7月31日—8月2日，銀川市市長楊玉經聽取高端裝備制造、文化旅游和葡萄酒等銀川市“十大產業(yè)”規(guī)劃編制情況。楊玉經指出，追求經濟高質量發(fā)展，重點和核心是抓住產業(yè)轉型升級這個“牛鼻子”。要加強產業(yè)規(guī)劃的基礎性、前瞻性、指導性、引領性作用，深入研究產業(yè)環(huán)境、發(fā)展目標、功能布局、項目支撐、政策支持等，加快構建“一個產業(yè)、一個規(guī)劃、一批項目、一套政策、一班人馬、一套保障措施”的“六個一”鏈條式系統工程，為“十大產業(yè)”發(fā)展定向穩(wěn)舵。

楊玉經要求，規(guī)劃具有嚴肅性、導向性、實用性等屬性，要嚴格履行重大行政決策程序，深入論證必要性、可行性、科學性。要加強調查研究，問需市場、問計企業(yè)、問策群眾，制定出具有易操作、接地氣、前瞻性的好規(guī)劃。要堅持科學論證，在產業(yè)布局上，既要與城市總體規(guī)劃、園區(qū)布局等有機融合，也要保持“彈性”、適度“留白”，給未來留下空間和余地；在目標確定上，要結合“十四五”規(guī)劃、銀川都市圈建設等，精準測算確定合理目標；在指標設置上，要重點突出投入產出比、創(chuàng)新驅動等核心指標，發(fā)揮差異化權重指標的導向作用；在產業(yè)鏈發(fā)展上，要瞄準產業(yè)鏈后端和價值鏈高端，圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、金融鏈、政策鏈、人才鏈，不斷提升產業(yè)鏈協同發(fā)展水平；在項目支撐上，要緊盯補鏈、延鏈、強鏈，形成謀劃儲備一批、引進建設一批、投產達效一批的發(fā)展循環(huán)。要加強合法性審查，守好生態(tài)保護紅線、環(huán)保質量底線、資源利用上線，與生態(tài)文明、資源要素配置和新時代新需求相得益彰。要堅持民主集中、集體決策，廣泛征求社會各界意見建議，匯集共智、凝聚共識，形成科學決策的強大合力。

楊玉經強調，落實執(zhí)行產業(yè)發(fā)展規(guī)劃是政府推進高質量發(fā)展的重要職責。要堅持一張藍圖繪到底，維護規(guī)劃嚴肅性和權威性，保持規(guī)劃執(zhí)行的持續(xù)性。要堅持一以貫之抓落實，合理安排好階段性目標任務，一步一個腳印推動規(guī)劃落實和項目落地。要堅持政企協同抓落實，當好“店小二”“服務員”，幫助園區(qū)、企業(yè)解決產業(yè)發(fā)展和項目建設中的困難，推動工作落地見效。要壓緊壓實責任鏈條，完善工作考核機制，力戒形式主義和官僚主義，確保規(guī)劃落實善始善終、善作善成。