黨的十九屆五中全會明確了“十四五”社會經濟發(fā)展的主攻方向和重要著力點，提出了“十四五”時期“經濟結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農業(yè)基礎更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性明顯增強，現(xiàn)代化經濟體系建設取得重大進展”等發(fā)展目標。貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，加快陜西追趕超越步伐，必須緊扣黨的十九屆五中全會精神要求，繼續(xù)堅持以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領，堅持以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為引領，統(tǒng)籌推進“穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險、保穩(wěn)定”各項工作；加快產業(yè)結構優(yōu)化升級，加快構建具有陜西特色的現(xiàn)代產業(yè)體系，積極培育陜西追趕超越新動能。

　　“十三五”時期，陜西產業(yè)結構升級步伐不斷加快，第一、二產業(yè)比重不斷下降，第三產業(yè)比重持續(xù)上升。一是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展成效顯著。現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)規(guī)模不斷擴大，建成4個國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、8個國家農業(yè)科技園區(qū)、362個省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，基本形成省市縣梯次推進的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。園區(qū)功能不斷拓寬，已擴展到農業(yè)生產、示范展示、加工貿易等農業(yè)各個領域。二是工業(yè)總量規(guī)模顯著擴大，工業(yè)增加值持續(xù)增長。陜西充分利用煤炭、石油、天然氣資源優(yōu)勢，推進能源化工產業(yè)向高端化、高值化邁進，全省能源工業(yè)增加值較快增長，且占比逐漸上升，對于陜西工業(yè)起到了“穩(wěn)定器”的作用。非能源工業(yè)增加值占比占據(jù)主體地位，但占比略有下降。五大產業(yè)中電子信息產業(yè)和裝備工業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。細分行業(yè)中，增幅較高的行業(yè)主要集中在裝備工業(yè)、消費品工業(yè)、電子產品制造業(yè)和供應業(yè)。工業(yè)投資占固定資產投資比重呈下降趨勢，工業(yè)投資嚴重不足。能源工業(yè)產值相對于原材料工業(yè)、裝備工業(yè)、消費品工業(yè)和電子產品制造業(yè)優(yōu)勢明顯，能源產業(yè)依然是陜西工業(yè)的重要支柱。

　　“十四五”時期，是陜西經濟社會高質量發(fā)展的重要時期。貫徹落實好習近平總書記來陜考察時提出的五項要求，加快推進陜西經濟高質量發(fā)展邁出更大步伐，必須以深化供給側結構性改革為主線，做實做強做優(yōu)制造業(yè)，加快包括新能源汽車、高端裝備制造等在內的新支柱產業(yè)和打造萬億級先進制造業(yè)集群。聚焦能源化工和傳統(tǒng)裝備制造領域的工業(yè)轉型升級，扎實推進陜西能源工業(yè)“三個轉化”和實施制造業(yè)高質量發(fā)展兩大戰(zhàn)略，并將其作為穩(wěn)定全省工業(yè)經濟增長和加快轉型升級的重要抓手，加快構建具有陜西特色的現(xiàn)代產業(yè)體系。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈。加快重大產業(yè)項目布局，支持高端裝備制造、現(xiàn)代化工、電子信息、新材料和現(xiàn)代醫(yī)藥等重點領域開展智能化示范項目，加快推動政策、產業(yè)、科技、資金、人才等要素資源的整合，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新基建、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等領域，鼓勵探索新技術、新模式、新業(yè)態(tài)和新產品，引導社會資源向這些領域聚積。通過抓好一批重點建設項目，帶動區(qū)域工業(yè)經濟恢復增長。通過抓住能源化工、現(xiàn)代制造等重點領域產業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)，更加突出三大區(qū)域經濟板塊的特色優(yōu)勢和促進聯(lián)動互補，加快推動關聯(lián)產業(yè)集聚和提高生產配套服務能力，壯大縣域工業(yè)經濟實力。

　　加快推進農業(yè)供給側結構性改革。根據(jù)我省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，重點推進“3＋X”特色產業(yè)發(fā)展，加快構建以蘋果為代表的果業(yè)、以奶山羊為代表的畜牧業(yè)、以棚室栽培為代表的設施農業(yè)三個千億級產業(yè)和區(qū)域特色產業(yè)的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。持續(xù)深化農業(yè)農村改革，加快數(shù)字化基礎設施建設，扶持一批加工型農民合作社，通過大力建設農產品倉儲和初加工設施，延長產業(yè)鏈條。通過大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備等信息技術在農業(yè)領域的應用，推動現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系的數(shù)字化發(fā)展，助推精準農業(yè)、智慧農業(yè)邁上新臺階。