堅持科學規劃引領 整合園區功能定位--2020年固原市工業園區發展現狀簡析
來源:中國高新院 achie.org 日期:2021-03-04 點擊:次
近年來,固原市大力加強工業園區建設,積極走綠色發展的工業強市之路,園區發展環境不斷優化,土地產出效益不斷提升,資源整合初現成效,各項配套基礎設施不斷完善,推動了全市招商引資工作,園區落地企業逐年增加,工業規模快速擴大,成效不斷顯現。
一、工業園區發展主要特點
全市共有5個開發區(工業園區),即寧夏固原經濟開發區、寧夏西吉工業園區、隆德縣六盤山工業園區、涇源縣輕工產業園區、彭陽縣王洼產業園區。工業園區呈現以下特點:
一是入園企業穩步增加。截至2020年底,全市園區內共有工業企業178戶,比上年增長11.9%,占全區開發區(工業園區)企業的9%;其中規模以上工業企業32戶,占全區規模以上工業企業的2.7%,占全市規模以上工業企業的58.2%(含電力公司和六盤山熱電廠)。
二是開發面積大幅擴張。2020年累計開發面積16345畝,比上年增長26.2%,其中寧夏固原經濟開發區已開發面積10066畝,占全市工業園區已開發面積的61.6%。
三是基礎設施投資強勁。2020年基礎設施投資1.4億元,同比增長128.2%,其中涇源縣輕工產業園區基礎設施投資增長最快,占全市工業園區基礎設施投資34.4%。
四是工業產值平穩增長。2020年實現工業總產值同比增長8.1%,占全區23個開發區(工業園區)工業總產值的2.3%;實現工業銷售產值同比增長5.9%,占全區23個開發區(工業園區)工業銷售產值的2.3%;工業生產電力消耗同比增長25.8%;綜合能源消費量同比增長22.8%。
五是經濟效益逆勢下滑。受新冠肺炎疫情和市場供求關系影響,經濟效益明顯下滑,2020年共實現營業收入95.6億元,同比增長6.8%,占全區23個開發區(工業園區)完成營業收入的2.6%;實現利潤6.5億元,同比下降32.7%,占全區23個開發區(工業園區)完成利潤的4.3%;盈利企業實現盈利額7.3億元,同比下降29.3%
二、存在主要問題
我市工業園區經過不斷創新完善和發展,總體規模、經濟總量都有了較大提高,取得了較好的成績,經受住新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,保住了基本生存條件,但后疫情時期發展的壓力及難度也逐步增大,目前存在以下主要問題:
一是融資難度增大、規模下降、成本提高;
二是宏觀經濟走勢不明朗,投資信心不足;
三是部分企業撤走或撤銷增資計劃;
四是消費市場下滑導致企業盈利預期下降。
五是虧損企業占全市園區企業戶數的19.1%。
三、對策建議
(一)拓展招商引資渠道,完善企業發展平臺。繼續加強基礎公共服務的軟硬件環境建設,重點引進一批科技含量高、輻射帶動大、附加值高的龍頭企業,對園區工業經濟整體發展的能源、原材料供應企業給予適當扶持,提高工業企業的綜合競爭力。
(二)加強對規模企業和骨干企業支持力度,重點在產業鏈條延鏈補鏈強鏈上下功夫,關注產值億元以上企業的生產經營狀況,在企業融資、項目申報、技術引進、人力培訓等政策措施方面給予優先支持,幫助企業做大做強,優化現有經濟存量。
(三)抓好宏觀調控,做好后疫情時期對企業的跟蹤監測及服務,尤其是相關主管部門一定要與園區內企業保持密切聯系,及時了解企業受疫情的影響情況,進一步做好國家政策和行業發展動態信息的落實、交流和發布,為企業生產經營決策及時提供精準服務。
(四)嚴格控制園區外企業發展,讓新建項目進園區,同時對入園項目加強篩選,鼓勵企業在滾動發展中新上延伸產業鏈條的項目,力促園區走專而精、專而強的發展之路,引導中小企業和新上項目向工業園區集聚,大力提高產業聚集水平,形成大集群、大園區的發展格局。