智慧城市建設的五大層級與六大思路
來源:未知 日期:2016-09-05 點擊:次
我國正處在人類歷史上最大的一次城鎮化浪潮中,到2030年,預計城鎮人口將達到10億,對我國的城市發展與管理模式提出了新的挑戰。隨著城市規模的不斷擴張,各類“城市病”開始涌現,人們開始意識到,必須將“人”作為城市的核心,實現城市發展途徑的轉變和創新。
六大思路轉變促新型城鎮化發展
當前,我國政府對智慧城市建設給予高度重視,積極推進試點城市的創建工作,開發了智慧城市應用系統及平臺建設。
各示范城市在智慧交通、智慧社區、智慧養老、電子政務等領域取得了一系列進展。但是,我國的智慧城市建設在部門、行業間仍然缺乏協調,未能擺脫“高能耗、高排放、高污染、低效率”的傳統城市發展模式。這導致我國城鎮化整體處于“亞健康”狀態,且難以應對愈加嚴峻的資源環境壓力。在新型城鎮化的背景下,依托“智慧城市”相關理念,實現我國城鎮化的戰略大轉移,為解決上述問題提供新的思路:
第一由高資源消耗、高碳排放、高環境污染、低綜合效應的“三高一低”的粗放型城鎮化發展模式轉變為低資源消耗、低碳排放、低環境污染、高綜合效應的“三低一高”的集約型城鎮化模式;第二由“一步到位”轉向“分步到位”,由激進式城鎮化轉向漸進式城鎮化;第三由誘發“負效應”轉為釋放“正能量”,由被動城鎮化轉為主動城鎮化;第四由“官至上”轉為“民至上”,由政府主導型城鎮化轉向市場主導型城鎮化;第五由“地為本”轉為“人為本”,由土地城鎮化轉向人地和諧城鎮化;第六由“坐小汽車”轉為“騎自行車”,由數量型城鎮化轉向質量型城鎮化。
五大層次更新促進智慧化提升
“智慧城市”是一種發展理念,必須從規劃、設計、治理、運營、發展五個層面進行觀念更新,實現全面“智慧化提升”。
在城市規劃方面,要具有戰略觀和全局觀,對城市進行明確定位,因地制宜地推進城市整體布局。全國7.3億人口分布在658個城市和近2萬個建制鎮,缺乏系統觀與發展觀的城市規劃難以持續。
在城市設計方面,要樹立“長久觀”與“三維觀”,以持續發展為目標,實現地上、地下城市空間的綜合利用。
在城市治理方面,要堅持以人的需求為核心,提供舒適便捷的生活;同時要具備時代觀,緊跟“互聯網時代”潮流,促進物理城市與虛擬城市協同發展。要智慧化地推動政府社區治理變革,降低治理成本,同時重視社區的實時反饋,提高治理效率。創新政府治理方式。實現事件快速處理的閉環機制。增強市民的參與意識,使每個人都是檢察員。要提升政府的治理效率。現代城市是由物理世界和虛擬世界構成的。利用信息物理系統等高科技技術解決問題,用虛擬信息空間來影響、改造和驅動物理城市。
在城市運營方面,一方面應樹立正確的需求觀,警惕被先進技術綁架;另一方面要樹立開放觀,重視信息開放與大數據共享,突破部門壁壘。
在城市經濟發展方面,要借助互聯網思維與技術,推動產業升級轉型,增強城市創新能力,創造城市新經濟形態、引領新型城市生活。
第一要促進互聯網思維和技術引發產業發展方式變革,成為產業升級轉型原動力。加速建立互聯網與傳統產業加速融合的產業形態,建立由單個企業向跨領域多主體的創新網絡轉變的模式,促進互聯網技術與制造業融合的不斷深化,加快發展智能建造。
第二建設眾創空間,引入一個龍頭企業、帶來一群頂尖企業、培育一批本土企業、聚合一個產業集群、搭建一系列產業平臺以及打造創新創業產業帶,帶動多個傳統產業同步發展。
第三加強城市創新力的提升。打造高校、閑置空間、科研院所、創業人員、項目資源、資本、企業及政府等多方面結合的“領創空間”,促進資本、政策、科研及人才等多方面的資源整合。
城市的發展史,是人性的追求史。我國正處在一個重大的科學與技術革新時代,移動互聯網、大數據、云計算等先進技術為城鎮化轉型提供了科學有力的工具。我們有理由相信,建設智慧城市將成為21世紀的第一產業以及值得大家努力奮斗的重大事業。