產業強市│大力發展先進制造業產業集群的濰坊樣板
來源:高新院 achie.org 日期:2024-02-26 點擊:次
要說實體經濟,山東在中國工業體系中絕對是個特別的存在。山東是工業門類最為齊全、基礎最為雄厚、結構最為完善、配套最為完備的省份之一。而作為山東地級市的濰坊則表現更為搶眼,全國41個工業行業大類中,濰坊擁有37個行業大類,包含154個中類、350個小類,其中包含所有的31個制造業行業。71種主導產品的市場占有率排在全球、亞洲、國內第1位。去年5月17日至18日,中共中央政治局常委、國務院總理李強在山東調研,這次調研,“加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系”再度成為關注焦點。在濰坊,李強調研了3家企業:歌爾集團、濰柴集團和金寶汽車城。毋庸置疑,歌爾和濰柴,都是心無旁騖攻主業的典型代表,也都是濰坊當之無愧的頭部企業、明星企業,在“抓制造、抓創新、抓融合”方面有出色的表現。歌爾股份2022年實現營業收入1048.94億元。而濰柴動力更是“動力十足”,2022年營收超1751億元。李強在濰坊的調研考察,也充分印證了濰坊“先進制造業”地位的舉足輕重。
實體經濟
說起濰坊,不少人會想到這里是工業大市、強市,工業是濰坊的當家產業、優勢產業。當然,濰坊的制造業之強并非浪得虛名。制造業在濰坊有歷史、有文化、有傳承。早在明末清初濰坊就有“南蘇州、北濰縣”的美譽,以“二百支紅爐,三千銅鐵匠,九千繡花女,十萬織布機”著稱于世。1920年創辦的華豐機器廠,是中國最早生產柴油發動機的廠家之一,在當時享有“長江以北第一廠”的美譽。1932年,華豐機器廠生產出了華北第一臺柴油機。現在的華豐動力已有“百年歷史”。上世紀八九十年代,濰坊工業全面崛起、盛極一時,擁有濰棉、山濰拖、濰坊華光等一批在國內有影響的“濰”字頭企業。也正因為此,濰坊被譽為中國“動力城、紡織城、電子城、農機城”。風頭一時無兩。輝煌不只代表過去,傳承更能觀照未來。工業是經濟發展的基礎和命脈。一直以來,濰坊的發展勢頭強勁,其根本原因之一就是對制造業的培優做強。統計數據顯示,濰坊制造業占GDP的比重高達31.9%,這充分展現了濰坊推動工業經濟平穩健康發展的定力和作為。這些年,基于歷史的教訓和面對的挑戰,國家下大力氣扭轉過去一個時期出現的經濟“脫實向虛”的偏向,采取措施促進實體經濟發展。就連歐美等長期重消費輕生產的國家,也更加注重“再工業化”。越來越多的人也更加明白,去工業化是“夢里花落”,脫實向虛是“自廢武功”。也更加清醒地認識到,制造業是實體經濟的基礎,也是建設現代化產業體系的重要領域。有著良好工業和制造業基礎的濰坊,在推動實體經濟高質量發展方面有著不俗表現。有關數據顯示,濰坊現有規模以上工業企業4142家,規上工業營業收入超過1.1萬億,總量連續三年穩居全省第二,約占全省的十分之一、全國的百分之一。成功入選2022年度工業穩增長和轉型升級成效明顯市(州)推薦名單,全國10個、全省唯一。最近幾年,經濟持續保持高質量發展的濰坊,一度被稱為“黑馬城市”,在國內城市排行榜中排名連續攀升,成了與煙臺、徐州等一較高下的城市。曾有媒體鮮明指出,濰坊“黑馬城市”的底氣,就是來自“濰坊制造”。如今的濰坊,動力裝備、高端化工、食品加工、新一代信息技術4個產業集群已超過千億,其中動力裝備產業集群產值4135億元,約占全省的三分之二、全國的三分之一。濰柴動力、豪邁集團、濰柴雷沃重工、天瑞重工等國家制造業單項冠軍,都是代表濰坊的城市名片。正是這些“當家產業”,夯實了濰坊的發展根基,讓濰坊的經濟發展動力始終“弓如滿月,箭似流星”。在歌爾集團、濰柴集團調研期間,李強走進車間、實驗室,察看產品和零組件,對企業深耕主業、持續創新予以肯定,勉勵他們心無旁騖把產品做好,把技術做強。不難發現,“深耕主業”“持續創新”是總理著重強調的關鍵詞,這既是對這兩家企業的肯定,也是對濰坊的認可。
產業集群
在濰坊調研期間,李強著重強調,要大力發展先進制造業集群,統籌抓好傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大。這不免讓人想到5月5日李強總理主持召開的國務院常務會議。這次會議,審議通過了關于加快發展先進制造業集群的意見。會議指出,發展先進制造業集群,是推動產業邁向中高端、提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平的重要抓手,有利于形成協同創新、人才集聚、降本增效等規模效應和競爭優勢。從國務院常務會議釋放的信息,到總理濰坊調研發出的信號,不難發現,先進制造業產業集群的加快發展正迎來新的重大機遇。毋庸置疑,經濟要素的空間分布特征和規律始終是經濟地理學的研究核心,其中產業的空間集聚又一直是焦點之一。20世紀80年代,產業集群成為一種發展新模式。1990年,馬克爾·波特在《國家競爭優勢》一書首先提出用產業集群一詞,并進行了補充和完善。經濟發達國家的產業集群現象十分明顯。無論是高科技產業集群,還是傳統產業群都有聞名世界的成功案例。如美國硅谷、底特律汽車制造業集群、紐約的華爾街金融投資集群。傳統產業集群包括意大利威尼斯的玻璃器具業群,以及瑞士的制藥業、英國的劍橋工業園等產業集群等。在我國,北京中關村的電子產業集群、上海的紡織業和機械制造業集群、廣東佛山的陶瓷、東莞的電子和服裝等在國內外都十分著名。濰坊的產業集群發展,既是格局使然、大勢所趨,也是發展必然、實力所致。令人欣慰的是,在發展先進制造業產業集群方面,濰坊既有實力又有底氣,更有成績。在今年3月底發布的2023中國百強產業集群名單中,濰坊智能農機產業集群從2000多個產業集群中脫穎而出,躋身百強。早在2022年,濰坊的千億級動力裝備產業集群,成功進入國家工信部第三輪先進制造業集群決賽優勝者名單,是山東省唯一入選者,正式躋身“國家隊”。近年來,堅持“生態立市、制造強市、集群興市”發展戰略,濰坊積極培育先進制造業鏈群生態,推動制造業發展能級不斷提升。事實上,在產業集群發展的布局中,濰坊早已先行一步、深思一層。早在“十三五”期間,濰坊就開始了產業集群的聚合,目前已經培育了14個省級“十強產業”“雁陣形”集群。與此同時,濰坊深化提升“鏈長制”,落實“八個一”推進機制,推動制定產業鏈方案和圖譜清單,不斷優化產業生態。濰坊成功入選全國首批產業鏈供應鏈生態建設試點城市,全國12個、全省唯一。產業集群的加速崛起,為濰坊構建完整產業體系,提升核心競爭力,推動更多產業產品成為中高端、關鍵環發揮了重要作用,也提供了源源不斷的經濟發展動力。
現代化產業體系
山東調研期間,李強指出,要深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央對做好當前經濟工作的決策部署,加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系,采取更有針對性措施擴內需穩外需,努力推動經濟運行持續回升向好。“現代化產業體系”的構建是個大課題,更是硬任務,這既是現代化國家的物質技術基礎,也是新發展格局的基礎。世界上任何一個發達的經濟體,無一例外擁有一個龐大而高效的現代產業體系。黨的二十大報告提出,建設現代化產業體系。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,推進新型工業化。一直以來,濰坊聚焦建設現代化產業體系,扎實推動先進制造業優存量、擴增量、強生態、提能級,加快建設先進制造業強市取得明顯成效。通過在“穩”上加力,推動工業經濟平穩健康運行。近年來,面對多重超預期因素沖擊,濰坊從政策落實、項目建設、要素保障等方面扎實推進穩增長,全力穩住了工業基本盤。2020年以來增加值三年平均增速9.38%、居全省第3位,展現了濰坊作為工業大市的責任擔當,實現“穩”有底氣、“進”顯氣勢。在“優”上加力,推動傳統優勢產業轉型升級。傳統產業是濰坊工業發展的最大優勢、最硬底盤。濰坊著力推動傳統產業加快向高端化、智能化、綠色化發展,不斷提升產業能級水平。其中,鑄造行業轉型升級開創了“濰坊模式”并在全國鑄造行業推廣,國家級綠色鑄造企業總數達到21家、居全國首位。在推動新興產業成長壯大方面,濰坊的表現更是“可圈可點”。通過堅持緊盯前沿、打造生態、沿鏈聚合、集群發展,積極開辟產業新賽道,分業施策、專班推進,加快壯大新經濟新產業規模。以歌爾為龍頭的元宇宙產業和以天瑞重工為龍頭的磁懸浮產業都是濰坊新興產業的典型代表。“支持濰坊建設元宇宙產業園”寫入了山東省政府工作報告。濰坊以歌爾集團為龍頭,布局建設了高新、保稅、坊子、安丘基地及配套園區,加快打造元宇宙技術創新與產業之都。根據歌爾股份官微消息,李強總理對元宇宙前景非常關注,認真詢問了元宇宙發展及產業鏈情況,現場體驗了歌爾自研的AR,以及歌爾自研揚聲器的音響效果和丹拿汽車音響,對歌爾在元宇宙聲學領域的成績表示認可。與此同時,濰坊以產業鏈為主軸,推動“點線面”協同發展,促進優質企業串珠成鏈、集群發展,加快穩鏈補鏈、延鏈強鏈,打造協同聯動、競合共生、良性循環的產業生態體系。在完善服務體系方面,濰坊從企業問題直報、分級會商解決,到2020年推行服務企業專員制度、2021年試行惠企政策網上申報兌付、2022年搭建惠企政策綜合服務平臺,“點對點”式服務愈加高效。建設的“格局屏天下”企業素質提升新模式服務平臺、“專精特新”高質量發展服務平臺等,為優質企業全生命周期賦能。值得關注的是,濰坊規上工業增加值三年平均增長9.38%,居全省第3位,高于全省三年平均增速2.83個百分點;規上工業營業收入連續兩年突破1萬億,連續三年保持全省第2位,占全省的比重由10.2%提高到10.5%。2022年實現營業收入11351.4億元,居全省第2位;繼2021年產值、營收雙過萬億之后,2022年實現雙過1.1萬億,創歷史新高。綜上不難發現,“加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系”,濰坊從未停歇腳步,一直在路上、一直在狀態、一直在突破。或許,這正是李強總理調研山東期間,重點考察濰坊的原因之一。大盤取厚勢,落子開新局。作為一個正在崛起的先進制造業中心城市,濰坊在新舊動能轉換以及創新發展中,正持續打造出新時代競爭新優勢、激發高質量發展澎湃動力。這座“工業強市”的底氣與實力,壯大工業經濟的定力和毅力,讓“加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系”的生動實踐,正在“風箏之都”“動力之城”的廣袤熱土澎湃上演。