東北振興三年方案將印發 配127個重大項目
來源:未知 日期:2016-08-22 點擊:次
8月16日,國家發改委新聞發言人趙辰昕透露,下一步國家發改委將按照黨中央國務院的決策部署,深入貫徹落實今年中發7號文件和2014年國發28號文件精神,結合東北地區當前經濟形勢,抓緊研究出臺更有針對性、更有力的支持措施,充分調動中央和地方兩個積極性,強力推進供給側結構性改革,深入推進國企改革等重點領域改革,加快培育新動能發展新經濟,支持和推動東北地區通過改革和開放來重振雄風。
21世紀經濟報道獲悉,兩年來黨中央、國務院以及國家發改委出臺了多個支持東北的振興意見政策,但是東北經濟仍整體不振。2016年上半年黑龍江、吉林、遼寧三省地區生產總值同比增速分別是5.7%、6.7%和-1%,較一季度均有所回升,但是遼寧增速為全國最低,顯示出東北經濟仍不振。國家發改委近期即將印發《推進東北地區等老工業基地振興三年滾動實施方案》。明確2016年至2018年擬出臺的重大任務和擬開工建設的重大工程項目,重大政策圍繞完善體制機制、推進結構調整、鼓勵創新創業、保障和改善民生四個方面,分年度確定了137項重點工作。為支撐這些重點工作,還提出了配套重大項目共127項,涉及交通、能源、水利、工業、農業、城鄉建設等多個領域。這個實施方案已經國務院批準,近期很快就要印發。
為了解東北的問題所在,8月初國家發改委徐紹史主任、何立峰副主任分別帶隊,到遼寧、吉林、黑龍江三省開展了調研。通過調研,國家發改委了解到,今年上半年,面對經濟下行壓力,東北三省積極應對,出現了一些向好的勢頭和積極變化。上半年黑龍江、吉林、遼寧三省地區生產總值同比增速分別是5.7%、6.7%和-1%,較一季度均有所回升,不同區域之間行業之間分化確實比較明顯。上半年吉林經濟增速達到6.7%,這個數字已經和全國增速持平,黑龍江增速5.7%,運行基本平穩,同期遼寧增速是-1%,面臨下行壓力仍然較大。從三省內部看,產業相對多元,民營經濟活躍,產業升級快的地區,經濟呈現企穩向好的態勢。比如哈爾濱、長春、佳木斯上半年地方生產總值分別增長7.2%、7%、8.7%。而傳統產業集中的資源枯竭城市經濟下行壓力仍然較大。從行業看,適應市場需求變化的新興產業發展較好,高端裝備制造、機器人、生物醫藥、新材料等產業產值增長都在10%以上。比如沈陽機床智能機床新增訂單超過了1萬臺,預計全年的銷量將達到2萬臺。旅游業的發展形勢也比較好。而傳統的“原字頭”“初字號”產業普遍增長乏力,煤炭、冶金、石化和部分裝備制造工業增加值同比出現了負增長。