關于開展2022年度自治區重點產業(園區)發展專項資金績效評價工作的通知
來源:高新院 achie.org 日期:2023-08-28 點擊:次
各盟市工業和信息化局,滿洲里市工信和科技局、二連浩特市工業和信息化局,廳機關投資規劃處、節能與綜合利用處、科技電子處、冶金建材處、裝備工業處、消費品工業處、信息化和軟件服務業處、中小企業局、工業園區處:
為加強預算績效管理,科學全面、客觀真實的反映項目產出效益,提高資金績效管理水平,根據《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財政部財預(2020)10號)、《內蒙古自治區項目支出績效評價管理辦法》(內政發(2021)5號)和《內蒙古自治區重點產業發展專項資金管理辦法》(內財資規〔2020〕1號)等文件精神,現就做好2022年度自治區重點產業發展專項資金項目績效評價工作有關事項通知如下。
一、績效評價范圍和內容
2022年自治區重點產業發展專項資金績效評價主要對先進制造業集群和重點產業鏈貸款貼息補助、先進制造業集群和重點產業鏈技術改造補助、仿制藥質量和療效一致性評價、工業設計中心、嬰幼兒配方乳粉數字化可追溯平臺生鮮乳噴粉補貼、國際和國家(行業)標準項目、企業工匠人才獎勵、企業創新專項能力建設、機器換人及智能制造示范試點、工業綠色化改造項目、綠色制造示范項目、自治區節水標桿企業、技術裝備首臺套、關鍵零部件保險補償、新材料首批次保險補償、工業數字化轉型項目、中小樞紐平臺運營、創新型中小企業和“專精特新”中小企業、專精特新“小巨人”企業、智慧園區、工業園區基礎設施建設等進行評價。
(二)評價內容
績效評價主要是對項目實施情況、績效目標完成情況、投入產出效益情況以及資金到位情況以及區域績效目標實現情況等進行評價。
二、績效評價程序
績效評價主要按照專題培訓、項目單位自評、現場評價、形成報告、組織驗收等程序進行。
(一)組織專題培訓
各專項結合項目特點和工作實際需要,采用線上、線下等形式組織項目單位、項目監管等相關人員進行培訓,具體時間地點形式另行通知。
(二)項目單位自評(9月10日前完成)
1.項目實施單位指定專人,根據項目類型填寫專項資金績效評價指標表(附件2.此表為模板可根據實際需要進行調整),對未完成績效目標,或超過績效指標值較多(30%及以上)的逐項原因分析,提出改進措施,形成項目績效自評報告(附件3.此表為模板可根據實際需要進行調整)。承擔多個項目的單位按照項目年度、項目類型分別編制項目績效自評報告。
2.項目實施單位根據考核指標和佐證材料清單要求編制佐證材料清單,并提供相關證明材料(附件4)。
3.各項目實施單位按照模板填報滿意度調查問卷(附件5)。滿意度調查問卷按受眾數不少于30%比例填報,不少于5份。
4.所有績效自評電子版材料,須在9月10日前按專項對口報送評價機構郵箱。
(三)現場評價(10月30日前完成)
1.評價工作組在現場評價前通知項目主管部門和項目實施單位準備、組織現場評價相關工作。項目主管部門和項目實施單位在現場評價前須做好項目紙質和電子版材料收集和整理工作。
2.評價機構對項目實施單位上報的佐證材料進行分析、核實,并根據績效評價材料、項目立項申報材料、實施方案、支持資金到位情況、有關合同等對項目完成、項目運行、投入產出效益等情況進行現場核驗。對評價對象的績效情況進行全面的定量、定性分析和綜合評價,形成評價結論。
3.評價工作組對資料缺漏補充、現場評價考核、項目績效管理等情況提出要求和建議。項目主管部門和項目實施單位應積極配合現場核查,應根據要求及時補充提供相關材料,做好現場核驗后相關工作。
(四)形成評價報告(11月15日前完成)
評價機構在綜合項目單位自評、現場評價和評價過程中發現問題的基礎上,根據專項特點,結合評價對象的項目實施情況、績效目標完成情況、投入產出效益情況以及資金到位情況等進行全面的定量、定性分析和綜合評價,按年度、分專項形成評價報告。
(五)完成總報告(12月1日前完成)
評價機構將評價報告送對口業務處進行審核,評價機構根據對口業務處意見對績效評價報告進行修改完善,將最終報告提交投資規劃處。
三、有關要求
(一)績效評價工作是安排資金預算、制定有關支持政策措施的重要依據。各盟市要高度重視,認清績效評價工作的重要性,積極支持配合評價機構開展工作,通知項目實施單位認真開展自評。被評價單位要按照績效評價程序要求及時、真實、準確、全面提供相關佐證資料,積極配合做好現場查驗。各個環節工作開展前具體事宜請與對口業務處和評價機構對接確定。廳機關各對口業務處要督促評價機構和盟市對口部門按照時間節點完成好績效評價工作。
(二)項目主管部門要主動配合評價機構督促項目實施單位按績效評價工作要求填報材料,做好相關項目資料準備工作以備現場核驗。負責做好區域績效目標自評工作。
(三)各盟市工信部門確定1名牽頭聯系人、各專項分別確定1名聯系人配合做好績效評價工作,項目實施單位指定1-2名熟悉項目的人員負責績效評價工作。聯系人名單于9月1日前報送工業和信息化廳(附件6)。
四、聯系人及聯系方式
(一)牽頭聯系人
胡慧0471-4825627
(二)各專項及評價機構聯系人
附件:
1.各盟市資金安排項目名單
2.績效評價指標表(模板)
3.自評報告模板
4.佐證材料清單
5.滿意度調查問卷模板
6.聯系人回執
2023年8月23日
來源:內蒙古自治區工業和信息化廳