2022年，榆林高新區(qū)真抓實(shí)干、接續(xù)奮斗，加快能源化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育，全力推動科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　2023年，榆林高新區(qū)將堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，實(shí)施“1225”發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精心培育新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)強(qiáng)化要素保障，不斷躍升城市能級，全面提升創(chuàng)新策源力、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭力和綜合承載力，推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展勇開新局、再上臺階。

 

　　砥礪奮進(jìn)謀發(fā)展，追趕超越譜新篇。作為榆林市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心引擎，2022年，榆林高新區(qū)真抓實(shí)干、接續(xù)奮斗，加快能源化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育，全力推動科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年，榆林高新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值442億元，同比增長10.5%；完成火炬營業(yè)收入1280億元，同比增長11.3%；完成工業(yè)總產(chǎn)值586億元，同比增長16%；完成固定資產(chǎn)投資208億元，同比增長8.9%……

 

　　這份成績是榆林高新區(qū)上下擼起袖子加油干、揮灑汗水拼搏的成果。如今，榆林高新區(qū)以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，圍繞開展高質(zhì)量項目推進(jìn)年、營商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年“三個年”活動，在建設(shè)世界一流創(chuàng)新型特色園區(qū)闊步前進(jìn)，凝心聚力譜寫新時代高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

 

　　堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商

 

　　推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

 

　　2022年8月，在西安市舉行的第六屆絲綢之路國際博覽會暨中國東西部合作投資貿(mào)易洽談會專場活動“榆林高新區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上，榆林高新區(qū)成功簽約項目20個，引資額達(dá)625.2億元，其中合同項目5個，引資額61.6億元；協(xié)議項目15個，引資額563.6億元。

 

　　招商引資，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，更是城市發(fā)展的后勁所在。

 

　　2022年，榆林高新區(qū)堅持以產(chǎn)業(yè)鏈招商為核心，聚焦高端烯烴新材料、風(fēng)電裝備制造等全產(chǎn)業(yè)鏈，梳理出上下游企業(yè)，建立項目清單，制定產(chǎn)業(yè)鏈項目推介手冊，謀劃儲備一批引領(lǐng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目，建立與鏈主型企業(yè)的聯(lián)動招商機(jī)制，實(shí)施鏈?zhǔn)骄珳?zhǔn)招商。

 

　　同時，榆林高新區(qū)廣泛利用各類平臺招引項目，包括借助第六屆絲綢之路國際博覽會“高端裝備制造產(chǎn)業(yè)高峰論壇”、榆林市重點(diǎn)項目集中簽約活動等平臺，積極開展招商引資工作，先后與上海唯賽勃環(huán)保科技股份有限公司、中信重工開誠智能裝備有限公司、上海創(chuàng)力集團(tuán)股份有限公司、珠海中水環(huán)保科技有限公司等企業(yè)成功簽約。

 

　　項目引進(jìn)來，也要留得住。榆林高新區(qū)堅持“項目為王”，秉承“提前介入、跟蹤服務(wù)”的理念，堅持以產(chǎn)業(yè)鏈招商為核心，采取“一企一策一人”的方式精準(zhǔn)幫扶，全力推進(jìn)入?yún)^(qū)項目建設(shè)。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年，榆林高新區(qū)實(shí)現(xiàn)利用外資3650萬美元，完成年度任務(wù)的106.1%；陜西省外到位資金108億元，完成年度任務(wù)的102.8%；陜西省內(nèi)到位資金52.4億元，完成年度任務(wù)的100.8%；新引進(jìn)項目23個，引資額688.5億元；包裝策劃項目31個，總金額341.6億元；新開工招商項目13個，完成年度任務(wù)12個的108.3%。

 

　　一批大項目好項目紛至沓來，帶動榆林高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。

 

　　榆林高新區(qū)依托區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策支持、豐富的應(yīng)用場景等優(yōu)勢推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。大力推進(jìn)招大引強(qiáng)與延鏈補(bǔ)鏈緊密結(jié)合，依托蘭石化引進(jìn)探微日新、咸陽三精、烏江化工、液態(tài)二氧化碳增稠劑、洪宇環(huán)保、艾克萊特等一批化工新材料項目；依托裝備制造產(chǎn)業(yè)園一期40萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，圍繞上海創(chuàng)力集團(tuán)、沈鼓集團(tuán)、遠(yuǎn)景集團(tuán)、昆明嘉和，引進(jìn)中德智能電氣、SEW減速機(jī)、新能源車動力總成、隆基綠能、三峽能源、彩虹集團(tuán)等企業(yè)，已逐漸形成連片發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群；打造煤機(jī)設(shè)備制造、風(fēng)電裝備制造、通用設(shè)備制造、煤化工裝備制造、光伏裝備制造、環(huán)保設(shè)備制造等“六大產(chǎn)業(yè)鏈條”，構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

 

　　做實(shí)做強(qiáng)秦創(chuàng)原平臺

 

　　加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

 

　　2月14日，榆林高新區(qū)召開以“助力秦創(chuàng)原建設(shè)，賦能高質(zhì)量發(fā)展”為主題的科技創(chuàng)新工作大會，發(fā)布了榆林高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制線上平臺和榆林高新區(qū)創(chuàng)新積分企業(yè)30強(qiáng)榜單，同時為榆林產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院揭牌，為獲評陜西省創(chuàng)新聯(lián)合體、陜西省榆橫能源化工綜合中試基地、陜西省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)稱譽(yù)的單位授牌。

 

　　這次會上還舉辦了榆橫多能中試及示范基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目開工儀式。該項目開工標(biāo)志著榆橫綜合中試及示范基地建設(shè)取得重要進(jìn)展，也標(biāo)志著榆林高新區(qū)在打造“研發(fā)—中試—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條創(chuàng)新模式中邁出關(guān)鍵步伐。

 

　　據(jù)悉，榆橫多能中試及示范基地聚焦新能源、新材料、精細(xì)化工等領(lǐng)域，是榆林高新區(qū)實(shí)現(xiàn)科技成果工程化、產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化的重要平臺，是打造立足高新、服務(wù)榆林、輻射陜甘寧蒙晉的區(qū)域中心級中試基地。該基地目前已引進(jìn)千噸級乙醇制乙烯中試項目、50萬噸/年低碳綠色環(huán)氧樹脂全產(chǎn)業(yè)鏈及新材料產(chǎn)業(yè)園項目、PBS可降解塑料項目等6個中試示范項目，總投資207.56億元。

 

　　這只是榆林高新區(qū)助力秦創(chuàng)原平臺建設(shè)、激發(fā)創(chuàng)新活力的一個縮影。榆林高新區(qū)堅持以助力“秦創(chuàng)原”建設(shè)為核心，高起點(diǎn)謀劃高新區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)做優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新工作從“火種”到“火炬”的嬗變，先后獲批國家火炬煤化工特色產(chǎn)業(yè)基地、國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)（培育），被確定為國家高新區(qū)科技金融創(chuàng)新服務(wù)“十百千萬”專項行動首批實(shí)施單位和國家高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制首批試點(diǎn)單位。

 

　　2022年，榆林高新區(qū)率先出臺《榆林高新區(qū)助力秦創(chuàng)原平臺建設(shè)“科學(xué)家+工程師”人才團(tuán)隊項目建設(shè)方案》，引進(jìn)“科學(xué)家+工程師”隊伍30個。建設(shè)秦創(chuàng)原（榆林）創(chuàng)新促進(jìn)中心，全力搭建集資源共享、研究與研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才驅(qū)動、綜合創(chuàng)新服務(wù)“五位一體”的創(chuàng)新服務(wù)平臺，新增陜西省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2個、陜西省級中試及示范基地1個、陜西省博士后創(chuàng)新基地1個、榆林市級創(chuàng)新平臺6個。積極構(gòu)建市場導(dǎo)向的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，培養(yǎng)一支50余人的專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍，不斷強(qiáng)化技術(shù)精準(zhǔn)對接，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

 

　　培育壯大創(chuàng)新主體

 

　　激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

 

　　氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更是高技術(shù)、高投入、高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。

 

　　作為一家專業(yè)從事水電解制氫裝備制造與氫能源綜合應(yīng)用的高科技企業(yè)，榆林華秦新能源科技有限公司始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動、人才引領(lǐng)，圍繞氫能產(chǎn)業(yè)鏈，集聚創(chuàng)新要素，著力解決關(guān)鍵核心技術(shù)，目前累計獲得國家發(fā)明與實(shí)用新型專利40余項，已形成多種規(guī)格“水電解制氫（氧）設(shè)備”系列產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于冶金、船舶、機(jī)械制造、石油化工等行業(yè)。

 

　　榆林華秦新能源科技有限公司總經(jīng)理任紅艷說：“作為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)主體，作為榆林市針對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的首個項目建設(shè)單位，我們深切感受到榆林市委、市政府，榆林高新區(qū)對科技型企業(yè)、創(chuàng)新型人才以及新能源產(chǎn)業(yè)的高度重視，備感振奮，倍受鼓舞。2023年我們將充分發(fā)揮民營企業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的創(chuàng)新優(yōu)勢與活力，堅持自主創(chuàng)新，圍繞“雙碳”目標(biāo)，在氫能裝備創(chuàng)新制造、氫能產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新應(yīng)用、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、平臺建設(shè)等領(lǐng)域全面升級，推動榆林市傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)向綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。”

 

　　榆林華秦新能源科技有限公司創(chuàng)新發(fā)展的探索實(shí)踐，是榆林高新區(qū)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新主體培育的一個縮影。

 

　　企業(yè)是創(chuàng)新的主體。榆林高新區(qū)不斷健全科技型企業(yè)梯隊培育機(jī)制，持續(xù)實(shí)施科技型中小企業(yè)成長行動，持續(xù)加大力度招引培育高新技術(shù)企業(yè)，圍繞企業(yè)發(fā)展需求配套資源、精準(zhǔn)服務(wù)，推動企業(yè)高速成長，2022年認(rèn)定科技型中小企業(yè)490家、高新技術(shù)企業(yè)62家、潛在瞪羚企業(yè)2家；全面打造陜西自貿(mào)試驗區(qū)榆林高新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，加強(qiáng)平臺建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置；完善科創(chuàng)服務(wù)，全力推動獎補(bǔ)政策落地，近期向符合條件的176企業(yè)真金白銀兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金2235.5萬元，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

 

　　與此同時，榆林高新區(qū)在榆林市率先開展企業(yè)創(chuàng)新積分制，通過構(gòu)建評價體系、搭建系統(tǒng)平臺、開展企業(yè)評價等工作，對企業(yè)創(chuàng)新積分制開展了全面探索。目前，榆林高新區(qū)已對全區(qū)349家企業(yè)完成企業(yè)創(chuàng)新積分試點(diǎn)評價，覆蓋全區(qū)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、瞪羚企業(yè)。其中，初創(chuàng)期企業(yè)147家、成長期企業(yè)102家、穩(wěn)定期企業(yè)100家。

 

　　創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新。榆林高新區(qū)圍繞能源化工、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)鏈，不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，重點(diǎn)發(fā)力打造專業(yè)化孵化載體，促進(jìn)各類雙創(chuàng)孵化載體規(guī)范運(yùn)行、良好發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；2022年獲批國家備案眾創(chuàng)空間（頤高榆林高新區(qū)科技創(chuàng)新基地）1個，新增入孵企業(yè)78戶。

 

　　創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源。榆林高新區(qū)深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域，精準(zhǔn)實(shí)施高層次人才平臺載體搭建激勵政策，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育工作，大力引進(jìn)培育高層次人才，吸引更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才匯聚高新；2022年，引育“陜西省秦創(chuàng)原引用高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”5人、新雙創(chuàng)隊伍400人；打造“院士之家”，聘請鄭曉靜、王小云、周衛(wèi)健3位院士為科技創(chuàng)新顧問和榆林“院士之家”科學(xué)家，聘請翁志黔等7位教授為“院士之家”指導(dǎo)專家，為高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。

 

　　縱深推進(jìn)全面改革

 

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

 

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。榆林高新區(qū)縱深推進(jìn)全面改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力提升企業(yè)群眾的獲得感和滿意度。

 

　　依照《榆林高新區(qū)管委會深化人事薪酬制度改革實(shí)施方案（試行）》，榆林高新區(qū)堅持縱深推進(jìn)園區(qū)改革，不斷強(qiáng)化考核評比，打破了“干多干少一個樣干好干壞一個樣”的格局，更好地調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性。

 

　　榆林高新區(qū)堅持盤活土地資源提升發(fā)展空間，完成了高新區(qū)南區(qū)土地資源盤活整合方案、收儲地價評估，編制、評審了《高新區(qū)南區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》；推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”試點(diǎn)改革，向城投佰盛等5個項目實(shí)施供地700多畝。

 

　　榆林高新區(qū)深入推進(jìn)放管服改革工作，積極與陜西省11個國家級開發(fā)區(qū)和榆陽區(qū)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)168項“跨區(qū)通辦”和160項“同城同辦”業(yè)務(wù)；持續(xù)優(yōu)化陜西省政務(wù)服務(wù)事項清單，推行高新政務(wù)“一件事一次辦”事項15項，推出“兩件事一次辦”審批模式，簡化申報流程、縮短審批時間；出臺《高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心全程幫辦代辦制度》，擇優(yōu)選聘10名營商環(huán)境觀察員，提高自檢能力；持續(xù)提升“高興辦”服務(wù)品牌，主動承接陜西省、榆林市委托的91項行政許可，已簽訂委托書58項，目前辦理各類審批事項共計67件；推進(jìn)“政務(wù)一體化”改造工作，建成投運(yùn)24小時自助服務(wù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)不打烊。高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2022年辦件量超38萬件以上，群眾辦事滿意度高達(dá)99.95％。

 

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是榆林高新區(qū)實(shí)現(xiàn)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。榆林高新區(qū)將完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，對標(biāo)國內(nèi)排名前列的國家高新區(qū)，實(shí)施“1225”發(fā)展戰(zhàn)略（1個目標(biāo)：建設(shè)世界一流創(chuàng)新型特色園區(qū)；2個戰(zhàn)略定位：榆林市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)；2個千億元級產(chǎn)業(yè)集群：高端化工、裝備制造；5個區(qū)中園：科技創(chuàng)新、中試示范、裝備制造、高端化工、氫能產(chǎn)業(yè)），堅定不移壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精心培育新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)強(qiáng)化要素保障，不斷躍升城市能級，全面提升創(chuàng)新策源力、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭力和綜合承載力，推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展勇開新局、再上臺階。