新疆地域遼闊、資源富集。“山山都有金銅鐵、盆盆都有油氣煤”——煤炭預測資源量占全國40%，石油預測地質儲量占全國陸上總量22%，居全國首位，天然氣預測資源量占全國陸上總量28%，居全國第一位。同時，新疆也是全國風能、太陽能資源最豐富的地區(qū)之一，已探明風能、太陽能資源儲量分別為10億千瓦、42億千瓦，約占全國的18%、26.9%。此外，棉花、林、果蔬等農產(chǎn)品資源也十分豐富，其中國87%的棉花產(chǎn)自新疆，1/5的辣椒產(chǎn)自新疆，1/3的甜菜產(chǎn)自新疆，90%的番茄產(chǎn)自新疆，在全國占有重要位置。而且，新疆旅游資源極為豐富、全國旅游資源共有68種，其中新疆就有56種，占全國旅游資源類型的83%，全疆共有景點一千一百余處居全國首位……       

并以新疆“九大產(chǎn)業(yè)集群”的建設和發(fā)展為契機，積極搶占新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的制高點，以新質生產(chǎn)力打造發(fā)展新優(yōu)勢。打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡、打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、打造全國能源資源戰(zhàn)略保障基地、打造全國優(yōu)質農牧產(chǎn)品重要供給基地、打造維護國家地緣安全的戰(zhàn)略屏障。

 

1、油氣生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群    

一、通過提升油氣勘探、開采、加工和運輸能力，進一步提高油氣資源的開采效率，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作，提升整個油氣行業(yè)的經(jīng)濟效益和技術水平。

二、加大重點區(qū)塊石油、天然氣的勘探開發(fā)、增儲上產(chǎn)力度，強化煤制油氣、煤炭分質分級利用，以油氣為關鍵推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動石油天然氣化工和現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。培育發(fā)展芳烴、乙烯、丙烯、聚氯乙烯(PVC)、可降解材料、紡織服裝等6條下游產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展紡織、塑料、汽車配件、化學建材等下游產(chǎn)業(yè)，推動煉化紡一體化發(fā)展。   

目標：力爭全區(qū)原油產(chǎn)量3350萬噸、天然氣產(chǎn)量420億立方米。

意義：油氣生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展能夠充分利用新疆地區(qū)豐富的石油天然氣資源，通過提高開采技術和加工能力，增強油氣資源的綜合利用效率。這不僅能夠為地方經(jīng)濟帶來直接的經(jīng)濟效益，還能帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，如煉化、裝備制造和相關服務業(yè)。

2、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群    

一、新疆將借助豐富的太陽能和風能資源，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，同時推動新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以適應未來市場的需求。

二、加快國家大型風電、太陽能發(fā)電基地建設，促進抽水蓄能、儲能、氫能等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷拓展我區(qū)新能源消納空間。   

三、進一步拓展硅基、鋁基、鈦基、生物基等新材料生產(chǎn)加工能力，促進上游原材料與下游精深加工協(xié)同發(fā)展。

意義：新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，是適應全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢、轉變經(jīng)濟增長方式的重要途徑，對于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有重要意義。這些產(chǎn)業(yè)通常具有高技術含量、高附加值和良好的市場前景，能夠為新疆乃至中國的經(jīng)濟轉型升級提供新的動力。

3、優(yōu)質畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群    

一、促進畜牧業(yè)向規(guī)模化、標準化、現(xiàn)代化方向轉型，提高畜產(chǎn)品的質量和安全性，增強市場競爭力。

二、打造建強優(yōu)質畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，大力實施畜牧業(yè)振興行動，補強建強肉牛肉羊、乳制品、家禽、生豬、馬等5個產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設全國重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

三、新疆將利用其廣闊的草原資源和先進的畜牧業(yè)技術，發(fā)展優(yōu)質畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，提高畜產(chǎn)品質量，增強畜牧業(yè)的市場競爭力，滿足市場需求。   

目標：“十四五”時期，新疆將加快推進畜牧大區(qū)向強區(qū)轉變，到2025年，將建立起適合區(qū)情，支撐有力的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，形成天山北坡奶業(yè)、南疆特禽、北疆綠色有機牛羊肉、馬產(chǎn)業(yè)等四個產(chǎn)值百億元以上的產(chǎn)業(yè)集群。

4、棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)群   

一、利用豐富的棉花資源和成熟的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基礎，打造國家優(yōu)質棉紗生產(chǎn)基地，推動棉花產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展。

二、通過發(fā)展棉花深加工和紡織服裝制造業(yè)，可以提升棉花產(chǎn)業(yè)鏈的價值，促進地方經(jīng)濟和就業(yè)增長。

三、通過加強棉花品種改良、種植技術和紡織服裝加工技術的創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質量和市場競爭力

目標：推動建設國家優(yōu)質棉花棉紗基地和國家級棉花棉紗交易中心，優(yōu)化棉花區(qū)域布局和品種結構，確保棉花種植面積3700萬畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在500萬噸以上，鞏固全國棉花優(yōu)勢主導地位。

5、綠色有機果蔬產(chǎn)業(yè)集群  

一、依托新疆獨特的地理環(huán)境和氣候條件，推進特色林果標準化生產(chǎn)示范基地建設，發(fā)展綠色有機果蔬產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的質量和市場競爭力。

二、繼續(xù)支持特色蔬菜優(yōu)勢區(qū)、特色中草藥種植區(qū)和南疆設施農業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展核桃、紅棗、葡萄、杏、梨、蘋果、新梅、枸杞、沙棘等特色林果，打造番茄加工、葡萄酒、設施蔬菜、中草藥等5個產(chǎn)業(yè)鏈。

三、通過推廣有機耕作方法和認證體系，可以生產(chǎn)出高品質的果蔬產(chǎn)品，提升品牌價值和國際市場的競爭力，持續(xù)推動新疆有機果蔬產(chǎn)品走向全國和世界。

意義：綠色有機果蔬產(chǎn)業(yè)集群的打造，符合現(xiàn)代消費者對健康生活方式的追求，不僅可以滿足國內消費者對健康食品的需求，還能開拓國際市場，激活特色產(chǎn)業(yè)潛力。

6、糧油產(chǎn)業(yè)集群    

一、利用得天獨厚的氣候條件和土地資源，提高糧食種植面積和產(chǎn)量，以滿足國內外市場的需求。

二、糧油產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展可以有效提升農產(chǎn)品的附加值，通過引進先進的加工技術和設備，增加糧食和食用油產(chǎn)品的種類和質量，不僅滿足市場需求，而且促進農民增收。   

目標：推進糧油產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、流通、加工、存儲和消費一體化發(fā)展。大力培育糧油種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、小麥玉米產(chǎn)業(yè)鏈、大豆花生紅花油料產(chǎn)業(yè)鏈。提高新疆在保障國家糧食安全和重要農產(chǎn)品供給的貢獻度，糧食產(chǎn)量達到1850萬噸以上。

意義：通過提升糧油加工業(yè)的技術水平，可以增加農產(chǎn)品的附加值，促進農業(yè)現(xiàn)代化，保障國家糧食安全。

7、綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群    

一、通過實施綠色礦業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推廣環(huán)保型礦山建設和礦產(chǎn)資源的綜合利用，既保護了生態(tài)環(huán)境，又促進了礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開發(fā)。   

二、繼續(xù)發(fā)揮新疆礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，推動礦產(chǎn)資源的合理開采和高效利用，以綠色礦業(yè)為支撐，推動產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展 。

三、綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的建設則強調在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中實施環(huán)保措施，確保資源的長期可持續(xù)利用。包括采用先進的采礦技術、廢物處理和環(huán)境修復技術，以減輕礦業(yè)活動對環(huán)境的負面影響。

目標：積極推進鋰、錳、螢石、石英、鉀鹽等重點礦產(chǎn)勘查開發(fā)。推進礦產(chǎn)資源市場化法治化配置，優(yōu)化礦業(yè)權競爭性出讓。培育發(fā)展黑色金屬、有色金屬、貴重金屬、稀有金屬、冶金及化工原料、硅基等產(chǎn)業(yè)鏈。

8、煤炭煤電煤化工產(chǎn)業(yè)集群   

一、加快煤炭清潔高效利用，發(fā)展煤電一體化和煤化工產(chǎn)業(yè)，不僅可以提升能源自給能力，還能推動產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟轉型，減少環(huán)境污染。

二、計劃加快推動哈密北、準東、喀什、若羌等千萬千瓦級新能源基地建設，實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，充分挖掘現(xiàn)代農牧業(yè)優(yōu)勢，著力打造一批具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)基地 。

三、煤炭煤電煤化工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有助于保障能源供應安全，減少對外部能源的依賴。通過提升煤炭清潔高效利用技術，可以實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并促進電力、化工等相關行業(yè)的發(fā)展。    

目標：建設準東、哈密國家煤制油氣戰(zhàn)略基地，推動國能、中煤等基地支撐項目入規(guī)落地。注重提高煤炭供給保障能力，加快推進“疆煤外運”北、中、南通道擴能改造，力爭“疆煤外運”8800萬噸。大力發(fā)展先進煤電和現(xiàn)代煤化工，加快“疆電外送”配套煤電和疆內支撐性煤電建設，推進煤電機組“三改聯(lián)動”“疆電外送”1300億千瓦時。

9、文旅產(chǎn)業(yè)集群

新疆獨特的地理位置和環(huán)境，多元的文化和厚重的歷史底蘊，形成了新疆文旅產(chǎn)業(yè)核心吸引力和競爭力。作為全國自然資源、地貌等最豐富，自然景觀最美麗的省份之一，在68種旅游資源基本類型中擁有56種，占全國旅游資源類型的83%，居全國首位。   

一、大力優(yōu)化旅游環(huán)境，全面提升游客體驗感和滿意度。以‘旅游服務質量提升年行動’為抓手，加大旅游基礎設施建設力度，加強旅游市場環(huán)境整治。

二、以南疆為重點，加快建設環(huán)塔克拉瑪干旅游環(huán)線，打造絲綢之路文化和民俗風情旅游目的地，更好促進各民族交往交流交融。

目標和方向：豐富旅游業(yè)態(tài)，擦亮“新疆是個好地方”金字招牌。不斷延伸“吃住行游購娛”產(chǎn)業(yè)鏈條，集中力量打造冰雪旅游、生態(tài)旅游、歷史人文旅游、邊境旅游等一批國家級、世界級知名旅游品牌，讓更多游客選擇新疆、愛上新疆；要積極深化文旅融合，使新疆成為國內外游客向往的“詩和遠方”。要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深入實施文化潤疆，加快優(yōu)質文旅資源轉化利用。

意義：把旅游業(yè)打造成富民惠民的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮旅游的帶動效應，讓各族群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收，充分享受旅游發(fā)展成果。    

總體而言，新疆的“九大產(chǎn)業(yè)集群”建設和發(fā)展。首先，將有助在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用效率，促進產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級，為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步提供有力支撐。

其次，這些產(chǎn)業(yè)集群的建設不僅有助于新疆經(jīng)濟的多元化發(fā)展，也將為中國乃至全球的市場提供更豐富多樣的產(chǎn)品和服務。同時，這也將為新疆創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，提高人民的生活水平，推動社會的和諧穩(wěn)定和長遠發(fā)展。

最后，“九大產(chǎn)業(yè)集群”作為支撐起新疆現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的重要力量，不僅推動一批千億元級、百億元級重大產(chǎn)業(yè)項目，著力打造若干符合國家戰(zhàn)略、特色優(yōu)勢顯著、具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)基地，更是新疆培育新產(chǎn)業(yè)、謀劃未來產(chǎn)業(yè)作為打造新質生產(chǎn)力的關鍵。