從經(jīng)濟(jì)總量過(guò)千億元到突破2500億元，從謀劃發(fā)展定位到建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展中心城區(qū)，從城鄉(xiāng)建設(shè)管理取得新突破到建設(shè)高品質(zhì)美麗白云……黨的十八大以來(lái)，廣州市白云區(qū)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、文化建設(shè)、民生福祉、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)境等各方面取得了明顯成就，正煥發(fā)出前所未有的親和力、創(chuàng)新力。

 

　　踔厲奮發(fā)，乘勢(shì)而上！白云區(qū)將牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”的殷殷囑托，打造以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的“6+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，全面做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，提升城市品質(zhì)能級(jí)……奮力譜寫(xiě)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為廣東、廣州新一輪發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

 

　　跨越

 

　　區(qū)域綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)

 

　　石井河水質(zhì)持續(xù)向好，成群白鷺飛來(lái)翩躚起舞；城市角落陸續(xù)被“小而美”的口袋公園取而代之；20多棟總部經(jīng)濟(jì)大樓拔地而起，不斷刷新白云新城的天際線(xiàn)；地鐵實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋網(wǎng)絡(luò)編織，運(yùn)營(yíng)里程數(shù)全市第一……生活在白云的街坊們不禁感嘆：“這十年，變化真大！”

 

　　黨的十八大以來(lái)，高質(zhì)量發(fā)展理念為白云的發(fā)展指明了方向。白云區(qū)充分發(fā)揮地處中心城區(qū)、坐擁空鐵樞紐、山水林田城俱備、人流物流信息流匯聚的區(qū)位、空間、資源、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能，促進(jìn)內(nèi)涵式集約發(fā)展。

 

　　2012年前沒(méi)有出讓過(guò)一塊工業(yè)用地的廣州民營(yíng)科技園，目前規(guī)劃面積已拓展至38平方公里，形成“一核三園”發(fā)展格局，并被授予“全國(guó)工商聯(lián)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新示范基地”，首次邁入千億級(jí)園區(qū)行列；白云湖數(shù)字科技城強(qiáng)勢(shì)崛起，已收儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)用地約9000畝、簽約落地項(xiàng)目總投資額超500億元……“一園一城一示范區(qū)”等重要產(chǎn)業(yè)平臺(tái)成為發(fā)展主引擎。

 

　　十年來(lái)，白云堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，區(qū)域綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值從2011年的1066.39億元增長(zhǎng)至2021年的2551億元，年均增長(zhǎng)7.8%，高于全市平均水平，三次產(chǎn)業(yè)的比例由2012年的2.2∶24.4∶73.4調(diào)整為2021年的1.3∶23.2∶75.5。投資競(jìng)爭(zhēng)力排名穩(wěn)居全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)第七，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升，一座宜居宜業(yè)的現(xiàn)代新城完成蛻變、躍入眼簾。

 

　　“6+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加速集聚

 

　　白云聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，全面構(gòu)建包括夯實(shí)美麗健康、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、航空運(yùn)輸與現(xiàn)代物流、現(xiàn)代都市消費(fèi)、軌道交通、建筑業(yè)六大千億級(jí)支柱型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車(chē)、激光及等離子體、新能源、新一代信息技術(shù)、設(shè)計(jì)、文化旅游創(chuàng)意六大百億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“6+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

 

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提高創(chuàng)新活力。十年來(lái)，白云區(qū)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)3.5倍，達(dá)到51.12萬(wàn)戶(hù)。大力引進(jìn)重大科創(chuàng)項(xiàng)目，人才總量達(dá)88.3萬(wàn)、增長(zhǎng)2倍，全區(qū)規(guī)上軟件信息服務(wù)行業(yè)企業(yè)已由2012年的10家增加到68家,增長(zhǎng)超過(guò)5.8倍,規(guī)上工業(yè)企業(yè)也從原來(lái)的468家增至1058家。

 

　　去年3月，擬投資超1100億元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)航母——白云湖數(shù)字科技城開(kāi)工建設(shè)；年?duì)I收預(yù)計(jì)達(dá)千億級(jí)的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”交易中心簽約落地；廣州設(shè)計(jì)之都核心區(qū)即將于今年8月底投入運(yùn)營(yíng)……

 

　　白云區(qū)正持續(xù)發(fā)揮“一園一城一示范區(qū)”重大發(fā)展平臺(tái)的帶動(dòng)作用，堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展思路，推進(jìn)各級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、優(yōu)化調(diào)整，形成各具特色的發(fā)展動(dòng)力源和增長(zhǎng)極。

 

　　將深入實(shí)施“七好民生工程”

 

　　黨的十八大以來(lái)，白云區(qū)城市面貌“一年一變樣、五年大變樣”，城鄉(xiāng)融合發(fā)展展現(xiàn)新圖景；推動(dòng)公共服務(wù)均等化優(yōu)質(zhì)化，一般公共預(yù)算民生支出超八成，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，社會(huì)救助、基本養(yǎng)老服務(wù)體系逐步完善，各鎮(zhèn)街頤康中心順利建成。

 

　　十年來(lái)，白云區(qū)不斷完善優(yōu)質(zhì)教育資源布局，優(yōu)化醫(yī)療資源配置。新增中小學(xué)學(xué)位超4萬(wàn)個(gè)、公辦學(xué)前學(xué)位約5.44萬(wàn)個(gè)；新增區(qū)屬三級(jí)醫(yī)院5家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)472個(gè)，建成胸痛中心等45個(gè)專(zhuān)科聯(lián)盟，新增床位數(shù)全市第一。

 

　　面向未來(lái)，白云區(qū)將全面建設(shè)美麗白云，打造綠色低碳環(huán)保示范區(qū)、美麗宜居生態(tài)示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。引入省人民醫(yī)院、省中醫(yī)院臨床研究院等優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)廣中醫(yī)一附院白云醫(yī)院等創(chuàng)建三甲綜合醫(yī)院。新增幼兒園學(xué)位1萬(wàn)個(gè)、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)學(xué)位5萬(wàn)個(gè)以上，打造廣州市創(chuàng)建全國(guó)智慧教育示范支撐區(qū)樣板。

 

　　聚焦促進(jìn)共同富裕，用心用情惠民生，白云區(qū)還將深入實(shí)施“七好民生工程”，扎實(shí)辦好四級(jí)十件民生實(shí)事，打造全國(guó)基本養(yǎng)老服務(wù)先行示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)未成年人保護(hù)示范區(qū)，讓民生福祉成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展最厚重的底色。

 

　　矗立時(shí)代潮頭，再啟時(shí)代新篇。白云區(qū)將搶抓“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動(dòng)和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，以“一園一城一示范區(qū)”等重大平臺(tái)為牽引，以“6+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為支撐，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全市前列，建設(shè)活力白云、美麗白云、平安白云、法治白云、幸福白云。

 

　　變遷

 

　　廣州設(shè)計(jì)之都：村級(jí)工業(yè)園蝶變?cè)O(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)高地

 

　　炎炎盛夏，廣州設(shè)計(jì)之都建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一片熱火朝天，工人們正在緊鑼密鼓地施工。目前，廣州設(shè)計(jì)之都核心區(qū)已有21棟大樓封頂，并陸續(xù)交付使用。地標(biāo)商業(yè)建筑時(shí)光匯透著一派創(chuàng)意風(fēng)情，頂流設(shè)計(jì)建筑紅點(diǎn)藝術(shù)廣場(chǎng)初綻新顏……今年8月底，該項(xiàng)目核心區(qū)集體地塊將全面投入運(yùn)營(yíng)。廣州白云設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎全面啟動(dòng)在即。

 

　　廣州設(shè)計(jì)之都項(xiàng)目地處廣州市白云區(qū)中央商務(wù)區(qū)，白云山西麓，白云湖東岸，位于廣深港澳科技創(chuàng)新走廊龍頭，是中心城區(qū)面向空港的橋頭堡和白云新城CBD港城中軸線(xiàn)交會(huì)區(qū)域的重要城市節(jié)點(diǎn)，是廣州市推動(dòng)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，積極參與“一帶一路”的深度實(shí)踐。

 

　　高樓拔地而起，景象日新月異；項(xiàng)目尚未達(dá)產(chǎn)，分紅連年上漲……這幾年家鄉(xiāng)的加速蝶變，讓黃邊村的村民感慨萬(wàn)千。21世紀(jì)前10年，鞋業(yè)、制衣廠房等“小散亂污”扎堆的村級(jí)工業(yè)園曾經(jīng)占了黃邊村工業(yè)用地的九成，年產(chǎn)值僅約5000萬(wàn)元，每年稅收不足百萬(wàn)元。不僅經(jīng)濟(jì)效益低下，治安、消防、環(huán)保等問(wèn)題也比較突出。

 

　　必須發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，才有出路。2015年，鶴龍街黨工委率先在白云區(qū)探索經(jīng)濟(jì)社社長(zhǎng)由聯(lián)社黨組織任命制，大力支持黃邊經(jīng)聯(lián)社黨總支創(chuàng)新實(shí)施土地、物業(yè)、管理、分配“四統(tǒng)一”的治理模式，最終贏得廣州設(shè)計(jì)之都這一大項(xiàng)目落戶(hù)。

 

　　2019年6月，廣州設(shè)計(jì)之都核心區(qū)全面動(dòng)工建設(shè)。作為復(fù)合功能型的城市綜合體，廣州設(shè)計(jì)之都充分發(fā)揮土地連片開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑合理的規(guī)劃布局、復(fù)合式路網(wǎng)建設(shè)、多元化產(chǎn)業(yè)載體，形成超塔-獨(dú)棟-Mall-酒店-公園組合的城市中心格局，通過(guò)雙層地下環(huán)隧、空中漫步連廊、地下商業(yè)動(dòng)線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景式、開(kāi)放式、生態(tài)化、休閑式的城市功能空間。項(xiàng)目核心綠軸帶的云谷公園，打造景觀綠化廣場(chǎng)和水景，將與何鏡堂團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)殿堂、大師工作室等重要設(shè)計(jì)文化建筑融為一體，滿(mǎn)足商務(wù)休閑需求。

 

　　廣州設(shè)計(jì)之都一經(jīng)推出便吸引全球設(shè)計(jì)界的目光，成為設(shè)計(jì)企業(yè)和各類(lèi)英才向往的創(chuàng)新沃土。目前，該項(xiàng)目一期15宗國(guó)有地塊已出讓13宗，引進(jìn)中交四航局、省交研院、香港思城（梁黃顧設(shè)計(jì)）、四開(kāi)花園、廣聯(lián)達(dá)、洪興集團(tuán)、歐派、阿道夫、云創(chuàng)谷等優(yōu)質(zhì)總部企業(yè)，其余地塊近期將掛牌。廣州設(shè)計(jì)之都項(xiàng)目整體投入運(yùn)營(yíng)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)300億—500億元，稅收超過(guò)20億元。

 

　　城市有機(jī)更新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑，更是提升社會(huì)治理能力和水平、實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)善治的方法。鶴龍街堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，在項(xiàng)目連片謀劃、推進(jìn)中，創(chuàng)新運(yùn)用“村級(jí)工業(yè)園改造+政府收儲(chǔ)+城中村改造+微改造+留用地開(kāi)發(fā)”政策組合拳，使原低端落后的黃邊村級(jí)工業(yè)園區(qū)成功蝶變?yōu)樵O(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)高地，帶動(dòng)周邊連片城市更新。不僅實(shí)現(xiàn)政府、村集體、企業(yè)、村民發(fā)展共贏，更實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)迭代、城市品質(zhì)提升、城市治理有序、產(chǎn)城融合發(fā)展。

 

　　成長(zhǎng)

 

　　第一書(shū)記：為群眾謀福祉為村社謀發(fā)展

 

　　“真沒(méi)想到能幫我們追回欠了13年的租金，這個(gè)區(qū)里派來(lái)的女書(shū)記真的在為大家做事情。”盡管已經(jīng)結(jié)束派駐“第一書(shū)記”工作近一年，說(shuō)起梁莎，白云區(qū)園夏村第一經(jīng)濟(jì)社社員們?nèi)匀挥浀茫昵八麄兘o園夏村黨總支送去的那面致謝錦旗。

 

　　近五年來(lái)，白云區(qū)在全區(qū)業(yè)務(wù)骨干中精挑細(xì)選，分三批派出共50余名優(yōu)秀黨員干部全脫產(chǎn)到“后進(jìn)村”任“第一書(shū)記”，助力建強(qiáng)基層黨組織。從村民家中到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，從田間地頭到大街小巷，第一書(shū)記們深入?yún)⑴c基層社會(huì)治理，為群眾謀利益謀福祉，為村社謀發(fā)展謀未來(lái)，在“頭雁”的強(qiáng)力帶動(dòng)下，昔日“后進(jìn)村”破繭重生，煥發(fā)出新活力。

 

　　強(qiáng)筋健骨帶好班子

 

　　鍛造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

 

　　火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。第一書(shū)記在幫助村社干部們加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身黨風(fēng)、政風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，做好制度建設(shè)，協(xié)助理清思路，制定村莊發(fā)展規(guī)劃、完善村級(jí)治理，帶領(lǐng)村民群眾開(kāi)創(chuàng)更美好的生活。

 

　　2021年8月，郭佳儀受派駐到均禾街任清湖聯(lián)社第一書(shū)記，他把選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍作為首要職責(zé)，通過(guò)深入群眾家中家訪(fǎng)，召開(kāi)大學(xué)生懇談會(huì)，建立大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)基金等辦法，鼓勵(lì)“五強(qiáng)”型大學(xué)生回村工作，為培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部做儲(chǔ)備。

 

　　截至目前，第一書(shū)記們進(jìn)駐的村社，年輕黨員比例、學(xué)歷明顯上升；換屆選舉后，村、聯(lián)社黨組織班子成員學(xué)歷、年齡實(shí)現(xiàn)“一升一降”，班子年齡結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)明顯改善，隊(duì)伍綜合素質(zhì)和戰(zhàn)斗力明顯提升。在各種突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)過(guò)程中，特別是疫情防控工作中，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

 

　　為民辦事振興鄉(xiāng)村

 

　　發(fā)揮先鋒模范作用

 

　　除了干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，第一書(shū)記們到任后還發(fā)現(xiàn)，由于黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不足，基層社會(huì)管理、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等各類(lèi)問(wèn)題也較突出。大家紛紛從提高村民收入，解決細(xì)節(jié)點(diǎn)滴需求入手，細(xì)細(xì)梳理出村級(jí)十件民生實(shí)事和若干項(xiàng)民心服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新工作方法，進(jìn)而快速打開(kāi)工作局面，在辦好一件件村民操心事、煩心事中提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

 

　　五龍崗村第一書(shū)記王莊抓住村莊轄內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)大建設(shè)的契機(jī)，編制村莊三年發(fā)展規(guī)劃，與轄內(nèi)20余家重要企業(yè)實(shí)施深度融合發(fā)展，與國(guó)企合作改造五龍崗村級(jí)工業(yè)園，建成后將新增集體收入超過(guò)1300萬(wàn)，未來(lái)20萬(wàn)平方米的村級(jí)留用地開(kāi)發(fā)也蓄勢(shì)待發(fā)，將黨建引領(lǐng)實(shí)效真正落實(shí)到“富民，惠企，強(qiáng)村”上來(lái)。

 

　　第一書(shū)記在駐村工作中不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理和服務(wù)群眾的能力，對(duì)黨建賦能解決基層治理難題有了切身體會(huì)。駐村工作開(kāi)展以來(lái)，多條村的集體經(jīng)濟(jì)收入同比均有不同幅度的增加，基層黨組織政治功能和組織力、戰(zhàn)斗力也得到明顯提升。一個(gè)個(gè)擔(dān)當(dāng)作為、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的過(guò)硬班子破繭成蝶，“后進(jìn)村”煥發(fā)出新活力。