今年我們將繼續(xù)全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，打好政策“組合拳”。深入實施十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，支持工業(yè)大省、重點省市繼續(xù)“挑大梁”。鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳等重點區(qū)域動力源和增長極作用，引導(dǎo)中心城市和重點城市群突出特色優(yōu)勢、實現(xiàn)差異化發(fā)展。推動消費、投資、出口“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費，發(fā)掘培育智能家居、國貨“潮品”等新消費增長點。加快實施“十四五”規(guī)劃重大工程項目，支持企業(yè)開展技術(shù)改造升級，擴大制造業(yè)有效投資。鞏固提升“新三樣”出口優(yōu)勢，穩(wěn)定和擴大工業(yè)產(chǎn)品出口，打造更多出口新增長點。

 

　　以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

 

　　產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新是新型工業(yè)化的根本動力。我們將深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議部署，圍繞以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在技術(shù)、企業(yè)、平臺、服務(wù)、園區(qū)等方面持續(xù)發(fā)力，加快建設(shè)完善需求導(dǎo)向、應(yīng)用牽引、企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研金有機結(jié)合的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，大力推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

 

　　一是全面實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，深入推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

 

　　二是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，進一步壯大科技型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)等各類創(chuàng)新主體。

 

　　三是持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡(luò)，在重點領(lǐng)域再新建5—10家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，在關(guān)鍵材料、重大裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)一批試驗驗證平臺和中試平臺。

 

　　四是加強科技創(chuàng)新服務(wù)支撐，實施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程和新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程，完善科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，打造“火炬”品牌升級版，培育專業(yè)化市場化國際化科技中介組織。

 

　　五是更好發(fā)揮各類園區(qū)作用，推進國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)提質(zhì)增效，發(fā)揮好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)作用，打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地，啟動創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū)，培育世界級先進制造業(yè)集群。

 

　　下一步工信部做強做優(yōu)做大制造業(yè)有哪些任務(wù)？

 

　　堅定不移做強做優(yōu)做大制造業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展，構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，我們要突出抓好四方面任務(wù)。

 

　　一是加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大，在制造業(yè)中占比超過80%，是我國保持全球第一制造業(yè)大國地位的基本盤。我們要把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擺在更加重要位置，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。加大制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金支持力度，落實稅收優(yōu)惠和專項再貸款政策，完善企業(yè)技改標準，加強法規(guī)制度建設(shè)，推動設(shè)備更新、工藝升級、管理創(chuàng)新、數(shù)字賦能。實施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程，聚焦鋼鐵、有色、輕工等重點行業(yè)，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，推動大規(guī)模技術(shù)改造和設(shè)備更新。深入實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動，加快綠色、智慧、創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)。促進產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外有序轉(zhuǎn)移，繼續(xù)辦好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動，支持中西部地區(qū)提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。

 

　　二是鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。當前，我國軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、新能源汽車、光伏、通信設(shè)備、動力電池、稀土等產(chǎn)業(yè)處于并跑乃至領(lǐng)跑位置，這是我國制造業(yè)向全球價值鏈中高端邁進的重要標志，必須把這個優(yōu)勢鞏固好、發(fā)揮好。我們要加快強鏈延鏈補鏈，擴大規(guī)模優(yōu)勢，增強技術(shù)優(yōu)勢，促進上下游供需對接、協(xié)同發(fā)展，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。要增強高端產(chǎn)品供給能力，促進稀土在航空航天、電子信息、新能源等領(lǐng)域高端應(yīng)用。要加強新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代，高度關(guān)注新技術(shù)突破引發(fā)的顛覆性變革，找準風(fēng)險點位，及時優(yōu)化調(diào)整發(fā)展策略。針對部分領(lǐng)域產(chǎn)能過剩風(fēng)險，要加強規(guī)范引導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

 

　　三是積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。目前我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重約13%，我們要統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模化發(fā)展和應(yīng)用場景建設(shè)，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力搶占全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點。要培育更多新支柱新賽道。用好國內(nèi)大市場和豐富應(yīng)用場景，發(fā)展壯大新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)，推進北斗在通信領(lǐng)域、大眾消費領(lǐng)域規(guī)模應(yīng)用，積極培育生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新的增長點。要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。制定實施培育未來產(chǎn)業(yè)的政策文件，推動人工智能、人形機器人、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子信息、深海空天開發(fā)等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，構(gòu)筑未來發(fā)展新優(yōu)勢。

 

　　四是推進人工智能賦能新型工業(yè)化。人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，已在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域嶄露頭角，成為新型工業(yè)化的重要推動力。大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，夯實算力、算法、模型、數(shù)據(jù)等技術(shù)底座。堅持“建、用、研”統(tǒng)籌推進，完善5G、算力、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，加快建設(shè)5G工廠。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深入實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，切實解決中小企業(yè)不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)等問題。大模型技術(shù)的一個側(cè)重點是在生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，要以人工智能和制造業(yè)深度融合為主線、智能制造為主攻方向、場景應(yīng)用為牽引，統(tǒng)籌布局通用大模型和垂直領(lǐng)域?qū)Ｓ媚Ｐ停瑥墓┬鑳啥税l(fā)力，營造創(chuàng)新生態(tài)，高水平賦能新型工業(yè)化。深入實施智能制造工程，大力發(fā)展智能產(chǎn)品和裝備、智能工廠、智慧供應(yīng)鏈。

 

　　加快建設(shè)世界一流企業(yè)

 

　　一是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)。堅持“兩個毫不動搖”，發(fā)揮中央企業(yè)在重要產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭中樞作用，勇當現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”。促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，引導(dǎo)民營企業(yè)堅守主業(yè)、做強實業(yè)、轉(zhuǎn)變動能，自覺走高質(zhì)量發(fā)展之路。支持龍頭企業(yè)優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價值鏈，加快成為具有生態(tài)主導(dǎo)力和產(chǎn)業(yè)鏈控制力的一流企業(yè)。

 

　　二是促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。全面落實中小企業(yè)促進法，堅持管理和服務(wù)并重、發(fā)展和幫扶并舉，完善中小企業(yè)工作體系、政策法規(guī)體系、服務(wù)體系和運行監(jiān)測體系。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，加大財稅、金融、人才、知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)等方面支持力度，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制，切實保護中小企業(yè)合法權(quán)益。

 

　　三是促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。實施促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動”，引導(dǎo)大企業(yè)向中小企業(yè)開放各類創(chuàng)新資源要素，共享產(chǎn)能資源，支持和帶動中小企業(yè)創(chuàng)新。鼓勵大企業(yè)先試、首用中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品，促進中小企業(yè)配套產(chǎn)品推廣應(yīng)用。