項目是園區(qū)命脈。一切圍繞項目轉,一切為了項目干,是揚州經(jīng)開區(qū)招商引資的集結號,也是重新出發(fā)、“二次創(chuàng)業(yè)”的指揮棒。揚州經(jīng)開區(qū)以等不得的緊迫感、拖不得的責任感、慢不得的使命感,在全區(qū)迅速掀起“項目強區(qū)”新熱潮:
每個季度,經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會都要組織領導班子成員召開一場特殊的項目“述職會”,重大項目實施情況是述職的重點;每周,都要召開一次會辦會,專題督查項目進度、專題解決項目難題。
建立“企業(yè)家工作群”,讓政企天天、時時“見面”,第一時間傾聽企業(yè)呼聲訴求、了解項目建設情況、解決企業(yè)發(fā)展難題。
每個重大項目配備一名專職項目“秘書”和“管家”,全程服務,為投資者包辦一切手續(xù)和協(xié)調所有問題。
推行“一線工作法”,項目掛包領導及部門負責人深入項目一線服務,做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間會商會辦、第一時間予以解決。
……
今年以來,科霸生物、惠通生物等一批重大項目全速推進,“經(jīng)開區(qū)速度”一次次被刷新。
在惠通生物基新材料項目建設現(xiàn)場,16層研發(fā)中心正在進行地基開挖。項目負責人介紹,2棟中試廠房擬于下個月啟動建設,12月底建成投產(chǎn),其余廠房預計明年8月前竣工投產(chǎn),項目建成后,每年可實現(xiàn)銷售33億元,納稅近1.3億元。
揚州經(jīng)開區(qū)投服局局長張余龍介紹,區(qū)黨工委、管委會明確提出實施“1115”工程,即每年實施工業(yè)項目100個以上、服務業(yè)項目100個以上、列省投資庫5000萬元以上項目100個以上、城建項目50個以上。“今年1-5月,全區(qū)22個項目實質性開工,工業(yè)項目‘三新’認定總數(shù)達32個,其中新開工9個、新竣工11個、新達產(chǎn)12個,均位居全市前列。”
成于一種樣本打造服務發(fā)展“生態(tài)圈”
今年初,省科技廳發(fā)布2021年省重點研發(fā)計劃項目,由中科院院士王立軍及其團隊創(chuàng)辦的揚芯激光技術有限公司申報的“面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車的全固態(tài)激光雷達及應用關鍵技術研究”入選。該項目的實施,將搶得市場制高點和話語權。“這離不開揚州經(jīng)開區(qū)的大力支持。”王立軍感慨地說,這里有著適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的土壤和生態(tài)。
在前不久召開的經(jīng)開區(qū)企業(yè)家發(fā)展大會上,中集揚州集裝箱生產(chǎn)基地執(zhí)行董事趙有善也表達了同樣的感受,他說,經(jīng)開區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境的做法實實在在,企業(yè)將為經(jīng)開區(qū)發(fā)展當好形象代言人。
營商環(huán)境好不好,企業(yè)最有發(fā)言權。王立軍、趙有善的感言是經(jīng)開區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境最好的注解。
“一個地區(qū)要發(fā)展,短期靠項目,中期靠政策,長期靠環(huán)境。”“營商環(huán)境是我們實現(xiàn)園區(qū)‘二次創(chuàng)業(yè)’、‘二次振興’最核心的競爭力。”“誰給企業(yè)下‘黑腳’,就讓誰上‘黑榜’;誰讓企業(yè)不好過,我們就讓誰很難過。”這是揚州經(jīng)開區(qū)人的莊嚴承諾。
基于此,揚州經(jīng)開區(qū)出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境五年行動綱要》,在城市環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等方面,打出了一套優(yōu)化營商環(huán)境的“組合拳”。力爭到2025年,經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境進入全省國家級經(jīng)開區(qū)前列、全國國家級經(jīng)開區(qū)30強。
繼去年出臺《工業(yè)企業(yè)培大育強“211”五年行動計劃》《先進制造業(yè)招大引強扶持政策意見》《推動中小企業(yè)高質量發(fā)展的意見》《人才新政十二條》等新政后,今年5月,揚州經(jīng)開區(qū)再次“加碼”,出臺了“人才新政12條”3.0版和“科技新政10條”,為優(yōu)化提升營商環(huán)境、服務企業(yè)發(fā)展“加持”。
揚州經(jīng)開區(qū)在全市率先推出“拿地即開工”服務新模式,為重大項目量身定制“信用+承諾”“容缺許可”審批機制,“一網(wǎng)通辦”“五證同發(fā)”成為新常態(tài),“竣工即交付”正加快實施。
38天,揚州惠通生物新材料有限公司行政經(jīng)理陳凌清楚記得,這是項目從報送資料到取得五證、辦好開工手續(xù)所用的全部時間。“以前平均要用半年左右,現(xiàn)在速度太快了!”
人才是第一資源。為引來“金鳳凰”,為全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、“二次創(chuàng)業(yè)”、“二次振興”插上騰飛的“翅膀”,揚州經(jīng)開區(qū)鎖定“高精尖”高層次人才、行業(yè)領軍人才,將人才工作尤其是招才引智與招商引資、項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中心工作同部署、同推進、同考核。
目前,揚州經(jīng)開區(qū)人才總量達10.92萬人,其中兩院院士6人、博士245人、碩士4215人。“生態(tài)好了,土壤肥了,人才和項目自然就來了,這為經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展提供了強力支撐。”揚州經(jīng)開區(qū)管委會主任朱柏興說。