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政策 | 《關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)的若干政策(試行)》

來源:高新院 achie.org 日期:2024-10-16 點(diǎn)擊:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共蘇州市委 蘇州市人民政府關(guān)于蘇州市推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),聚焦電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),高水平構(gòu)建一批具有蘇州特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,特制定如下政策措施:
 
一、大力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群策源能力
 

1、布局高能級創(chuàng)新載體。

按照全域化多點(diǎn)布局建設(shè)姑蘇實(shí)驗(yàn)室,對納入姑蘇實(shí)驗(yàn)室的重大科技創(chuàng)新載體平臺(tái),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入由所在縣級市(區(qū))承擔(dān)。充分調(diào)動(dòng)各縣級市(區(qū))的積極性,對重大科技創(chuàng)新載體平臺(tái)的部分科研設(shè)施投入和部分運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政與縣級市(區(qū))按1∶1比例共同承擔(dān)。全過程支持新建或重組全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,分階段給予最高2億元資助。

對在蘇建設(shè)的國家實(shí)驗(yàn)室基地、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基地,按照“一事一議”方式給予支持。

積極參與省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組工作,對新建的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省工程技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室給予最高2000萬元資助。

培育建設(shè)一批蘇州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,給予最高100萬元資助;建設(shè)期滿后,根據(jù)運(yùn)行績效評價(jià)情況給予最高100萬元資助。

 

鼓勵(lì)地方、創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、高校院所統(tǒng)籌資源建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心,對新建的國家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心給予5000萬元資助,對新建的國家工程研究中心給予2000萬元資助,對新建的省技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心給予1000萬元資助。
對新獲認(rèn)定的省級、市級制造業(yè)創(chuàng)新中心和工程研究中心分別給予最高500萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì),對新獲認(rèn)定的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心給予“一事一議”獎(jiǎng)勵(lì)。
謀劃建設(shè)高水平的大科學(xué)裝置、高級別的重大科技創(chuàng)新載體等,并按“一事一議”給予支持。
支持海內(nèi)外大院大所、創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、著名科學(xué)家或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在蘇州建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、國際研發(fā)機(jī)構(gòu),對新建的給予最高1000萬元資助。
引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)市級及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)并持續(xù)開展創(chuàng)新活動(dòng),給予每家機(jī)構(gòu)最高 50 萬元的建設(shè)或績效資助。
(牽頭部門:市科技局、市工信局、市發(fā)改委)

 

2、培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
對首次入選“世界500強(qiáng)”的企業(yè)給予3000萬元獎(jiǎng)勵(lì),
對首次入選“中國500強(qiáng)”的企業(yè)給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
每年對蘇州市大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè)最高按研發(fā)投入的20%給予補(bǔ)助,最高補(bǔ)助2000萬元。
支持生物藥、航空航天、半導(dǎo)體和集成電路、軟件和信息服務(wù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造裝備、高端醫(yī)療器械、機(jī)器人、光通信、高端紡織、鋼鐵新材料產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)做大做強(qiáng),根據(jù)營業(yè)收入上臺(tái)階等指標(biāo)給予企業(yè)最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
藥品/醫(yī)療器械單品種年度銷售首次突破1億元、3億元、5億元、10億元的,最高分別給予50萬元、60萬元、70萬元、100萬元資助。
對企業(yè)實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的兼并重組項(xiàng)目給予最高1000萬元補(bǔ)助。對首次入選“中國軟件業(yè)務(wù)收入百強(qiáng)”或“中國互聯(lián)網(wǎng)綜合實(shí)力百強(qiáng)”的企業(yè)給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對首次入選中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對國家級企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì),對復(fù)評價(jià)中獲優(yōu)秀等次的國家級企業(yè)技術(shù)中心給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對新獲得“蘇州制造”品牌登峰企業(yè)給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對新獲認(rèn)定的國家級“質(zhì)量標(biāo)桿”給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(牽頭部門:市工信局)
3、壯大高成長科技企業(yè)。
對獨(dú)角獸培育企業(yè)按上年度實(shí)際發(fā)生研發(fā)費(fèi)用的一定比例給予最高200萬元的補(bǔ)助。
對于獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè),市、縣級(區(qū))聯(lián)動(dòng)給予最高100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。
對連續(xù)兩年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,且企業(yè)研發(fā)費(fèi)用年度增長20萬元(含)以上的企業(yè),給予研發(fā)費(fèi)用增長額6%的獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)每年不超過300萬元。
對國家“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)(產(chǎn)品)、省級以上專精特新“小巨人”企業(yè),分別給予最高 300萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對入選省級重點(diǎn)軟件企業(yè)培育庫、蘇州市重點(diǎn)軟件企業(yè)庫的企業(yè),對營業(yè)收入較上一年度增幅超過50%的給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對首次認(rèn)定的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“頭雁”企業(yè)給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(牽頭部門:市科技局、市工信局)
4、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

支持各類創(chuàng)新主體開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究,組織實(shí)施一批基礎(chǔ)研究試點(diǎn)項(xiàng)目,給予每家不超過500萬元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持。

圍繞創(chuàng)新集群建設(shè)的重大和前瞻性問題,組織實(shí)施軟科學(xué)研究。支持企業(yè)在生物藥、半導(dǎo)體和集成電路、軟件和信息服務(wù)、航空航天、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造裝備、高端醫(yī)療器械、機(jī)器人、光通信、高端紡織、鋼鐵新材料產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域完成對技術(shù)熟化、中試驗(yàn)證、批量生產(chǎn)等工程化階段瓶頸持續(xù)創(chuàng)新攻關(guān),單個(gè)項(xiàng)目按照攻關(guān)投入的50%給予最高500萬元補(bǔ)助,航空航天單個(gè)項(xiàng)目給予最高1000萬元補(bǔ)助。

對于科技領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,給予單個(gè)項(xiàng)目最高100萬元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助。

對承擔(dān)或參與國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目(課題)的單位,給予最高300萬元的研發(fā)費(fèi)資助;

對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的主持和參與完成單位,根據(jù)其獲得國家獎(jiǎng)勵(lì)資金最高按 1∶2的比例給予資助。

實(shí)施科技支撐碳達(dá)峰碳中和重點(diǎn)專項(xiàng),在可再生能源替代、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排、能源高效利用、生態(tài)固碳增匯等領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與集成示范,采用“揭榜掛帥”“賽馬制”的形式遴選項(xiàng)目,給予每個(gè)項(xiàng)目不超過200萬元支持。(牽頭部門:市科技局、市工信局)

 

5、加快產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。
加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,根據(jù)建設(shè)運(yùn)營情況給予最高200萬元支持。
對大院大所建設(shè)的科技創(chuàng)新載體獲批國家協(xié)同創(chuàng)新中心、江蘇省產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新基地的分別給予最高300萬元、100萬元支持。
支持大院大所在蘇州建設(shè)、各縣級市(區(qū))在大院大所建設(shè)具有獨(dú)立法人資格的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),符合條件的給予最高200萬元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。
引導(dǎo)大院大所與企業(yè)聯(lián)合開展核心技術(shù)攻關(guān),并按照企業(yè)實(shí)際投入的10%給予企業(yè)最高100萬元的支持。
對企業(yè)建在大院大所的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu),根據(jù)企業(yè)實(shí)際投入的10%給予最高100萬元的支持。
支持在全球智力比較密集地區(qū)建設(shè)海外離岸創(chuàng)新中心,每家給予最高100萬元的經(jīng)費(fèi)支持。
支持有關(guān)單位舉辦有影響力的科技合作與交流活動(dòng)。落實(shí)《蘇州市人民政府清華大學(xué)深化戰(zhàn)略合作協(xié)議》,實(shí)施新一輪蘇州清華創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)專項(xiàng)。
(牽頭部門:市科技局)
6、推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。
加快技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),對技術(shù)轉(zhuǎn)移輸出方、吸納方和中介方給予最高 50 萬元資助。
促進(jìn)科技資源共享,根據(jù)使用績效、服務(wù)績效給予使用方、服務(wù)方最高50萬元資助。
對首次獲得市級及以上科技孵化器、眾創(chuàng)空間備案或認(rèn)定的,給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì);每年度開展科技孵化器、眾創(chuàng)空間績效評估,對評估結(jié)果為優(yōu)良的,給予最高100萬元運(yùn)營補(bǔ)貼。
對科技企業(yè)購買科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種產(chǎn)生的保費(fèi),給予最高50萬元的保費(fèi)補(bǔ)貼。
對科技企業(yè)的科技貸款利息給予最高100萬元利息補(bǔ)貼。
對銀行向科技企業(yè)發(fā)放的科技貸款損失,給予最高不超過1000萬元的科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
提升科技服務(wù)對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的支撐能力,培育發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)服務(wù)、科技評估、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等科技中介服務(wù)平臺(tái)和機(jī)構(gòu),根據(jù)服務(wù)成效給予最高200萬元支持。
(牽頭部門:市科技局)
7、加快自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
加強(qiáng)首臺(tái)(套)重大裝備、首批次關(guān)鍵材料、首版次軟件等創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,對經(jīng)蘇州市及以上認(rèn)定的首臺(tái)(套)裝備及關(guān)鍵零部件,按該產(chǎn)品單臺(tái)(套)銷售價(jià)格10%~30%給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì),屬于醫(yī)療器械及醫(yī)藥制造范圍的上浮20%。
對經(jīng)江蘇省及以上認(rèn)定的首版次工業(yè)軟件、人工智能軟件,按年度銷售總額10%~20%給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對采購《蘇州生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新名優(yōu)產(chǎn)品目錄》內(nèi)產(chǎn)品的企事業(yè)單位,按實(shí)際使用產(chǎn)品總金額的20%給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(牽頭部門:市工信局)
 
二、著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群競爭優(yōu)勢
 
8、培育壯大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。
對國家級、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、先導(dǎo)區(qū)、示范基地等)分別給予 300萬元、200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群工業(yè)企業(yè)當(dāng)年度設(shè)備投入2000萬元以上的項(xiàng)目,按項(xiàng)目設(shè)備投資額給予6%~15%的獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)1000萬元。
對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的重大項(xiàng)目落地,按照“一事一議”給予支持。對列入工信部制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)重大項(xiàng)目的企業(yè),給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對企業(yè)、科研院所參與承接國家、省新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重大項(xiàng)目給予最高200萬元補(bǔ)助。
對非政府投資的信創(chuàng)應(yīng)用示范項(xiàng)目按照項(xiàng)目投資額比例,給予最高300萬元補(bǔ)助。
根據(jù)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)上一年度服務(wù)活動(dòng)情況給予最高200元補(bǔ)助,同時(shí)對國家級平臺(tái)(基地)給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì);
對省級平臺(tái)(基地)給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(牽頭部門:市工信局)
9、打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。
鼓勵(lì)參加國家藥品集中帶量采購,對中標(biāo)品種按年采購總額一定比例給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
支持生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)會(huì)同本地產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研高校等開展產(chǎn)業(yè)化階段技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),按項(xiàng)目總投入10%~30%比例給予最高2000萬元扶持。
支持生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),對已建成運(yùn)營的按照項(xiàng)目總投資的30%給予最高2000萬元資助。
推行藥品器械上市許可持有人制度(MAH),對承擔(dān)研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)的CXO平臺(tái),且與委托方無投資關(guān)聯(lián)關(guān)系,按年度交易費(fèi)用的20%比例予以補(bǔ)助,每個(gè)品種最高不超過500萬元。
支持藥品、醫(yī)療器械創(chuàng)新研發(fā),對在國內(nèi)開展,并在本市轉(zhuǎn)化的一類創(chuàng)新藥、二類改良型新藥,按照臨床試驗(yàn)Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期不同階段,根據(jù)實(shí)際研發(fā)投入一定比例給予最高3000萬元支持;
對在全國同類仿制藥中前三個(gè)通過一致性評價(jià)的藥品,按實(shí)際研發(fā)費(fèi)用一定比例給予最高 500 萬元支持;
對首次取得醫(yī)療器械注冊證書的且具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三類、第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品,按實(shí)際研發(fā)費(fèi)用一定比例給予最高500萬元支持;
對進(jìn)入國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序的醫(yī)療器械產(chǎn)品,給予最高200萬元支持。
對全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中取得GCP資質(zhì)的,給予每家最高(認(rèn)定專業(yè)數(shù)+1)×50萬元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)資助。
支持全市取得GCP資質(zhì)的機(jī)構(gòu)聯(lián)合在蘇企業(yè)共同開展臨床醫(yī)學(xué)研究,給予每家機(jī)構(gòu)不超過500萬元研發(fā)資助。
(牽頭部門:市工信局、市科技局)
10、推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
對集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)開展流片驗(yàn)證,包括流片費(fèi)、光罩制作費(fèi)以及測試驗(yàn)證等給予最高50%獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。
對專業(yè)從事集成電路 EDA設(shè)計(jì)工具研發(fā)的企業(yè),每年給予EDA研發(fā)費(fèi)用最高30%的研發(fā)補(bǔ)助,最高補(bǔ)助1000萬元。
鼓勵(lì)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)與制造企業(yè)開展合作,對為集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)自主研發(fā)產(chǎn)品提供生產(chǎn)線產(chǎn)能,并生產(chǎn)符合一定條件產(chǎn)品的集成電路制造企業(yè),最高按每款產(chǎn)品訂單實(shí)際生產(chǎn)費(fèi)用的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。
鼓勵(lì)終端廠商、系統(tǒng)方案集成商試用集成電路產(chǎn)品,對于使用非關(guān)聯(lián)本地設(shè)計(jì)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的,且年使用金額累計(jì)在500萬元以上,最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
支持蘇州集成電路公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),開展集成電路設(shè)計(jì)工具租賃、測試驗(yàn)證、IP超市、MPW 等共性服務(wù),按照平臺(tái)建設(shè)以及為企業(yè)提供實(shí)際服務(wù)的成效情況,每年給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(牽頭部門:市工信局)
11、全面推進(jìn)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。
鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,市、縣級市(區(qū))兩級財(cái)政按照項(xiàng)目貸款額年化利率不低于2%給予貼息獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)市級財(cái)政每年最高獎(jiǎng)勵(lì)300 萬元。
對認(rèn)定為省市示范智能車間的企業(yè)給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)(其中市級獎(jiǎng)勵(lì)資金不高于省級的 40%),
對市級智能工廠給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對全球“燈塔工廠”給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì),對國家級智能制造示范工廠、國家級智能制造優(yōu)秀應(yīng)用場景分別給予最高200萬元、80萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對市級智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)服務(wù)輸出標(biāo)桿企業(yè)和優(yōu)秀服務(wù)商分別給予最高100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
市級財(cái)政每年安排4000萬元,通過購買服務(wù)方式選擇優(yōu)秀機(jī)構(gòu)對蘇州市制造業(yè)企業(yè)建設(shè)“燈塔工廠”、智能工廠(車間)等提供咨詢診斷服務(wù)。
(牽頭部門:市工信局)
12、持續(xù)打響“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看蘇州”品牌。
對服務(wù)企業(yè)數(shù)超500家、連接設(shè)備數(shù)超5萬臺(tái)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對跨行業(yè)、專注特定行業(yè)服務(wù)的優(yōu)秀平臺(tái),給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對完成與國家頂級節(jié)點(diǎn)對接的二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)單位,給予最高 300 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對在蘇州建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、應(yīng)用推廣機(jī)構(gòu)的國家級科研院所和重點(diǎn)高等院校等單位,給予最高500萬元補(bǔ)助。
推動(dòng)5G在垂直行業(yè)的先導(dǎo)應(yīng)用,對市級垂直行業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目給予最高100萬元補(bǔ)助。
遴選“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景的優(yōu)秀案例,對相關(guān)單位給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對完成省五星級的上云企業(yè)給予一定補(bǔ)貼。
遴選安全防護(hù)應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目,給予最高50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(牽頭部門:市工信局)
13、做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字產(chǎn)業(yè)。
支持軟件企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、新興技術(shù)軟件、平臺(tái)類軟件的技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)和解決方案集成,高質(zhì)量建設(shè)一批軟件創(chuàng)新應(yīng)用研究院,每年對創(chuàng)新應(yīng)用研究院建設(shè)按研發(fā)投入的一定比例給予最高500萬元補(bǔ)助,連續(xù)支持三年最高1500萬元。
對國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案等國家級試點(diǎn)示范項(xiàng)目,給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對在關(guān)鍵領(lǐng)域形成國內(nèi)、國際開源引領(lǐng)能力的開源軟件項(xiàng)目給予最高200萬元補(bǔ)助。在全市范圍內(nèi)遴選蘇州人工智能應(yīng)用場景示范項(xiàng)目,采取“雙向”獎(jiǎng)勵(lì)制度加速場景豐富及實(shí)際應(yīng)用,按人工智能產(chǎn)品及服務(wù)部分投資采購額20%給予場景提供主體(非政府投資主體)最高200 萬元的獎(jiǎng)勵(lì);按實(shí)際研發(fā)投入20%給予人工智能產(chǎn)品及服務(wù)提供商最高 100 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)在蘇機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營傳統(tǒng)行業(yè)人工智能產(chǎn)品和服務(wù)需求發(fā)布、人工智能企業(yè)解決方案發(fā)布及供需信息匹配對接的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái),按平臺(tái)年度運(yùn)營經(jīng)費(fèi)20%給予單個(gè)平臺(tái)每年最高100萬元的補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所建設(shè)開源開放、共享協(xié)同的人工智能數(shù)據(jù)歸集、算法匯聚、算力開放及檢驗(yàn)檢測的創(chuàng)新支撐平臺(tái),擇優(yōu)給予綜合貢獻(xiàn)度較高的開放平臺(tái)最高100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
支持蘇州工業(yè)園區(qū)打造蘇州市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū);每年度安排人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過200萬元,組織一批人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過100萬元。
每年度遴選建設(shè)一批人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范和社會(huì)應(yīng)用示范場景,對入選的應(yīng)用場景開放方或應(yīng)用產(chǎn)品提供方給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(牽頭部門:市工信局、市科技局)
14、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
對國家級、省級工業(yè)設(shè)計(jì)研究院分別給予最高500萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì),
對國家級、省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心(示范園)分別給予最高200萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對國家級、省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項(xiàng)目、平臺(tái))分別給予最高100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對新獲認(rèn)定的國家工業(yè)遺產(chǎn)給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)企業(yè)開展“碳中和”,對經(jīng)認(rèn)定的“近零碳工廠”予以最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對獲得國家級綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范、工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)給予最高80萬元的獎(jiǎng)勵(lì),
對獲得省級綠色工廠的企業(yè)給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對符合條件的綠色化改造項(xiàng)目,結(jié)合投資額比例按照節(jié)能量給予最高200萬元補(bǔ)助;
對節(jié)能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔原料替代等項(xiàng)目按照投資額給予最高200萬元補(bǔ)助。
對符合條件開展節(jié)能診斷服務(wù)的機(jī)構(gòu)和完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的企業(yè)予以補(bǔ)助,對獲得能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
深入推動(dòng)鎮(zhèn)村兩級工業(yè)集中區(qū)優(yōu)化整治提升,對推進(jìn)工業(yè)用地提質(zhì)增效工作成效顯著的鎮(zhèn)(街道)等,給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(牽頭部門:市工信局)
 
三、持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群人才供給
 

15、加強(qiáng)高端人才引聚力度。

聚焦生命科學(xué)、先進(jìn)材料、人工智能、第三代半導(dǎo)體、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域加快引進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家等頂尖人才,按照“一人一策、一事一議、按需支持”的方式保障其開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、顛覆性研究。

深入實(shí)施姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃,對引進(jìn)重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才分別給予最高5000萬元、1000萬元的資助。

重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有成長為兩院院士潛力的人才,對入選兩院院士的,給予入選人才200萬元獎(jiǎng)勵(lì),并給予培養(yǎng)單位500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

對新建的外籍院士工作站給予100萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)扶持,

對績效評估優(yōu)秀的省級外國專家工作室擇優(yōu)給予最高50萬元的資助。

(牽頭部門:市委人才辦、市科技局)

16、加快集聚產(chǎn)業(yè)支撐人才。

對于符合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的緊缺人才,給予最高15萬元的薪酬補(bǔ)貼。

對新引進(jìn)的高技能領(lǐng)軍人才,可給予個(gè)人最高100萬元安家補(bǔ)貼、引才單位最高50萬元引才補(bǔ)貼。

對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群中符合條件的人才,累計(jì)可享受最高100萬元的貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

(牽頭部門:市委人才辦、市人社局)

17、支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

對入選青年領(lǐng)軍人才的,最高可享受200萬元項(xiàng)目資助。

對進(jìn)站的博士后,給予最高12萬元的生活補(bǔ)貼;

對出站留蘇和來蘇企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的博士后,給予最高30萬元安家補(bǔ)貼。

對產(chǎn)業(yè)亟需的全日制博士、碩士可分別享受不少于5萬元、3萬元的一次性租房(生活)補(bǔ)貼。

(牽頭部門:市委人才辦、市科技局、市人社局)

18、深化拓展招才引智矩陣。

對來蘇或“出海”建立獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的,給予最高1000萬元支持。配套“海鷗計(jì)劃”“駐留計(jì)劃”“校地雙聘”等柔性引智舉措,單個(gè)項(xiàng)目(個(gè)人)補(bǔ)貼上限提高至100萬元。

突出用人單位主導(dǎo)用人,對引進(jìn)后入選市級以上人才計(jì)劃的企事業(yè)單位,給予最高100萬元引才獎(jiǎng)勵(lì)。

實(shí)施高層次人才舉薦辦法,對舉薦人才成功的,最高可獲得50萬元引才獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)社會(huì)資本以投帶引優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目落戶蘇州,最高給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)市場機(jī)構(gòu)開設(shè)境外高端培訓(xùn)項(xiàng)目,組織優(yōu)秀企業(yè)家赴境外培訓(xùn),擇優(yōu)給予最高60萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(牽頭部門:市委人才辦、市科技局、市工信局)

19、大力營造舒心無憂環(huán)境。

發(fā)揮“姑蘇人才基金”直投作用,逐步增資至20億元,帶動(dòng)社會(huì)資本投資人才項(xiàng)目不低于100億元。對符合條件的企業(yè)和個(gè)人,可申請享受最高5000萬元(企業(yè))、300萬元(個(gè)人)無抵押信用貸款。

布局建設(shè)若干個(gè)高品質(zhì)人才社區(qū),未來三年提供不少于10萬套人才公寓,籌建30個(gè)以上“青年人才驛站”。

在全市推廣人才優(yōu)先購房政策,頂尖人才、領(lǐng)軍人才購房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高至最高800萬元、300萬元。

(牽頭部門:市委人才辦、市人社局、市住建局、團(tuán)市委)

20、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才基地建設(shè)。

支持生物醫(yī)藥、集成電路、軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)人才公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),對經(jīng)認(rèn)定的給予最高100萬元資助;對引進(jìn)或合作的重大技術(shù)人才培訓(xùn)基地,“一事一議”給予支持。

支持國內(nèi)外著名高校、機(jī)構(gòu)和企業(yè)在蘇州開展軟件專業(yè)教育培訓(xùn),對省級、市級產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地的單位分別給予最高 100 萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭部門:市工信局)

本文件自發(fā)布之日起執(zhí)行,各部門政策所涉及資金按原渠道和財(cái)政體制要求落實(shí)。文件實(shí)施期間,本文件規(guī)定的政策與原有相關(guān)政策文件同類或者重復(fù)的,按本文件實(shí)施。

附件:蘇委辦發(fā)2022-6號(產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)若干政策).pdf


 

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政策 | 《關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)的若干政策(試行)》

2024-10-16 來源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共蘇州市委 蘇州市人民政府關(guān)于蘇州市推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),聚焦電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),高水平構(gòu)建一批具有蘇州特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,特制定如下政策措施:
 
一、大力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群策源能力
 

1、布局高能級創(chuàng)新載體。

按照全域化多點(diǎn)布局建設(shè)姑蘇實(shí)驗(yàn)室,對納入姑蘇實(shí)驗(yàn)室的重大科技創(chuàng)新載體平臺(tái),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入由所在縣級市(區(qū))承擔(dān)。充分調(diào)動(dòng)各縣級市(區(qū))的積極性,對重大科技創(chuàng)新載體平臺(tái)的部分科研設(shè)施投入和部分運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政與縣級市(區(qū))按1∶1比例共同承擔(dān)。全過程支持新建或重組全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,分階段給予最高2億元資助。

對在蘇建設(shè)的國家實(shí)驗(yàn)室基地、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基地,按照“一事一議”方式給予支持。

積極參與省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組工作,對新建的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省工程技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室給予最高2000萬元資助。

培育建設(shè)一批蘇州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,給予最高100萬元資助;建設(shè)期滿后,根據(jù)運(yùn)行績效評價(jià)情況給予最高100萬元資助。

 

鼓勵(lì)地方、創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、高校院所統(tǒng)籌資源建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心,對新建的國家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心給予5000萬元資助,對新建的國家工程研究中心給予2000萬元資助,對新建的省技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心給予1000萬元資助。
對新獲認(rèn)定的省級、市級制造業(yè)創(chuàng)新中心和工程研究中心分別給予最高500萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì),對新獲認(rèn)定的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心給予“一事一議”獎(jiǎng)勵(lì)。
謀劃建設(shè)高水平的大科學(xué)裝置、高級別的重大科技創(chuàng)新載體等,并按“一事一議”給予支持。
支持海內(nèi)外大院大所、創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、著名科學(xué)家或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在蘇州建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、國際研發(fā)機(jī)構(gòu),對新建的給予最高1000萬元資助。
引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)市級及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)并持續(xù)開展創(chuàng)新活動(dòng),給予每家機(jī)構(gòu)最高 50 萬元的建設(shè)或績效資助。
(牽頭部門:市科技局、市工信局、市發(fā)改委)

 

2、培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
對首次入選“世界500強(qiáng)”的企業(yè)給予3000萬元獎(jiǎng)勵(lì),
對首次入選“中國500強(qiáng)”的企業(yè)給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
每年對蘇州市大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè)最高按研發(fā)投入的20%給予補(bǔ)助,最高補(bǔ)助2000萬元。
支持生物藥、航空航天、半導(dǎo)體和集成電路、軟件和信息服務(wù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造裝備、高端醫(yī)療器械、機(jī)器人、光通信、高端紡織、鋼鐵新材料產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)做大做強(qiáng),根據(jù)營業(yè)收入上臺(tái)階等指標(biāo)給予企業(yè)最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
藥品/醫(yī)療器械單品種年度銷售首次突破1億元、3億元、5億元、10億元的,最高分別給予50萬元、60萬元、70萬元、100萬元資助。
對企業(yè)實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的兼并重組項(xiàng)目給予最高1000萬元補(bǔ)助。對首次入選“中國軟件業(yè)務(wù)收入百強(qiáng)”或“中國互聯(lián)網(wǎng)綜合實(shí)力百強(qiáng)”的企業(yè)給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對首次入選中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對國家級企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì),對復(fù)評價(jià)中獲優(yōu)秀等次的國家級企業(yè)技術(shù)中心給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對新獲得“蘇州制造”品牌登峰企業(yè)給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對新獲認(rèn)定的國家級“質(zhì)量標(biāo)桿”給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(牽頭部門:市工信局)
3、壯大高成長科技企業(yè)。
對獨(dú)角獸培育企業(yè)按上年度實(shí)際發(fā)生研發(fā)費(fèi)用的一定比例給予最高200萬元的補(bǔ)助。
對于獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè),市、縣級(區(qū))聯(lián)動(dòng)給予最高100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。
對連續(xù)兩年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,且企業(yè)研發(fā)費(fèi)用年度增長20萬元(含)以上的企業(yè),給予研發(fā)費(fèi)用增長額6%的獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)每年不超過300萬元。
對國家“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)(產(chǎn)品)、省級以上專精特新“小巨人”企業(yè),分別給予最高 300萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對入選省級重點(diǎn)軟件企業(yè)培育庫、蘇州市重點(diǎn)軟件企業(yè)庫的企業(yè),對營業(yè)收入較上一年度增幅超過50%的給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對首次認(rèn)定的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“頭雁”企業(yè)給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(牽頭部門:市科技局、市工信局)
4、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

支持各類創(chuàng)新主體開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究,組織實(shí)施一批基礎(chǔ)研究試點(diǎn)項(xiàng)目,給予每家不超過500萬元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持。

圍繞創(chuàng)新集群建設(shè)的重大和前瞻性問題,組織實(shí)施軟科學(xué)研究。支持企業(yè)在生物藥、半導(dǎo)體和集成電路、軟件和信息服務(wù)、航空航天、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造裝備、高端醫(yī)療器械、機(jī)器人、光通信、高端紡織、鋼鐵新材料產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域完成對技術(shù)熟化、中試驗(yàn)證、批量生產(chǎn)等工程化階段瓶頸持續(xù)創(chuàng)新攻關(guān),單個(gè)項(xiàng)目按照攻關(guān)投入的50%給予最高500萬元補(bǔ)助,航空航天單個(gè)項(xiàng)目給予最高1000萬元補(bǔ)助。

對于科技領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,給予單個(gè)項(xiàng)目最高100萬元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助。

對承擔(dān)或參與國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目(課題)的單位,給予最高300萬元的研發(fā)費(fèi)資助;

對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的主持和參與完成單位,根據(jù)其獲得國家獎(jiǎng)勵(lì)資金最高按 1∶2的比例給予資助。

實(shí)施科技支撐碳達(dá)峰碳中和重點(diǎn)專項(xiàng),在可再生能源替代、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排、能源高效利用、生態(tài)固碳增匯等領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與集成示范,采用“揭榜掛帥”“賽馬制”的形式遴選項(xiàng)目,給予每個(gè)項(xiàng)目不超過200萬元支持。(牽頭部門:市科技局、市工信局)

 

5、加快產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。
加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,根據(jù)建設(shè)運(yùn)營情況給予最高200萬元支持。
對大院大所建設(shè)的科技創(chuàng)新載體獲批國家協(xié)同創(chuàng)新中心、江蘇省產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新基地的分別給予最高300萬元、100萬元支持。
支持大院大所在蘇州建設(shè)、各縣級市(區(qū))在大院大所建設(shè)具有獨(dú)立法人資格的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),符合條件的給予最高200萬元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。
引導(dǎo)大院大所與企業(yè)聯(lián)合開展核心技術(shù)攻關(guān),并按照企業(yè)實(shí)際投入的10%給予企業(yè)最高100萬元的支持。
對企業(yè)建在大院大所的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu),根據(jù)企業(yè)實(shí)際投入的10%給予最高100萬元的支持。
支持在全球智力比較密集地區(qū)建設(shè)海外離岸創(chuàng)新中心,每家給予最高100萬元的經(jīng)費(fèi)支持。
支持有關(guān)單位舉辦有影響力的科技合作與交流活動(dòng)。落實(shí)《蘇州市人民政府清華大學(xué)深化戰(zhàn)略合作協(xié)議》,實(shí)施新一輪蘇州清華創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)專項(xiàng)。
(牽頭部門:市科技局)
6、推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。
加快技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),對技術(shù)轉(zhuǎn)移輸出方、吸納方和中介方給予最高 50 萬元資助。
促進(jìn)科技資源共享,根據(jù)使用績效、服務(wù)績效給予使用方、服務(wù)方最高50萬元資助。
對首次獲得市級及以上科技孵化器、眾創(chuàng)空間備案或認(rèn)定的,給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì);每年度開展科技孵化器、眾創(chuàng)空間績效評估,對評估結(jié)果為優(yōu)良的,給予最高100萬元運(yùn)營補(bǔ)貼。
對科技企業(yè)購買科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種產(chǎn)生的保費(fèi),給予最高50萬元的保費(fèi)補(bǔ)貼。
對科技企業(yè)的科技貸款利息給予最高100萬元利息補(bǔ)貼。
對銀行向科技企業(yè)發(fā)放的科技貸款損失,給予最高不超過1000萬元的科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
提升科技服務(wù)對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的支撐能力,培育發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)服務(wù)、科技評估、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等科技中介服務(wù)平臺(tái)和機(jī)構(gòu),根據(jù)服務(wù)成效給予最高200萬元支持。
(牽頭部門:市科技局)
7、加快自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
加強(qiáng)首臺(tái)(套)重大裝備、首批次關(guān)鍵材料、首版次軟件等創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,對經(jīng)蘇州市及以上認(rèn)定的首臺(tái)(套)裝備及關(guān)鍵零部件,按該產(chǎn)品單臺(tái)(套)銷售價(jià)格10%~30%給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì),屬于醫(yī)療器械及醫(yī)藥制造范圍的上浮20%。
對經(jīng)江蘇省及以上認(rèn)定的首版次工業(yè)軟件、人工智能軟件,按年度銷售總額10%~20%給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對采購《蘇州生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新名優(yōu)產(chǎn)品目錄》內(nèi)產(chǎn)品的企事業(yè)單位,按實(shí)際使用產(chǎn)品總金額的20%給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(牽頭部門:市工信局)
 
二、著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群競爭優(yōu)勢
 
8、培育壯大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。
對國家級、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、先導(dǎo)區(qū)、示范基地等)分別給予 300萬元、200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群工業(yè)企業(yè)當(dāng)年度設(shè)備投入2000萬元以上的項(xiàng)目,按項(xiàng)目設(shè)備投資額給予6%~15%的獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)1000萬元。
對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的重大項(xiàng)目落地,按照“一事一議”給予支持。對列入工信部制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)重大項(xiàng)目的企業(yè),給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對企業(yè)、科研院所參與承接國家、省新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重大項(xiàng)目給予最高200萬元補(bǔ)助。
對非政府投資的信創(chuàng)應(yīng)用示范項(xiàng)目按照項(xiàng)目投資額比例,給予最高300萬元補(bǔ)助。
根據(jù)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)上一年度服務(wù)活動(dòng)情況給予最高200元補(bǔ)助,同時(shí)對國家級平臺(tái)(基地)給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì);
對省級平臺(tái)(基地)給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(牽頭部門:市工信局)
9、打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。
鼓勵(lì)參加國家藥品集中帶量采購,對中標(biāo)品種按年采購總額一定比例給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
支持生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)會(huì)同本地產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研高校等開展產(chǎn)業(yè)化階段技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),按項(xiàng)目總投入10%~30%比例給予最高2000萬元扶持。
支持生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),對已建成運(yùn)營的按照項(xiàng)目總投資的30%給予最高2000萬元資助。
推行藥品器械上市許可持有人制度(MAH),對承擔(dān)研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)的CXO平臺(tái),且與委托方無投資關(guān)聯(lián)關(guān)系,按年度交易費(fèi)用的20%比例予以補(bǔ)助,每個(gè)品種最高不超過500萬元。
支持藥品、醫(yī)療器械創(chuàng)新研發(fā),對在國內(nèi)開展,并在本市轉(zhuǎn)化的一類創(chuàng)新藥、二類改良型新藥,按照臨床試驗(yàn)Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期不同階段,根據(jù)實(shí)際研發(fā)投入一定比例給予最高3000萬元支持;
對在全國同類仿制藥中前三個(gè)通過一致性評價(jià)的藥品,按實(shí)際研發(fā)費(fèi)用一定比例給予最高 500 萬元支持;
對首次取得醫(yī)療器械注冊證書的且具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三類、第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品,按實(shí)際研發(fā)費(fèi)用一定比例給予最高500萬元支持;
對進(jìn)入國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序的醫(yī)療器械產(chǎn)品,給予最高200萬元支持。
對全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中取得GCP資質(zhì)的,給予每家最高(認(rèn)定專業(yè)數(shù)+1)×50萬元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)資助。
支持全市取得GCP資質(zhì)的機(jī)構(gòu)聯(lián)合在蘇企業(yè)共同開展臨床醫(yī)學(xué)研究,給予每家機(jī)構(gòu)不超過500萬元研發(fā)資助。
(牽頭部門:市工信局、市科技局)
10、推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
對集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)開展流片驗(yàn)證,包括流片費(fèi)、光罩制作費(fèi)以及測試驗(yàn)證等給予最高50%獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。
對專業(yè)從事集成電路 EDA設(shè)計(jì)工具研發(fā)的企業(yè),每年給予EDA研發(fā)費(fèi)用最高30%的研發(fā)補(bǔ)助,最高補(bǔ)助1000萬元。
鼓勵(lì)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)與制造企業(yè)開展合作,對為集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)自主研發(fā)產(chǎn)品提供生產(chǎn)線產(chǎn)能,并生產(chǎn)符合一定條件產(chǎn)品的集成電路制造企業(yè),最高按每款產(chǎn)品訂單實(shí)際生產(chǎn)費(fèi)用的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。
鼓勵(lì)終端廠商、系統(tǒng)方案集成商試用集成電路產(chǎn)品,對于使用非關(guān)聯(lián)本地設(shè)計(jì)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的,且年使用金額累計(jì)在500萬元以上,最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
支持蘇州集成電路公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),開展集成電路設(shè)計(jì)工具租賃、測試驗(yàn)證、IP超市、MPW 等共性服務(wù),按照平臺(tái)建設(shè)以及為企業(yè)提供實(shí)際服務(wù)的成效情況,每年給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(牽頭部門:市工信局)
11、全面推進(jìn)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。
鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,市、縣級市(區(qū))兩級財(cái)政按照項(xiàng)目貸款額年化利率不低于2%給予貼息獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)市級財(cái)政每年最高獎(jiǎng)勵(lì)300 萬元。
對認(rèn)定為省市示范智能車間的企業(yè)給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)(其中市級獎(jiǎng)勵(lì)資金不高于省級的 40%),
對市級智能工廠給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對全球“燈塔工廠”給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì),對國家級智能制造示范工廠、國家級智能制造優(yōu)秀應(yīng)用場景分別給予最高200萬元、80萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對市級智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)服務(wù)輸出標(biāo)桿企業(yè)和優(yōu)秀服務(wù)商分別給予最高100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
市級財(cái)政每年安排4000萬元,通過購買服務(wù)方式選擇優(yōu)秀機(jī)構(gòu)對蘇州市制造業(yè)企業(yè)建設(shè)“燈塔工廠”、智能工廠(車間)等提供咨詢診斷服務(wù)。
(牽頭部門:市工信局)
12、持續(xù)打響“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看蘇州”品牌。
對服務(wù)企業(yè)數(shù)超500家、連接設(shè)備數(shù)超5萬臺(tái)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對跨行業(yè)、專注特定行業(yè)服務(wù)的優(yōu)秀平臺(tái),給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對完成與國家頂級節(jié)點(diǎn)對接的二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)單位,給予最高 300 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對在蘇州建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、應(yīng)用推廣機(jī)構(gòu)的國家級科研院所和重點(diǎn)高等院校等單位,給予最高500萬元補(bǔ)助。
推動(dòng)5G在垂直行業(yè)的先導(dǎo)應(yīng)用,對市級垂直行業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目給予最高100萬元補(bǔ)助。
遴選“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景的優(yōu)秀案例,對相關(guān)單位給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對完成省五星級的上云企業(yè)給予一定補(bǔ)貼。
遴選安全防護(hù)應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目,給予最高50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(牽頭部門:市工信局)
13、做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字產(chǎn)業(yè)。
支持軟件企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、新興技術(shù)軟件、平臺(tái)類軟件的技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)和解決方案集成,高質(zhì)量建設(shè)一批軟件創(chuàng)新應(yīng)用研究院,每年對創(chuàng)新應(yīng)用研究院建設(shè)按研發(fā)投入的一定比例給予最高500萬元補(bǔ)助,連續(xù)支持三年最高1500萬元。
對國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案等國家級試點(diǎn)示范項(xiàng)目,給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對在關(guān)鍵領(lǐng)域形成國內(nèi)、國際開源引領(lǐng)能力的開源軟件項(xiàng)目給予最高200萬元補(bǔ)助。在全市范圍內(nèi)遴選蘇州人工智能應(yīng)用場景示范項(xiàng)目,采取“雙向”獎(jiǎng)勵(lì)制度加速場景豐富及實(shí)際應(yīng)用,按人工智能產(chǎn)品及服務(wù)部分投資采購額20%給予場景提供主體(非政府投資主體)最高200 萬元的獎(jiǎng)勵(lì);按實(shí)際研發(fā)投入20%給予人工智能產(chǎn)品及服務(wù)提供商最高 100 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)在蘇機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營傳統(tǒng)行業(yè)人工智能產(chǎn)品和服務(wù)需求發(fā)布、人工智能企業(yè)解決方案發(fā)布及供需信息匹配對接的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái),按平臺(tái)年度運(yùn)營經(jīng)費(fèi)20%給予單個(gè)平臺(tái)每年最高100萬元的補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所建設(shè)開源開放、共享協(xié)同的人工智能數(shù)據(jù)歸集、算法匯聚、算力開放及檢驗(yàn)檢測的創(chuàng)新支撐平臺(tái),擇優(yōu)給予綜合貢獻(xiàn)度較高的開放平臺(tái)最高100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
支持蘇州工業(yè)園區(qū)打造蘇州市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū);每年度安排人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過200萬元,組織一批人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過100萬元。
每年度遴選建設(shè)一批人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范和社會(huì)應(yīng)用示范場景,對入選的應(yīng)用場景開放方或應(yīng)用產(chǎn)品提供方給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(牽頭部門:市工信局、市科技局)
14、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
對國家級、省級工業(yè)設(shè)計(jì)研究院分別給予最高500萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì),
對國家級、省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心(示范園)分別給予最高200萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對國家級、省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項(xiàng)目、平臺(tái))分別給予最高100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對新獲認(rèn)定的國家工業(yè)遺產(chǎn)給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)企業(yè)開展“碳中和”,對經(jīng)認(rèn)定的“近零碳工廠”予以最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對獲得國家級綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范、工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)給予最高80萬元的獎(jiǎng)勵(lì),
對獲得省級綠色工廠的企業(yè)給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對符合條件的綠色化改造項(xiàng)目,結(jié)合投資額比例按照節(jié)能量給予最高200萬元補(bǔ)助;
對節(jié)能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔原料替代等項(xiàng)目按照投資額給予最高200萬元補(bǔ)助。
對符合條件開展節(jié)能診斷服務(wù)的機(jī)構(gòu)和完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的企業(yè)予以補(bǔ)助,對獲得能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
深入推動(dòng)鎮(zhèn)村兩級工業(yè)集中區(qū)優(yōu)化整治提升,對推進(jìn)工業(yè)用地提質(zhì)增效工作成效顯著的鎮(zhèn)(街道)等,給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(牽頭部門:市工信局)
 
三、持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群人才供給
 

15、加強(qiáng)高端人才引聚力度。

聚焦生命科學(xué)、先進(jìn)材料、人工智能、第三代半導(dǎo)體、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域加快引進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家等頂尖人才,按照“一人一策、一事一議、按需支持”的方式保障其開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、顛覆性研究。

深入實(shí)施姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃,對引進(jìn)重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才分別給予最高5000萬元、1000萬元的資助。

重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有成長為兩院院士潛力的人才,對入選兩院院士的,給予入選人才200萬元獎(jiǎng)勵(lì),并給予培養(yǎng)單位500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

對新建的外籍院士工作站給予100萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)扶持,

對績效評估優(yōu)秀的省級外國專家工作室擇優(yōu)給予最高50萬元的資助。

(牽頭部門:市委人才辦、市科技局)

16、加快集聚產(chǎn)業(yè)支撐人才。

對于符合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的緊缺人才,給予最高15萬元的薪酬補(bǔ)貼。

對新引進(jìn)的高技能領(lǐng)軍人才,可給予個(gè)人最高100萬元安家補(bǔ)貼、引才單位最高50萬元引才補(bǔ)貼。

對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群中符合條件的人才,累計(jì)可享受最高100萬元的貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

(牽頭部門:市委人才辦、市人社局)

17、支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

對入選青年領(lǐng)軍人才的,最高可享受200萬元項(xiàng)目資助。

對進(jìn)站的博士后,給予最高12萬元的生活補(bǔ)貼;

對出站留蘇和來蘇企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的博士后,給予最高30萬元安家補(bǔ)貼。

對產(chǎn)業(yè)亟需的全日制博士、碩士可分別享受不少于5萬元、3萬元的一次性租房(生活)補(bǔ)貼。

(牽頭部門:市委人才辦、市科技局、市人社局)

18、深化拓展招才引智矩陣。

對來蘇或“出海”建立獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的,給予最高1000萬元支持。配套“海鷗計(jì)劃”“駐留計(jì)劃”“校地雙聘”等柔性引智舉措,單個(gè)項(xiàng)目(個(gè)人)補(bǔ)貼上限提高至100萬元。

突出用人單位主導(dǎo)用人,對引進(jìn)后入選市級以上人才計(jì)劃的企事業(yè)單位,給予最高100萬元引才獎(jiǎng)勵(lì)。

實(shí)施高層次人才舉薦辦法,對舉薦人才成功的,最高可獲得50萬元引才獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)社會(huì)資本以投帶引優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目落戶蘇州,最高給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)市場機(jī)構(gòu)開設(shè)境外高端培訓(xùn)項(xiàng)目,組織優(yōu)秀企業(yè)家赴境外培訓(xùn),擇優(yōu)給予最高60萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(牽頭部門:市委人才辦、市科技局、市工信局)

19、大力營造舒心無憂環(huán)境。

發(fā)揮“姑蘇人才基金”直投作用,逐步增資至20億元,帶動(dòng)社會(huì)資本投資人才項(xiàng)目不低于100億元。對符合條件的企業(yè)和個(gè)人,可申請享受最高5000萬元(企業(yè))、300萬元(個(gè)人)無抵押信用貸款。

布局建設(shè)若干個(gè)高品質(zhì)人才社區(qū),未來三年提供不少于10萬套人才公寓,籌建30個(gè)以上“青年人才驛站”。

在全市推廣人才優(yōu)先購房政策,頂尖人才、領(lǐng)軍人才購房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高至最高800萬元、300萬元。

(牽頭部門:市委人才辦、市人社局、市住建局、團(tuán)市委)

20、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才基地建設(shè)。

支持生物醫(yī)藥、集成電路、軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)人才公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),對經(jīng)認(rèn)定的給予最高100萬元資助;對引進(jìn)或合作的重大技術(shù)人才培訓(xùn)基地,“一事一議”給予支持。

支持國內(nèi)外著名高校、機(jī)構(gòu)和企業(yè)在蘇州開展軟件專業(yè)教育培訓(xùn),對省級、市級產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地的單位分別給予最高 100 萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭部門:市工信局)

本文件自發(fā)布之日起執(zhí)行,各部門政策所涉及資金按原渠道和財(cái)政體制要求落實(shí)。文件實(shí)施期間,本文件規(guī)定的政策與原有相關(guān)政策文件同類或者重復(fù)的,按本文件實(shí)施。

附件:蘇委辦發(fā)2022-6號(產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)若干政策).pdf


 

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