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十四五規(guī)劃編制詳解及要點分析
十四五規(guī)劃編制詳解及要點分析
來源:未知 日期:2020-04-15 點擊:次
2018年底為加快該統(tǒng)一規(guī)劃建設,更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用,中共中央、國務院在《關于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用的意見》作了如下四個方面的規(guī)劃編制要求:
必須突出發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)領性作用
注重規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用,增強指導和約束功能,體現(xiàn)科學化、民主化、法治化及規(guī)范化。
必須由虛轉實,注重發(fā)展質量
以“高質量發(fā)展、高品質生活、現(xiàn)代化建設”為要求,從五位一體出發(fā),系統(tǒng)謀劃。
必須強化區(qū)域協(xié)同發(fā)展
以“補短板、強弱項、提質量”作為解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題的抓手。
必須提高規(guī)劃的信息化水平
利用信息技術引導目標設定和規(guī)劃決策,建設智能化信息平臺提高規(guī)劃編制和管理的科學性。
“十四五”規(guī)劃編制工作是一項國家到地方、全局到局部、宏觀與微觀等相互結合的系統(tǒng)性工作。清大文產(chǎn)總結過去“五年規(guī)劃”經(jīng)驗,整理地方(區(qū)域)“十四五”規(guī)劃編制重點為:
對“十三五”執(zhí)行情況進行全面總結評估,客觀準確把握區(qū)域所處發(fā)展階段及特征。
致力于打破制約區(qū)域發(fā)展的瓶頸,找準突破發(fā)展的切入點、解決核心問題,發(fā)揮戰(zhàn)略導向作用,確保高質量發(fā)展。
既要以五年為主,又應預測2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的各項目標,以及到本世紀中葉,全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排。
尋找區(qū)域與其他地區(qū)的異同,挖掘其發(fā)展價值,準確把握其發(fā)展特色,并在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中突出區(qū)域特色。
既要站在大區(qū)域發(fā)展中考慮問題,對未來發(fā)展和環(huán)境變化有一定的準備,又要切合區(qū)域發(fā)展實際,穩(wěn)步推進,實現(xiàn)高質量可持續(xù)發(fā)展。