導(dǎo)語：發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，是推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的重要抓手，有利于形成協(xié)同創(chuàng)新、人才集聚、降本增效等規(guī)模效應(yīng)和競爭優(yōu)勢。目前，工信部已公布了45個國家先進(jìn)制造業(yè)集群名單，2022年，45個國家先進(jìn)制造業(yè)集群產(chǎn)值超20萬億元，建設(shè)了18家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，擁有國家級技術(shù)創(chuàng)新載體1700余家，培育創(chuàng)建了170多家單項(xiàng)冠軍企業(yè)以及2200多家專精特新“小巨人”企業(yè)。本文將對45個國家先進(jìn)制造業(yè)集群地區(qū)分布、行業(yè)分布以及重點(diǎn)集群發(fā)展情況進(jìn)行梳理，以供參考。

 

　　什么是“先進(jìn)制造業(yè)集群”？

 

　　先進(jìn)制造業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級形式，擁有一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，是制造強(qiáng)國的重要標(biāo)志。

 

　　從2019年開始，工信部實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動，通過集群競賽的方式，圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，在全國范圍內(nèi)遴選出45個具有較強(qiáng)競爭力和影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群。針對先進(jìn)制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者，工信部將實(shí)施專項(xiàng)發(fā)展行動、支持集群內(nèi)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、強(qiáng)化政府投資基金支持等舉措，打造一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，優(yōu)勝者將成為世界級先進(jìn)制造業(yè)集群培育對象，獲得中央財政專項(xiàng)資金支持。

 

　　工信部先進(jìn)制造業(yè)集群競賽被認(rèn)為是國內(nèi)最高規(guī)格的產(chǎn)業(yè)集群競賽，代表著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的最高水準(zhǔn)。工信部規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，競賽旨在通過“賽馬論英雄”，從不同行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)先者中，按照統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，選出能承擔(dān)國家使命、代表我國參與全球競爭合作的“國家先進(jìn)制造業(yè)集群”，讓它們?nèi)_擊“世界冠軍”。

 

　　據(jù)悉，2022年，45個國家先進(jìn)制造業(yè)集群產(chǎn)值已突破20萬億元，建設(shè)了18家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，占全部國家級創(chuàng)新中心數(shù)量的70%，擁有國家級技術(shù)創(chuàng)新載體1700余家，培育創(chuàng)建了170多家單項(xiàng)冠軍企業(yè)，以及2200多家專精特新“小巨人”企業(yè)，成為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。

 

　　從區(qū)域分布來看，45個國家先進(jìn)制造業(yè)集群涉及19個省（自治區(qū)、直轄市）、3個計劃單列市，其中東部地區(qū)30個、中部地區(qū)8個、西部地區(qū)5個、東北地區(qū)2個，京津冀、長三角、珠三角、成渝4個重點(diǎn)區(qū)域集群數(shù)量達(dá)30個，占2/3。

 

　　從省份分布來看，江蘇共有10個先進(jìn)制造業(yè)集群入選“國家隊(duì)”，數(shù)量位居全國第一；其次是廣東，有7個先進(jìn)制造業(yè)集群入圍；排在第三位的是浙江和湖南，均擁有4個先進(jìn)制造業(yè)集群。從城市分布來看，深圳入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群數(shù)量最多，為4家；廣州、上海、長沙、東莞、佛山、成都、蘇州、無錫等城市均有3家入選。

 

　　從行業(yè)分布來看，45個國家先進(jìn)制造業(yè)集群中，新一代信息技術(shù)領(lǐng)域13個、高端裝備領(lǐng)域13個、新材料領(lǐng)域7個、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械領(lǐng)域5個、消費(fèi)品領(lǐng)域4個、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域3個。高端裝備制造業(yè)和新一代信息技術(shù)兩大領(lǐng)域制造業(yè)集群數(shù)量達(dá)到26家，占比超過一半。

 

　　重點(diǎn)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展概況

 

　　廣東省深圳市新一代信息通信集群

 

　　作為全球電子信息產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)的深圳，2022年電子信息制造業(yè)產(chǎn)值2.48萬億元，占全國六分之一，多年穩(wěn)居內(nèi)地城市首位。深圳擁有雄厚的電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成企業(yè)梯次結(jié)構(gòu)，規(guī)上電子信息制造企業(yè)超4100家，年產(chǎn)值千億級企業(yè)5家，過百億企業(yè)27家，五億以上企業(yè)近400家，全國電子信息百強(qiáng)企業(yè)21家，形成重點(diǎn)領(lǐng)軍企業(yè)頭雁領(lǐng)飛，眾多細(xì)分龍頭企業(yè)深耕細(xì)作的良好產(chǎn)業(yè)格局。從行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，深圳電子信息制造業(yè)中，網(wǎng)絡(luò)通信、智能終端產(chǎn)值過萬億，超高清顯示、半導(dǎo)體和集成電路超過千億，移動通訊基站、彩色電視機(jī)、手機(jī)等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)位居全國前列。目前，深圳國家高新技術(shù)企業(yè)超2.3萬家，擁有國家高性能醫(yī)療器械、5G中高頻器件、超高清視頻3家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，以及鵬城實(shí)驗(yàn)室、深圳灣實(shí)驗(yàn)室、國家超算中心等一批重大科技創(chuàng)新平臺。

 

　　廣東省深圳市先進(jìn)電池材料集群

 

　　深圳先進(jìn)電池材料產(chǎn)業(yè)集群在全國動力電池產(chǎn)業(yè)中處于引領(lǐng)地位。目前，深圳先進(jìn)電池材料集群已形成從關(guān)鍵材料生產(chǎn)、電池模組裝備、鋰電開發(fā)制造到電池回收再利用基本自主可控的完整產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。截至2021年，產(chǎn)業(yè)集群已匯聚企業(yè)超過1200家，總產(chǎn)值超過5700億元，電池及材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值居全國首位，在A股上市的相關(guān)企業(yè)超過19家，規(guī)模以上企業(yè)超過100家，高新技術(shù)企業(yè)超過35家。集群擁有一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新小巨人和國家級綠色制造企業(yè)，比亞迪是國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈最完整的企業(yè)之一，欣旺達(dá)在3C和模組等方面是全球領(lǐng)軍企業(yè)，德方納米是動力電池正極材料領(lǐng)跑者，貝特瑞是全球最大的鋰電池負(fù)極材料生產(chǎn)商之一，新宙邦是國內(nèi)主流的電解液廠家之一，星源材質(zhì)則是隔膜市場的國內(nèi)龍頭，贏合科技、先導(dǎo)科技有限公司是國內(nèi)鋰電生產(chǎn)設(shè)備頭部供應(yīng)商，中興新材、翔豐華、格林美等骨干企業(yè)也占有很高的市場份額。比克電池是集生活數(shù)碼、新能源汽車、儲能三大核心業(yè)務(wù)為一體的國際領(lǐng)先的新能源企業(yè)，雄韜股份已成為在酸蓄電池、鋰離子電池、燃料電池三大品類中全球領(lǐng)先的新型能源企業(yè)。

 

　　河北省保定市電力及新能源高端裝備集群

 

　　保定是中國輸變電和新能源高端裝備的重要生產(chǎn)基地，素有“中國電谷”之稱。近年來，保定市打造了“風(fēng)光氫儲輸”完整產(chǎn)業(yè)鏈，智能電網(wǎng)控制技術(shù)世界領(lǐng)先，特高壓變壓器生產(chǎn)能力和技術(shù)儲備領(lǐng)跑世界，國能聯(lián)合動力低轉(zhuǎn)速超大功率風(fēng)電機(jī)組、巨型風(fēng)電葉片研發(fā)生產(chǎn)能力國際一流，保定英利承建我國首個光伏“領(lǐng)跑者”示范項(xiàng)目，長城汽車成為首家進(jìn)入國際氫能委員會的中國車企；保定市構(gòu)建了“產(chǎn)學(xué)研用金”立體多元的創(chuàng)新鏈，建有國家能源局唯一光伏重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國標(biāo)委會唯一國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（光伏）、科技部光伏和風(fēng)電等7個重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，擁有3個國家級企業(yè)技術(shù)中心、4個院士工作站、25個省級創(chuàng)新平臺；保定市形成了協(xié)作配套、開放聯(lián)動的生態(tài)鏈，集群內(nèi)企業(yè)核心零部件本地配套率達(dá)85%，百余家央企京企和科研院所在保定布局重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和發(fā)展平臺。

 

　　廣東省東莞市智能移動終端集群

 

　　電子信息產(chǎn)業(yè)是東莞的支柱產(chǎn)業(yè)之一，2022年，東莞電子信息制造業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值占全市規(guī)上工業(yè)的31.8%，是2018年的1.2倍，從對全國全省貢獻(xiàn)來看，2022年東莞電子信息制造業(yè)增加值占全省的17.7%。而智能移動終端是東莞電子信息制造業(yè)的主導(dǎo)細(xì)分產(chǎn)業(yè)，代表企業(yè)有華為、OPPO、vivo等一批龍頭，全球每銷售6臺就有1臺是東莞生產(chǎn)的，全國每銷售3臺就有1臺是東莞生產(chǎn)的，一部智能手機(jī)里面90%的零部件都可以在東莞一小時通勤圈內(nèi)迅速配齊，成為全國最大的移動通信終端生產(chǎn)基地之一。2022年，OPPO、vivo在全球智能手機(jī)出貨量前5，兩品牌合計全球出貨量達(dá)2億臺，占全球總出貨量的六分之一，超過全國的三分之一。此外，東莞集群企業(yè)數(shù)量超過3萬家，集群企業(yè)累計專利申請量超4.5萬件，發(fā)明專利占比達(dá)85%，龍頭企業(yè)OPPO連續(xù)三年躋身PCT申請量全球前十。

 

　　廣東省廣深佛莞智能裝備集群

 

　　廣深佛莞智能裝備產(chǎn)業(yè)集群是全國規(guī)模最大、品類最多、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的智能裝備集聚區(qū)域，涵蓋高端裝備制造、智能機(jī)器人、精密儀器設(shè)備、激光與增材制造等廣東省“雙十”產(chǎn)業(yè)集群，支撐著廣東省14萬億元工業(yè)生產(chǎn)體系，促進(jìn)發(fā)展國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局下的基礎(chǔ)核心產(chǎn)業(yè)。目前，廣深佛莞智能裝備集群現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)4846家、高新技術(shù)企業(yè)4503家，2021年就完成總產(chǎn)值超過8000億元，約占全國同行業(yè)的9%。作為全國首批國家先進(jìn)制造業(yè)集群培育對象，廣、深、佛、莞四地正聯(lián)合打造的萬億級、世界先進(jìn)水平的智能裝備產(chǎn)業(yè)集群，培育百家單項(xiàng)冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)，成為全球智能裝備重大技術(shù)創(chuàng)新成果策源地之一。

 

　　京津冀生命健康集群

 

　　在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略部署下，生命健康產(chǎn)業(yè)是京津冀地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，京津冀三地生命健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行互補(bǔ)協(xié)作發(fā)展，2021年京津冀生命健康集群實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約6264億元，占全國生命健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重約20.6%。集群聚集了6291家生命健康企業(yè)，其中規(guī)上企業(yè)達(dá)963家、高新技術(shù)企業(yè)1289家、上市企業(yè)88家、中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)25家、獨(dú)角獸企業(yè)16家。京津冀生命健康產(chǎn)業(yè)集群形成覆蓋生物藥、化藥、中藥、醫(yī)療器械全產(chǎn)業(yè)板塊、“技術(shù)研發(fā)—臨床試驗(yàn)—檢測審批—生產(chǎn)加工—銷售流通”全流程的生命健康創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，成為中國生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要集聚地和強(qiáng)大引擎，初步形成以“企業(yè)、知識機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)”高度聚集為特征的先進(jìn)制造業(yè)集群。

 

　　上海市集成電路集群

 

　　作為國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈最完整、技術(shù)水平最高、綜合競爭力最強(qiáng)地區(qū)，上海集聚了超過1200家行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，匯聚了全國40%的產(chǎn)業(yè)人才，集聚了國內(nèi)50%的行業(yè)創(chuàng)新資源，2022年，集成電路產(chǎn)業(yè)銷售規(guī)模約為3000億元，同比增長20%。上海聚焦“全鏈發(fā)展+芯機(jī)聯(lián)動”，14納米先進(jìn)工藝規(guī)模實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，90納米光刻機(jī)、5納米刻蝕機(jī)、12英寸大硅片、國產(chǎn)CPU、5G芯片等實(shí)現(xiàn)突破。在空間布局上，上海集成電路產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“一體兩翼”空間布局，“一體”即為浦東新區(qū)，一翼（南部）即為松江區(qū)、金山區(qū)、奉賢區(qū)、青浦區(qū)，一翼（北部）即為嘉定區(qū)、徐匯區(qū)、普陀區(qū)、寶山區(qū)。

 

　　山東省濰坊市動力裝備集群

 

　　2021年，濰坊動力裝備集群完成工業(yè)總產(chǎn)值4135億元，占全國動力裝備行業(yè)的35%；擁有國家級單項(xiàng)冠軍企業(yè)8家、上市企業(yè)14家、專精特新“小巨人”27家、國家高新技術(shù)企業(yè)176家、規(guī)模以上企業(yè)211家；重型發(fā)動機(jī)市場占有率全球第一，高檔輪胎模具年銷量全球第一，商用車輪轂市場占有率全國第一，農(nóng)業(yè)裝備耕種收綜合貢獻(xiàn)度全國第一。濰坊市動力裝備集群以內(nèi)燃機(jī)為核心節(jié)點(diǎn)，形成了“基礎(chǔ)零部件—核心零部件—動力總成—整機(jī)（終端）—關(guān)鍵配套件”鏈?zhǔn)桨l(fā)展結(jié)構(gòu)，打造了專業(yè)化的協(xié)作和配套鏈條，形成了以7家龍頭企業(yè)為核心、176家高新技術(shù)企業(yè)為支撐、315家上下游企業(yè)為配套的產(chǎn)業(yè)鏈核心生態(tài)圈，集群本地配套率已超過50%。

 

　　江蘇省南京市新型電力（智能電網(wǎng)）裝備集群

 

　　南京智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早、產(chǎn)業(yè)鏈條全、規(guī)模總量大、人才隊(duì)伍壯、技術(shù)水平高、創(chuàng)新成果豐、企業(yè)實(shí)力強(qiáng)，是我國智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)基地、制造基地和新技術(shù)新產(chǎn)品示范應(yīng)用基地。2021年，南京市智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2200億元，同比增長21.5%，其中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值全國占比超50%，位居全國第一。南京智能電網(wǎng)產(chǎn)品市場占有率高、競爭力強(qiáng)，其中，省級電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)及設(shè)備國內(nèi)市場占有率90%以上，高壓繼電保護(hù)設(shè)備國內(nèi)市場占有率達(dá)80%以上，市級電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)及設(shè)備國內(nèi)市場占有率40%以上，變電站監(jiān)控設(shè)備國內(nèi)市場占有率30%以上。目前，集群形成了以江寧區(qū)“中國（南京）智能電網(wǎng)谷”為主要載體，以江北新區(qū)、南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為兩大發(fā)展片區(qū)的“一谷兩區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，南瑞集團(tuán)、國電南自、南高齒等一批龍頭企業(yè)的本地配套率達(dá)到80%以上。集群已覆蓋“發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度、通信、綜合能源服務(wù)、電力網(wǎng)絡(luò)安全”9大環(huán)節(jié)，初步形成“一谷兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局；集聚了1900多家企業(yè)，其中，規(guī)上企業(yè)636家，獨(dú)角獸企業(yè)9家，瞪羚企業(yè)64家，擁有43家國家級技術(shù)創(chuàng)新載體；擁有專利2萬多件，參與起草2000多項(xiàng)國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，獲得7項(xiàng)國家科技進(jìn)步獎、3項(xiàng)技術(shù)發(fā)明獎。

 

　　山東省青島市軌道交通裝備集群

 

　　青島是中國高速動車的“始發(fā)地”。目前，青島市軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群集聚企業(yè)260余家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)86家，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超1200億元；中車集團(tuán)核心主機(jī)企業(yè)中車四方股份、阿爾斯通具備了年產(chǎn)高速動車組200列、城軌車輛1700輛、高檔客車或內(nèi)燃動車組300輛、檢修高速動車組600列的生產(chǎn)能力，累計生產(chǎn)的高速動車組占全國在營高速動車組的50％，城軌地鐵車輛占20％。當(dāng)前，青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，作為以軌道交通為主要產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是中國唯一集高鐵、地鐵生產(chǎn)、軌道交通關(guān)鍵核心系統(tǒng)研發(fā)制造，國家基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺于一體的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

 

　　上海市張江生物醫(yī)藥集群

 

　　截至2022年11月底，張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模581.19億元，其中生物醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值385.16億元，生物醫(yī)藥服務(wù)業(yè)營收196.03億元；張江科學(xué)城共有藥物管線品種近800個，一類新藥總數(shù)500個、占比超過一半，其中近40%是國際國內(nèi)臨床雙報，凸顯國際化、高質(zhì)量創(chuàng)新特征。當(dāng)前，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，張江已形成五校、一所、五院、40+個中心，近百個公共服務(wù)平臺和1700多家創(chuàng)新主體組成的企業(yè)高校科研院所高度集聚的生物醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新集群；中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)近1/3將其研發(fā)布局在張江；集聚超過8萬生物醫(yī)藥從業(yè)人員，擁有中國1/4的生命科學(xué)與醫(yī)學(xué)領(lǐng)域院士。

 

　　浙江省杭州市數(shù)字安防集群

 

　　全球安防看中國，中國安防看杭州。杭州是浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域、全國數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)的重要集聚地。2021年，杭州數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2720.8億元，同比增長17.2%，全市泛安防產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模超6000億元。其中，杭州視頻監(jiān)控產(chǎn)品DVR、NVR、攝像機(jī)等產(chǎn)銷市場領(lǐng)先。集群擁有規(guī)上企業(yè)574家，上市和掛牌企業(yè)205家；國家級專精特新“小巨人”企業(yè)13家、單項(xiàng)冠軍企業(yè)2家、綠色制造企業(yè)9家；共實(shí)施國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目和國家科技重大專項(xiàng)27項(xiàng)；擁有國家級創(chuàng)新載體43個、省級技術(shù)創(chuàng)新載體186家。