將制定海洋強市三年行動方案、將編制海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、爭取粵港澳大灣區(qū)航運聯(lián)合交易中心年底在南沙掛牌……

 

　　近日，廣州市人民政府在回復(fù)廣東省政協(xié)委員、廣州市規(guī)劃和自然資源局局長鄧毛穎提出的《關(guān)于進一步增強廣州核心引擎作用，推動我省海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的提案》時，透露了廣州推動海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。根據(jù)答復(fù)，除了上述舉措外，廣州還將重點建設(shè)天然氣水合物和現(xiàn)代化海洋牧場等保障國家能源和糧食安全的海洋全產(chǎn)業(yè)鏈，加快科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，并爭取南沙先行啟動區(qū)內(nèi)更多涉海產(chǎn)業(yè)享受減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅政策。

 

　　廣州港南沙港區(qū)

 

　　發(fā)揮廣州海洋科技資源優(yōu)勢

 

　　聚焦天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化、深海資源開發(fā)利用

 

　　“面向海洋則興，放棄海洋則衰”！今年年初的省政協(xié)十三屆一次會議中，鄧毛穎在提案中建議，快速提升廣州海洋科技核心競爭優(yōu)勢；加快南沙集聚全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；深度強化省域沿海城市全產(chǎn)業(yè)鏈合作。

 

　　近日，廣州市政府會對該提案進行了詳細答復(fù)。

 

　　答復(fù)稱，廣州作為南方海洋科技創(chuàng)新中心的影響力和示范作用逐步增大。在統(tǒng)籌建設(shè)世界海洋創(chuàng)新發(fā)展之都的路上，一系列海洋領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)取得巨大進展：與中科院、自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局共建南方海洋科學與工程廣東省實驗室（廣州），冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置列入國家“十四五”專項規(guī)劃，南海島礁建設(shè)和海域天然氣水合物兩輪試采，獲黨中央、國務(wù)院聯(lián)合表彰。

 

　　作為南方海洋科學人才高地，廣州也依托海洋科教資源優(yōu)勢，吸引大量專業(yè)人才和高端機構(gòu)集聚。據(jù)統(tǒng)計，廣州市目前擁有海洋領(lǐng)域的兩院院士7位、涉海高校18所、省部級以上海洋領(lǐng)域?qū)嶒炇?2個、涉海科研機構(gòu)58家。設(shè)立香港科技大學（廣州）并開設(shè)海洋相關(guān)學科，引入廣州南沙地大濱海研究院、中船大灣區(qū)創(chuàng)新研究院等科研機構(gòu)，推動廣州交通大學創(chuàng)建，讓海洋科技創(chuàng)新體系更加完善。

 

　　答復(fù)透露，下一步，廣州市將加大支持力度，制定海洋強市三年行動方案，編制海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聚焦天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化、深海資源開發(fā)利用等領(lǐng)域，與國家相關(guān)單位共建國家深海科技創(chuàng)新中心等重大平臺，加快建設(shè)冷泉生態(tài)系統(tǒng)等大科學裝置，不斷提升海洋基礎(chǔ)科學研究優(yōu)勢。同時，鼓勵高校設(shè)立海洋相關(guān)學科，支持企業(yè)和高等科研院所協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮廣州海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟作用，推動海洋科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提升廣州海洋科技核心競爭優(yōu)勢。

 

　　南沙海關(guān)關(guān)員在登臨檢查前核實船舶信息

 

　　加快海洋裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級

 

　　爭取在可燃冰開采、深海漁業(yè)裝備等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破

 

　　涉海的先進制造業(yè)，是海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。鄧毛穎在提案中建議，發(fā)揮廣州海洋制造業(yè)優(yōu)勢，牽引廣東省海洋產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新動能。

 

　　對此，答復(fù)明確，廣州將進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)體系完備優(yōu)勢，加快裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，支撐廣東省實體經(jīng)濟發(fā)展。

 

　　廣州作為中國三大造船基地之一，聚集了廣船國際、黃埔文沖、英輝南方等20余家船舶制造企業(yè)。近年來，廣州積極落實《廣東省培育高端裝備制造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2021—2025年）》等政策文件，印發(fā)實施《廣州市現(xiàn)代高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》，將海工裝備列為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)重點工程，推動船舶大型化、智能化、集成化、綠色化發(fā)展，加快船舶制造企業(yè)不斷向高端化、高附加值船型邁進。

 

　　下一步，廣州將鼓勵造船龍頭企業(yè)申報全省海工裝備產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)遴選，爭取在可燃冰開采、深海漁業(yè)裝備、LNG裝備、高壓臨氫急冷煉化裝備、深遠海風電運維裝備等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，全面提升高技術(shù)船舶與海洋工程裝備國際競爭力。

 

　　廣州海洋實驗室研制探測系統(tǒng)“海蜇號”

 

　　打造南沙成為海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)

 

　　爭取更多涉海產(chǎn)業(yè)享受減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅

 

　　南沙是廣州唯一出海口，也是廣州發(fā)展海洋經(jīng)濟的重中之重。鄧毛穎建議，將南沙打造成全省海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，成為落實海洋強國戰(zhàn)略空間載體。

 

　　廣州市政府在答復(fù)中明確，將積極打造南沙成為為海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。在《廣州市海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中，廣州就高起點謀劃海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，突出南沙區(qū)核心地位。同時，將海洋發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入廣州市和南沙區(qū)“十四五”規(guī)劃、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)規(guī)劃。

 

　　在海洋產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局研究中，廣州突出南沙海洋核心區(qū)功能，以明珠科學園為核心區(qū)，加快建設(shè)南沙科學城，重點發(fā)展海洋科學，建設(shè)全球海洋科學與工程技術(shù)重要策源地。將現(xiàn)代科技海洋產(chǎn)業(yè)鏈列入“十四五”時期南沙區(qū)重點打造的產(chǎn)業(yè)鏈。此外，廣州還將深海勘測、海洋能源開發(fā)等8大海洋領(lǐng)域27個小項納入南沙先行啟動區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄，享受減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅，扶持海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動海洋科技成果高效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

 

　　下一步，廣州市將充分發(fā)揮南沙灣、龍穴島北部海洋大科學裝置、重大科技創(chuàng)新平臺集聚優(yōu)勢，重點建設(shè)天然氣水合物和現(xiàn)代化海洋牧場等保障國家能源和糧食安全的海洋全產(chǎn)業(yè)鏈，加快科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。進一步發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，推動現(xiàn)代科技海洋產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。爭取南沙先行啟動區(qū)內(nèi)更多涉海產(chǎn)業(yè)享受減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅政策，吸引有關(guān)企業(yè)落戶南沙。

 

　　位于南沙的科技企業(yè)介紹AI技術(shù)在海關(guān)業(yè)方面的應(yīng)用

 

　　廣州發(fā)揮大灣區(qū)核心引擎功能

 

　　打造環(huán)珠江口海洋產(chǎn)業(yè)合作和科技創(chuàng)新走廊

 

　　“在2022年國際權(quán)威‘全球領(lǐng)先的海事之都’排名中，廣州位列第22名，是我省唯一一個上榜城市。作為省會城市，廣州有責任、更有義務(wù)勇挑重擔，推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。”鄧毛穎建議，深度強化省域沿海城市全產(chǎn)業(yè)鏈合作，支撐海洋經(jīng)濟帶創(chuàng)新走廊協(xié)同發(fā)展。

 

　　廣州市政府在答復(fù)中稱，廣州不斷發(fā)揮大灣區(qū)核心引擎功能，打造環(huán)珠江口海洋產(chǎn)業(yè)合作和科技創(chuàng)新走廊。中科院廣州能源所研發(fā)設(shè)計的波浪能與養(yǎng)殖集成平臺“澎湖號”在珠海示范應(yīng)用，現(xiàn)代化海洋牧場全產(chǎn)業(yè)鏈體系進一步發(fā)展。加入廣東濱海（海島）旅游聯(lián)盟，開發(fā)廣州南沙到珠海桂山島、外伶仃島旅游航線，在南沙舉辦第十五屆中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，推進粵港澳游艇自由行政策落地。廣州加強海上絲綢之路保護，聯(lián)合澳門等城市，牽頭組建海絲保護和聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)城市聯(lián)盟。廣州港與深圳港等珠三角港口開展合作，開通廣州南沙、新塘、滘心至深圳港的水上客運航線，構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)水上公共交通網(wǎng)絡(luò)。同時，廣州還推動南沙科學城與深圳光明科學城、東莞松山湖科學城等科學中心先行啟動區(qū)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展，打造大灣區(qū)綜合性國家科學中心。

 

　　下一步，廣州將引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體向海發(fā)展，在南沙、黃埔優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局，與港澳在航運、科技等領(lǐng)域深化合作，強化與東莞、中山、珠海等珠江東西兩岸聯(lián)動發(fā)展海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥、船舶與海工裝備制造等海洋產(chǎn)業(yè)，共建海洋科技創(chuàng)新走廊。

 

　　位于南沙區(qū)珠江街前鋒社區(qū)的“數(shù)字漁場·桑基魚塘”

 

　　提升國際航運樞紐能級

 

　　爭取粵港澳大灣區(qū)航運聯(lián)合交易中心年底掛牌

 

　　廣州市政府還在答復(fù)中介紹，廣州正推進國際航運樞紐建設(shè)，支撐全省海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　在加強航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，廣州市大力推進南沙港區(qū)碼頭、倉儲、航道等港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大灣區(qū)首個全自動化碼頭南沙港四期投入使用，建成國際一流的集裝箱、糧食、汽車碼頭集群，鞏固國內(nèi)最大的內(nèi)貿(mào)集裝箱港地位。

 

　　統(tǒng)計顯示，2022年，廣州港完成集裝箱吞吐量2486萬標箱；共開通集裝箱航線260條，其中外貿(mào)班輪航線154條，通達世界主要港口。2022年廣州港開通海鐵聯(lián)運班列36條，全年海鐵聯(lián)運量完成25．2萬標箱，同比增長61％。

 

　　在航運服務(wù)業(yè)方面，廣州開展國際航行船舶保稅油加注業(yè)務(wù)。落戶廣州航運交易所，推動交易所建設(shè)航運交易中心、大數(shù)據(jù)中心、資訊中心和經(jīng)濟運行監(jiān)測中心，逐步建成華南地區(qū)最大船舶資產(chǎn)交易服務(wù)平臺。成立廣州航運供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺，啟用全國首個線上航運保險要素交易平臺，累積實現(xiàn)風險保障金額約300億元。加快建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”平臺，實現(xiàn)國際航行船舶、航行港澳小型船舶進出境通關(guān)全流程辦理。

 

　　下一步，廣州將爭取粵港澳大灣區(qū)航運聯(lián)合交易中心年底在南沙掛牌，借助香港在國際航運的影響力，吸引更多港澳元素加入海洋產(chǎn)業(yè)鏈合作。加快南沙港區(qū)五期、國際通用碼頭等工程前期工作，做大做強海鐵聯(lián)運、多式聯(lián)運業(yè)務(wù)。強化廣州港樞紐功能和輻射帶動能力，持續(xù)建設(shè)“通道＋樞紐＋網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代港航大物流體系。