云南“十四五”規劃建議:穩妥有序推進中心城市行政區劃調整
云南“十四五”規劃建議:穩妥有序推進中心城市行政區劃調整
來源:中國高新院 achie.org 日期:2020-12-21 點擊:次
十四五”期間,云南省將依法依規優化行政區劃設置,穩妥有序推進中心城市行政區劃調整和撤縣設市(區),積極推進符合設鎮標準的鄉改鎮,加快街道設置。
12月18日,《云南日報》全文發布了12月10日中國共產黨云南省第十屆委員會第十一次全體會議通過的《中共云南省委關于制定云南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)。
澎湃新聞記者注意到,在推進以人為核心的新型城鎮化部分,《建議》提到了上述優化行政區劃設置的內容。
《建議》指出,“推進以人為核心的新型城鎮化。堅持走布局合理、定位準確、產城融合、綠色發展的新型城鎮化路子,推動形成以昆明區域性國際中心城市為核心、以滇中城市群為主體形態、以縣城為重要載體的新型城鎮化發展格局。加快推進滇中城市群、沿邊城鎮帶建設,促進區域中心城市、邊境口岸城市、國際旅游城市、歷史文化名城等各類城鎮協調發展。加強‘美麗縣城’建設,高質量發展小城鎮和特色小鎮,推進易地搬遷大型安置區、農場場部城鎮化、田園綜合體建設,分類促進小城鎮健康發展。高質量制修訂重點城市詳規,全面提升規劃嚴肅性。實施城市更新行動,完善城市空間結構,推進城市生態修復和功能完善工程,統籌老城改造和新城新區建設、地上和地下空間開發利用,加強城鎮老舊小區改造和居住社區建設,推進新型城市基礎設施建設。持續推進園林城市(縣城)建設,提升人居環境質量和城市品質。加強城市風險防控,推進‘城市病’防治,提升城市韌性。增強城市防洪排澇能力,推進海綿城市建設,確保城市內澇治理取得明顯成效。加大歷史文化名勝名城名鎮和歷史文化街區保護力度,傳承歷史文脈,推進活化利用,提升城市設計能力,塑造城市時代特色風貌。堅持‘房子是用來住的、不是用來炒的’定位,租購并舉、因城施策,促進房地產市場平穩健康發展。統籌推進保障性住房和高品質住房建設,有效增加保障性住房供給,提高住房設計和建造水平。深化戶籍制度改革,創新完善人口服務管理制度,強化基本公共服務保障,加快農業轉移人口市民化。創新城市治理方式,深化城市管理體制改革,提升城市治理的科學化、精細化、智能化、法治化水平。依法依規優化行政區劃設置,穩妥有序推進中心城市行政區劃調整和撤縣設市(區),積極推進符合設鎮標準的鄉改鎮,加快街道設置。”
值得一提的是,“十三五”期間,云南省在縣級以上行政區劃調整變更層面收獲頗豐。
譬如,2016年,曲靖市沾益縣撤縣設區,怒江州瀘水縣撤縣設市,昆明市晉寧縣撤縣設區。2018年,曲靖市馬龍縣撤縣設區,昭通市水富縣撤縣設市。2019年,玉溪市澄江縣撤縣設市。