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《青海省“十四五”規(guī)劃編制工作方案》經(jīng)省政府同意印發(fā)實(shí)施
來源:未知 日期:2019-06-28 點(diǎn)擊:次
按照國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一安排部署和省政府“十四五”規(guī)劃工作專題會(huì)議精神,我委及早謀劃,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)司局,廣泛聽取各地區(qū)各部門意見建議,研究起草了《青海省“十四五”規(guī)劃編制工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),現(xiàn)已經(jīng)省政府同意,印發(fā)各市、州人民政府及省政府各委、辦、廳、局。
《方案》提出,謀劃好我省“十四五”時(shí)期的發(fā)展,須統(tǒng)籌兼顧速度總量質(zhì)量、時(shí)間空間人間、保護(hù)發(fā)展民生、自身周邊全局的關(guān)系,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一、外部發(fā)展環(huán)境和自身發(fā)展條件相統(tǒng)籌、全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合的原則,注重登高望遠(yuǎn)、研究形勢(shì)、問題引領(lǐng)、突出重點(diǎn)的要求,強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、目標(biāo)與形式創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
《方案》對(duì)我省“十四五”規(guī)劃編制工作的基本程序、主要任務(wù)和總體進(jìn)度安排提出了明確要求,根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署,在總結(jié)以往五年規(guī)劃編制工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照2021年1月規(guī)劃綱要提請(qǐng)省人大審議批準(zhǔn)的時(shí)間要求,全省“十四五”規(guī)劃編制工作分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段,從現(xiàn)在到2019年底,主要是組織開展前期重大問題和“三個(gè)重大”研究,起草形成《青海省“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路》;第二階段,2020年初到省委“十四五”規(guī)劃《建議》出臺(tái)前,重點(diǎn)是開展“十四五”規(guī)劃《綱要框架》重大專題研究,起草形成《綱要框架》;第三階段,省委《建議》出臺(tái)后到2021年人代會(huì)前,重點(diǎn)是研究起草全省“十四五”規(guī)劃《綱要草案》,依程序提請(qǐng)省人代會(huì)審議批準(zhǔn)。
《方案》強(qiáng)調(diào),編制“十四五”規(guī)劃覆蓋面廣、涉及領(lǐng)域多,各地區(qū)各部門要高度重視此項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把規(guī)劃編制工作列入重要的議事日程,周密部署,有序推進(jìn)。要縱向加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)部委的匯報(bào)銜接,確保提出的重大工程項(xiàng)目、重大政策和重大改革舉措符合國(guó)家宏觀政策取向。要橫向加強(qiáng)與相關(guān)廳局和地區(qū)的深入對(duì)接,充分調(diào)研論證,全面體現(xiàn)面向現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)發(fā)展要求。要更加注重國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境分析,把握發(fā)展趨勢(shì)變化,進(jìn)一步深化省情認(rèn)識(shí),抓住主要矛盾,切實(shí)提高研究質(zhì)量,把問題研究深、研究透,增強(qiáng)研究的前瞻性和預(yù)見性。要建立一把手責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自負(fù)責(zé)、親自審核把關(guān),全程主持并參與相關(guān)研究工作,及時(shí)成立相應(yīng)工作專班,可采取自主研究與委托研究相結(jié)合的方式開展,研究成果要注重接地氣、求實(shí)效。
據(jù)悉,我省是全國(guó)最早印發(fā)“十四五”規(guī)劃編制工作方案的省份之一。