福州國家高新區發展現狀及發展思路
來源:未知 日期:2016-01-14 點擊:次
2015年,福州高新區緊跟“互聯網+”和“大眾創業、萬眾創新”時代步伐,切實把握國家全面支持福建、福州發展一系列政策機遇,圍繞打造福州科技產業新城和經濟發展新極核目標,堅持創新驅動、產城融合、民生優先、和諧發展,推動全區經濟社會又好又快發展。1-11月,全區完成工業總產值930億元、全社會固投190億元、稅收36.7億元、出口總額43億美元。其中,托管區域新增入園科技企業近140家,總投資約32億元;完成固定資產投資130億元,比增8.5%;工業固定資產投資38億元,比增9%;規模以上工業產值102億元,比增9%;實際利用外資(驗資口徑)4600萬美元;稅收貢獻14.96億元(其中國稅2.96億元、地稅7.64億元已入庫),已逐步發展成為福州穩增長、調結構的重要經濟發展極。
堅持以行政體制改革破難題、增活力,以科技機制改革創優勢、促發展。進一步創新體制機制,成立海西園、生物醫藥和機電產業園、南嶼小城鎮三個征遷建設指揮部,三大片區同步推動建設;2號公章制度獲批實施,金庫、國土等制約園區發展的問題得到有效解決;整合資源成立綜合執法局、行政審批局,相對集中行政處罰權獲省政府批復,實現一個窗口管服務、一枚公章管審批、一支隊伍管執法,全年11231件行政審批事項全部辦結,扁平高效的執法檢查和社會治理體制逐漸成型。不斷強化科技優勢和創新實力,爭創國家自主創新示范園區,成功舉辦清華福州論壇和全國知識產權服務品牌機構牽手福建發展等系列活動,完成知識產權專利審查協作分中心落地報批,實現鴻博國家LED國際創新園、微軟創業孵化基地、博奧國家基因檢測應用示范中心等項目正式簽約入駐,園區累計入駐大中型企業已有332家,總投資額達608.86億元。打造人才引育新高地,已聚集中科院院士10多名,國家“千人計劃”專家8人、國家“萬人計劃”專家1人、省“百人計劃”專家20人(團隊),院士工作站6個、專家工作站4個、博士后工作站10個。著力推動大眾創業和萬眾創新,成功獲批國家級專家服務基地,設立兩岸青年創業孵化中心、新華都商學院創業孵化中心、網庫福建電商谷、天宏創世創業孵化基地4家省級眾創空間,建成眾創空間面積超2萬㎡,各類專業孵化器、加速器達20萬㎡。
二、抓項目、促提速,園區基礎不斷夯實。
梳理生成154個區級重點項目,全面保障要素,推動項目建設。完善配套保障項目發展,強化落實領導干部分片包干責任,全力攻堅烏龍江大道、高新大道、江濱路等41個道路項目和蘇堯溪、南井溪排澇工程等7個水利設施項目進度,新增道路通車里程5公里,在建里程8.022公里。強力征遷保障項目用地,全區上下戮力同心,攻堅克難,加速各片區房屋征收拆除,突破福耀模具、英孚電子、網訊科技等項目征地難題,全面完成地鐵2號線(高新區段)、兩園2號路延伸段(南江小區)、總部經濟園、中海寰宇天下等重點項目地塊征遷,促成啟迪科技園、仙芝樓、歐浦登等項目順利動建,共實現交地3475畝,征遷 42.6萬平方米,開復工重點項目109個。整合資源保障項目資金,以一級金庫啟動運營為紐帶,定期召開財稅庫銀聯席工作會議,與建設、中信、海峽等銀行建立全面合作關系;多渠道財政融資推動園區開發建設,獲得銀企授信近30億元,下屬高投公司獲準發行企業債券7億元,創新園二、三期以PPP模式啟動建設,為園區企業發展提供有效的財稅支持。
三、抓環境,促宜居,城市面貌煥然一新。
打造宜居環境,重拳整治“兩違”行為,共組織大型拆違行動28次,拆除“兩違”面積達38.9萬㎡,超額完成全年任務的80%;加快福銀、福詔高速和旗山大道等主干道路沿線景觀整治和14個市級宜居項目建設,完成裸房立面整治380棟。提升生態環境,深化生態示范區創建,加快五都、中溪等美麗鄉村和幸福家園試點建設,堅決杜絕毀林建墓、偷盜河沙、焚燒垃圾等破壞環境行為,全面完成畜禽、水源地、鍋爐、黃標車等各專項整治任務,累計拆除豬欄近38萬㎡。改善生活環境,園區保障性住房竣工219250平方米,在建212290.4平方米,回遷安置562戶共685單元;推動中海、融僑、群升等20處商業地產開發,積極引入新華都等大型商業綜合體,區域人氣不斷攀升。
四、抓民生、促和諧,幸福指數明顯提升。
堅持城鄉統籌、民生優先,與民共享發展紅利。深入開展平安創建,認真組織開展生產、質量、食品藥品等專項整治,多措并舉深入開展平安宣傳,群防群治體系不斷建立完善,平安“三率”不斷鞏固提升,安全形勢持續保持穩定好轉,圓滿完成青運會、“9.3”閱兵和十八屆五中全會期間重要安保任務。有序推進民生項目,建成使用第一中心小學、窗廈小學、兒童學園等6所學校,完成閩侯三中、融僑中學、南嶼中學新校區、實驗小學、三岐小學等15所學校項目前期程序,財政教育投入達1.4億;加快旗山登山道一期、水西林橋、南元路、五都路、旗山五峰里自行車休閑綠道、錦溪內河整治和景觀改造等15項為民辦實事項目建設。全線鋪開社會事業,加速推進公益性骨灰塔、生態養老家園等項目建設,鼓勵福耀集團等入園企業積極參與民生建設,對接引進慈銘醫療等高端衛生服務機構,全年衛生保障投入近3000萬元,社會保障投入近5000萬元,群眾滿意度不斷攀升。
五是抓作風,促黨建,政治生態日益優化。
基層組織建設不斷加強,圓滿完成29個村級組織換屆,配齊配強村鎮兩委班子,確保選舉過程風清氣正;創新選人用人方式,全面開展區鎮干部交流,著重從征遷一線干部選拔重用干部;重點抓好園區非公黨組織建設,在企業文化建設、培育企業精神等方面主動作為,發動企業黨員在崗位上“比技術、比貢獻、比作風”,做到黨建與企業“發展共思、事業共創”。“三嚴三實”專題教育不斷深化,定期召開民主生活會和主題教育會,推動黨員干部思想境界再提升、為民情懷再增進、執行能力再提高、廉潔從政再嚴格,積極營造風清氣正的政治生態,形成敢于擔當、奮發有為的精神狀態。干部作風面貌不斷提升,推進“三比一看”活動,三個指揮部之間比征遷進度、比塔吊數量、比項目形象、看實際成效,不斷激發創先爭優意識,掀起干事創業熱潮;著力推進“作風年”建設,認真組織“企業服務月”活動,全力協調處理公交、教育、醫社保待遇等70多個企業發展問題,積極組織園區高端人才交流和文化交流活動,促進企業共享信息、共謀發展,政府行政信譽不斷提升。
在市委、市政府的正確領導下,福州高新區闊步向前飛速發展,產業園區初具規模、科技新城初具形象、經濟投資初具效益。在看到成績的同時,我們也清醒地認識到高新區發展中仍存在掣肘與不足,我們將認真研判形勢,積極推進解決,以最好的狀態迎來“十三五”新一輪的發展。