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嘉興秀洲國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及“十三五”規(guī)劃

來源:未知 日期:2016-01-14 點(diǎn)擊:

  2015年,嘉興秀洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“高新區(qū)”)堅(jiān)持“以升促建”,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心,推動(dòng)高新區(qū)從以高投入規(guī)模化為主的工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式不斷向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的科技園區(qū)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。2015年9月29日,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意嘉興秀洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的批復(fù)》(國函〔2015〕162號(hào)),高新區(qū)升級(jí)為國家高新區(qū),并入選全省第五批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案通過認(rèn)證。

嘉興秀洲國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及“十三五”規(guī)劃  
 
      現(xiàn)將高新區(qū)2015年工作總結(jié)、2016年工作思路及“十三五”工作要點(diǎn)匯報(bào)如下:
 
  一、深化體制改革取得新突破
  
  由嘉興市委、市政府建立高新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究協(xié)調(diào)高新區(qū)開發(fā)建設(shè)重大事項(xiàng)。建立高新區(qū)與秀洲區(qū)“政區(qū)合一”的管理模式,充分發(fā)揮高新區(qū)管委會(huì)的扁平化管理的優(yōu)勢(shì),積極探索采取“管委會(huì)+公司”的運(yùn)作模式,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。同時(shí)建立靈活用人機(jī)制,激發(fā)高新區(qū)發(fā)展活力。
  
  二、企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得新高度
  
  實(shí)施億元以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心全覆蓋工程。瑞翌新材料成為“光伏用樹脂金剛石切割線”的國家標(biāo)準(zhǔn)起草單位,其技術(shù)不僅打破了國外產(chǎn)品和技術(shù)的壟斷和技術(shù)壁壘,而且實(shí)現(xiàn)了光伏領(lǐng)域脆硬材料切割行業(yè)的革命性進(jìn)步。生輝照明的智能產(chǎn)品連續(xù)兩年獲得CES智能家居產(chǎn)品類的最佳創(chuàng)新獎(jiǎng)。納米院成功入選我市第7批專家院士工作站。上海交大嘉興科技園孵化器在2014年度國家級(jí)科技企業(yè)孵化器考核評(píng)價(jià)中被評(píng)為優(yōu)秀(A類)。
  
  三、產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展凸顯新路徑
  
  根據(jù)科技部創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求,高新區(qū)著重培育以光伏新能源、智能裝備制造、納米新材料為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和以現(xiàn)代物流、高技術(shù)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),致力于打造全球知名的光伏新能源為引領(lǐng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。高新區(qū)自2012年12月承擔(dān)了浙江省政府光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作任務(wù)以來,共引進(jìn)光伏、泛光伏類新能源項(xiàng)目55個(gè),折合人民幣達(dá)120多億元。首批61兆瓦分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目已全部并網(wǎng)發(fā)電,國家“863”項(xiàng)目新塍鎮(zhèn)沙家浜社區(qū)農(nóng)村集聚住宅小區(qū)100戶連片屋頂光伏太陽能項(xiàng)目已建成并網(wǎng)。形成了“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一資源管理、統(tǒng)一推進(jìn)服務(wù)、統(tǒng)一運(yùn)營管理”的“嘉興模式”,得到國家能源局的充分肯定和推廣,全國分布式光伏發(fā)電現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在嘉興召開,目前正在申報(bào)省級(jí)光伏特色小鎮(zhèn)。
  
  四、服務(wù)保障體系適應(yīng)新常態(tài)
  
  創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)方面,探索建立“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”孵化鏈模式,目前已建成和在建的孵化器面積達(dá)150萬平方米。城市建設(shè)方面,全面開工建設(shè)21萬平方米光伏科創(chuàng)園、秀湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校、南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院、東升西路延伸段等重點(diǎn)工程建設(shè)。土地保障方面,完成農(nóng)轉(zhuǎn)用土地上報(bào)1083.922畝,收回預(yù)征土地9191畝。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面,建立社情動(dòng)態(tài)排摸、報(bào)告、研判、調(diào)解工作機(jī)制,全年開展12次大規(guī)模排查,受理矛盾糾紛案件95起,成功率100%。
  
  五、科技金融環(huán)境呈現(xiàn)新面貌
  
  為解決科技中小企業(yè)融資難題,高新區(qū)成立了秀湖創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資基金,計(jì)劃10億元,首期2億元,目前已完成工商名稱預(yù)核準(zhǔn)。專門設(shè)立2億元的光伏專項(xiàng)資金,重點(diǎn)在光伏產(chǎn)業(yè)培育、應(yīng)用示范、人才引進(jìn)等方面給予扶持。鼓勵(lì)交大科技園、北科建創(chuàng)新園等孵化器建立園區(qū)自己的種子基金,額度已超1000萬元,支持園區(qū)入駐科技企業(yè)。持續(xù)開展兩個(gè)“G20”企業(yè)峰會(huì),加快推動(dòng)科技企業(yè)改制上市、掛牌。全年,福萊特在香港聯(lián)合交易所主板掛牌上市,瑞翌新材料成功登陸新三板。
  
  六、人才強(qiáng)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
  
  充分發(fā)揮高新區(qū)作為浙江省海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、省級(jí)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的集聚作用,深入實(shí)施高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才引育計(jì)劃和“破百爭千上億”工程。舉辦我市首屆“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,由高新區(qū)和北科建共同設(shè)立1億元的專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)投資基金,目前,報(bào)名人數(shù)即將突破200人。生輝照明國千專家王寧寧帶領(lǐng)的磁集成與微型開關(guān)電源關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成功入圍浙江省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。省千專家許小波入圍浙江省“發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星”。市級(jí)精英引領(lǐng)項(xiàng)目嘉興閱博“基于云端的智能化設(shè)計(jì)印刷平臺(tái)”項(xiàng)目成功晉級(jí)第四屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽。
  
  七、國際合作交流呈現(xiàn)新格局
  
  加強(qiáng)與海外高端資源對(duì)接,加快科技成果孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。全年多次赴美國、加拿大、西班牙、韓國等國開展專題招商對(duì)接活動(dòng),引進(jìn)韓國奧瑟亞(OCI)新能源投資公司,負(fù)責(zé)其中國境內(nèi)光伏電站的全部業(yè)務(wù);設(shè)立秀洲慧谷L.A.海外孵化器;與新南威爾士大學(xué)光伏與可再生能源工程學(xué)院、上海交通大學(xué)太陽能研究所建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,共同組建“新南威爾士大學(xué)-上海交通大學(xué)(嘉興)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新研究院”,與美國創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心合作共建嘉興中心,致力于科研成果的合作交流和科技成果產(chǎn)業(yè)化。
  
  八、2016年高新區(qū)工作思路
  
  2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是高新區(qū)揚(yáng)帆起航、創(chuàng)新發(fā)展之年,高新區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八大歷次全會(huì)精神,全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢(shì),激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力,再造新優(yōu)勢(shì)、取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。
  
  1、集聚創(chuàng)新資源,加快創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)
  
  一是深化科技創(chuàng)新體系。深化“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”模式,大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè)和企業(yè)研發(fā)中心組建,重點(diǎn)支持企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。二是構(gòu)建科技金融體系。加大創(chuàng)投基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金建設(shè),加強(qiáng)科技金融銀企對(duì)接,探索科技金融集團(tuán)“投-貸-孵”聯(lián)動(dòng)新模式,大力引進(jìn)科技保險(xiǎn)、科技銀行等科技金融中介機(jī)構(gòu)。三是打造人才集聚高地。完善引才政策和人才創(chuàng)業(yè)幫扶體系,鼓勵(lì)企業(yè)“柔性”引才,實(shí)施“海外工程師”和“周末專家”計(jì)劃。
  
  2、堅(jiān)持招大引強(qiáng),提高引資引智質(zhì)量效益
  
  一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出精準(zhǔn)招商。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),完善招商地圖,主攻世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),加快形成產(chǎn)業(yè)高地。二是統(tǒng)籌國際資源,加大科技招商。加大海外人才、跨國研發(fā)機(jī)構(gòu)等各領(lǐng)域的高端資源引入,支持引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新和技術(shù)整合。三是全面接軌上海,拓展招商渠道。深入實(shí)施“與滬杭同城”戰(zhàn)略,吸引上海科技創(chuàng)新成果在高新區(qū)孵化轉(zhuǎn)化,著力打造上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的先行延伸地。
  
  3、突出提質(zhì)增效,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐
  
  一是以有效投入促轉(zhuǎn)型。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),堅(jiān)持國資、外資、民資“三資齊上”抓投入,聚焦大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng),開展重大項(xiàng)目集中開竣工活動(dòng)。二是以整改企業(yè)促轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)“四換三名”、“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)程,推廣自動(dòng)化、數(shù)字化、信息化的生產(chǎn)和管理模式,促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是以完善服務(wù)促轉(zhuǎn)型。主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)與科研院所、高等院校的研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,加快推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
  
  4、加快產(chǎn)城融合,打造宜居宜業(yè)發(fā)展新城
  
  一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成城市建設(shè)兩年提升行動(dòng)計(jì)劃,加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)無線局域網(wǎng)(WLAN)熱點(diǎn)秀湖區(qū)域全覆蓋。二是完善配套設(shè)施建設(shè)。全面啟動(dòng)秀湖景觀提升工程、光伏小鎮(zhèn)客廳、人才公寓、秀湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校等配套設(shè)施建設(shè),營造產(chǎn)、城、人深度融合的良好氛圍。三是加強(qiáng)城市管理和生態(tài)治理。加快“三改一拆”進(jìn)程,穩(wěn)步推進(jìn)國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn),完善低碳能源管理平臺(tái),深化“五水共治”、推進(jìn)“五氣共治”,打造綠色生態(tài)生活空間。
  
  5、強(qiáng)化要素保障,筑牢經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展基礎(chǔ)
  
  一是提升城市整體發(fā)展規(guī)劃。面向國際招標(biāo),完善提升城市發(fā)展規(guī)劃,充分展示江南水鄉(xiāng)宜居宜業(yè)的特色。二是出臺(tái)科技金融扶持政策。出臺(tái)企業(yè)科技金融若干扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大R&D研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,推動(dòng)企業(yè)上市或“新三板”掛牌。三是緊抓低效用地二次開發(fā)。完善低效用地再開發(fā)具體方案,努力完成年度再開發(fā)任務(wù),為發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間。
  
  九、“十三五”工作要點(diǎn)
  
  “十三五”是嘉興秀洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)授牌后的第一個(gè)五年規(guī)劃,將為實(shí)現(xiàn)高新區(qū)“創(chuàng)新高地、人才特區(qū)、生態(tài)新城”的總體目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“十三五”期間,高新區(qū)整體實(shí)力力爭位列全省國家高新區(qū)前三甲、全國國家高新區(qū)前50強(qiáng)。為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)推進(jìn)“六大工程”。
  
  一是創(chuàng)新工程。通過引進(jìn)國內(nèi)外高端創(chuàng)新載體,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作;探索“泛孵化器”體系建設(shè),形成“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”新模式,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;深入實(shí)施科技企業(yè)培育工程,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè)和企業(yè)研發(fā)中心組建,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新主體地位。
  
  二是產(chǎn)業(yè)工程。圍繞新能源、新材料、高端裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè),繪制招商地圖,組建專業(yè)招商小組,一支隊(duì)伍主攻一個(gè)產(chǎn)業(yè),有的放矢進(jìn)行招商。同時(shí)通過績效工資制、業(yè)績考核等一系列制度,加強(qiáng)對(duì)招商隊(duì)伍的管理。
  
  三是平臺(tái)工程。在著重創(chuàng)建光伏特色小鎮(zhèn)、秀湖創(chuàng)新圈、智慧園區(qū)三大特色平臺(tái)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)藝術(shù)中心、圖書館、文化館等公共文化設(shè)施建設(shè),合理配置和完善生活、就醫(yī)、就學(xué)、休閑等民生服務(wù)配套,促進(jìn)產(chǎn)城深度融合。
  
  四是人才工程。加強(qiáng)人才載體建設(shè),實(shí)施高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才引育計(jì)劃和“破百爭千上億”工程,完善人才工作體制機(jī)制,構(gòu)建以企業(yè)引才為主導(dǎo)的人才引育工作格局。
  
  五是科技金融工程。探索以政府為主導(dǎo)的“投-貸-保”聯(lián)動(dòng)模式,建設(shè)由高新區(qū)、科技部門、中介機(jī)構(gòu)、孵化器、金融機(jī)構(gòu)等共同參與的科技金融服務(wù)平臺(tái),形成覆蓋科技企業(yè)各階段需求的科技金融服務(wù)體系,加快推動(dòng)科技企業(yè)改制上市、掛牌。
  
  六是開放合作工程。加大對(duì)外宣傳,主動(dòng)對(duì)接上海,統(tǒng)籌利用國際要素資源,確保與時(shí)代最前沿保持一致性。


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嘉興秀洲國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及“十三五”規(guī)劃

2016-01-14 來源:未知 點(diǎn)擊:

  2015年,嘉興秀洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“高新區(qū)”)堅(jiān)持“以升促建”,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心,推動(dòng)高新區(qū)從以高投入規(guī)模化為主的工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式不斷向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的科技園區(qū)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。2015年9月29日,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意嘉興秀洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的批復(fù)》(國函〔2015〕162號(hào)),高新區(qū)升級(jí)為國家高新區(qū),并入選全省第五批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案通過認(rèn)證。

嘉興秀洲國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及“十三五”規(guī)劃  
 
      現(xiàn)將高新區(qū)2015年工作總結(jié)、2016年工作思路及“十三五”工作要點(diǎn)匯報(bào)如下:
 
  一、深化體制改革取得新突破
  
  由嘉興市委、市政府建立高新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究協(xié)調(diào)高新區(qū)開發(fā)建設(shè)重大事項(xiàng)。建立高新區(qū)與秀洲區(qū)“政區(qū)合一”的管理模式,充分發(fā)揮高新區(qū)管委會(huì)的扁平化管理的優(yōu)勢(shì),積極探索采取“管委會(huì)+公司”的運(yùn)作模式,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。同時(shí)建立靈活用人機(jī)制,激發(fā)高新區(qū)發(fā)展活力。
  
  二、企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得新高度
  
  實(shí)施億元以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心全覆蓋工程。瑞翌新材料成為“光伏用樹脂金剛石切割線”的國家標(biāo)準(zhǔn)起草單位,其技術(shù)不僅打破了國外產(chǎn)品和技術(shù)的壟斷和技術(shù)壁壘,而且實(shí)現(xiàn)了光伏領(lǐng)域脆硬材料切割行業(yè)的革命性進(jìn)步。生輝照明的智能產(chǎn)品連續(xù)兩年獲得CES智能家居產(chǎn)品類的最佳創(chuàng)新獎(jiǎng)。納米院成功入選我市第7批專家院士工作站。上海交大嘉興科技園孵化器在2014年度國家級(jí)科技企業(yè)孵化器考核評(píng)價(jià)中被評(píng)為優(yōu)秀(A類)。
  
  三、產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展凸顯新路徑
  
  根據(jù)科技部創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求,高新區(qū)著重培育以光伏新能源、智能裝備制造、納米新材料為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和以現(xiàn)代物流、高技術(shù)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),致力于打造全球知名的光伏新能源為引領(lǐng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。高新區(qū)自2012年12月承擔(dān)了浙江省政府光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作任務(wù)以來,共引進(jìn)光伏、泛光伏類新能源項(xiàng)目55個(gè),折合人民幣達(dá)120多億元。首批61兆瓦分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目已全部并網(wǎng)發(fā)電,國家“863”項(xiàng)目新塍鎮(zhèn)沙家浜社區(qū)農(nóng)村集聚住宅小區(qū)100戶連片屋頂光伏太陽能項(xiàng)目已建成并網(wǎng)。形成了“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一資源管理、統(tǒng)一推進(jìn)服務(wù)、統(tǒng)一運(yùn)營管理”的“嘉興模式”,得到國家能源局的充分肯定和推廣,全國分布式光伏發(fā)電現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在嘉興召開,目前正在申報(bào)省級(jí)光伏特色小鎮(zhèn)。
  
  四、服務(wù)保障體系適應(yīng)新常態(tài)
  
  創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)方面,探索建立“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”孵化鏈模式,目前已建成和在建的孵化器面積達(dá)150萬平方米。城市建設(shè)方面,全面開工建設(shè)21萬平方米光伏科創(chuàng)園、秀湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校、南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院、東升西路延伸段等重點(diǎn)工程建設(shè)。土地保障方面,完成農(nóng)轉(zhuǎn)用土地上報(bào)1083.922畝,收回預(yù)征土地9191畝。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面,建立社情動(dòng)態(tài)排摸、報(bào)告、研判、調(diào)解工作機(jī)制,全年開展12次大規(guī)模排查,受理矛盾糾紛案件95起,成功率100%。
  
  五、科技金融環(huán)境呈現(xiàn)新面貌
  
  為解決科技中小企業(yè)融資難題,高新區(qū)成立了秀湖創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資基金,計(jì)劃10億元,首期2億元,目前已完成工商名稱預(yù)核準(zhǔn)。專門設(shè)立2億元的光伏專項(xiàng)資金,重點(diǎn)在光伏產(chǎn)業(yè)培育、應(yīng)用示范、人才引進(jìn)等方面給予扶持。鼓勵(lì)交大科技園、北科建創(chuàng)新園等孵化器建立園區(qū)自己的種子基金,額度已超1000萬元,支持園區(qū)入駐科技企業(yè)。持續(xù)開展兩個(gè)“G20”企業(yè)峰會(huì),加快推動(dòng)科技企業(yè)改制上市、掛牌。全年,福萊特在香港聯(lián)合交易所主板掛牌上市,瑞翌新材料成功登陸新三板。
  
  六、人才強(qiáng)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
  
  充分發(fā)揮高新區(qū)作為浙江省海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、省級(jí)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的集聚作用,深入實(shí)施高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才引育計(jì)劃和“破百爭千上億”工程。舉辦我市首屆“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,由高新區(qū)和北科建共同設(shè)立1億元的專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)投資基金,目前,報(bào)名人數(shù)即將突破200人。生輝照明國千專家王寧寧帶領(lǐng)的磁集成與微型開關(guān)電源關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成功入圍浙江省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。省千專家許小波入圍浙江省“發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星”。市級(jí)精英引領(lǐng)項(xiàng)目嘉興閱博“基于云端的智能化設(shè)計(jì)印刷平臺(tái)”項(xiàng)目成功晉級(jí)第四屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽。
  
  七、國際合作交流呈現(xiàn)新格局
  
  加強(qiáng)與海外高端資源對(duì)接,加快科技成果孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。全年多次赴美國、加拿大、西班牙、韓國等國開展專題招商對(duì)接活動(dòng),引進(jìn)韓國奧瑟亞(OCI)新能源投資公司,負(fù)責(zé)其中國境內(nèi)光伏電站的全部業(yè)務(wù);設(shè)立秀洲慧谷L.A.海外孵化器;與新南威爾士大學(xué)光伏與可再生能源工程學(xué)院、上海交通大學(xué)太陽能研究所建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,共同組建“新南威爾士大學(xué)-上海交通大學(xué)(嘉興)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新研究院”,與美國創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心合作共建嘉興中心,致力于科研成果的合作交流和科技成果產(chǎn)業(yè)化。
  
  八、2016年高新區(qū)工作思路
  
  2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是高新區(qū)揚(yáng)帆起航、創(chuàng)新發(fā)展之年,高新區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八大歷次全會(huì)精神,全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢(shì),激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力,再造新優(yōu)勢(shì)、取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。
  
  1、集聚創(chuàng)新資源,加快創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)
  
  一是深化科技創(chuàng)新體系。深化“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”模式,大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè)和企業(yè)研發(fā)中心組建,重點(diǎn)支持企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。二是構(gòu)建科技金融體系。加大創(chuàng)投基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金建設(shè),加強(qiáng)科技金融銀企對(duì)接,探索科技金融集團(tuán)“投-貸-孵”聯(lián)動(dòng)新模式,大力引進(jìn)科技保險(xiǎn)、科技銀行等科技金融中介機(jī)構(gòu)。三是打造人才集聚高地。完善引才政策和人才創(chuàng)業(yè)幫扶體系,鼓勵(lì)企業(yè)“柔性”引才,實(shí)施“海外工程師”和“周末專家”計(jì)劃。
  
  2、堅(jiān)持招大引強(qiáng),提高引資引智質(zhì)量效益
  
  一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出精準(zhǔn)招商。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),完善招商地圖,主攻世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),加快形成產(chǎn)業(yè)高地。二是統(tǒng)籌國際資源,加大科技招商。加大海外人才、跨國研發(fā)機(jī)構(gòu)等各領(lǐng)域的高端資源引入,支持引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新和技術(shù)整合。三是全面接軌上海,拓展招商渠道。深入實(shí)施“與滬杭同城”戰(zhàn)略,吸引上海科技創(chuàng)新成果在高新區(qū)孵化轉(zhuǎn)化,著力打造上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的先行延伸地。
  
  3、突出提質(zhì)增效,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐
  
  一是以有效投入促轉(zhuǎn)型。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),堅(jiān)持國資、外資、民資“三資齊上”抓投入,聚焦大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng),開展重大項(xiàng)目集中開竣工活動(dòng)。二是以整改企業(yè)促轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)“四換三名”、“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)程,推廣自動(dòng)化、數(shù)字化、信息化的生產(chǎn)和管理模式,促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是以完善服務(wù)促轉(zhuǎn)型。主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)與科研院所、高等院校的研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,加快推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
  
  4、加快產(chǎn)城融合,打造宜居宜業(yè)發(fā)展新城
  
  一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成城市建設(shè)兩年提升行動(dòng)計(jì)劃,加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)無線局域網(wǎng)(WLAN)熱點(diǎn)秀湖區(qū)域全覆蓋。二是完善配套設(shè)施建設(shè)。全面啟動(dòng)秀湖景觀提升工程、光伏小鎮(zhèn)客廳、人才公寓、秀湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校等配套設(shè)施建設(shè),營造產(chǎn)、城、人深度融合的良好氛圍。三是加強(qiáng)城市管理和生態(tài)治理。加快“三改一拆”進(jìn)程,穩(wěn)步推進(jìn)國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn),完善低碳能源管理平臺(tái),深化“五水共治”、推進(jìn)“五氣共治”,打造綠色生態(tài)生活空間。
  
  5、強(qiáng)化要素保障,筑牢經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展基礎(chǔ)
  
  一是提升城市整體發(fā)展規(guī)劃。面向國際招標(biāo),完善提升城市發(fā)展規(guī)劃,充分展示江南水鄉(xiāng)宜居宜業(yè)的特色。二是出臺(tái)科技金融扶持政策。出臺(tái)企業(yè)科技金融若干扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大R&D研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,推動(dòng)企業(yè)上市或“新三板”掛牌。三是緊抓低效用地二次開發(fā)。完善低效用地再開發(fā)具體方案,努力完成年度再開發(fā)任務(wù),為發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間。
  
  九、“十三五”工作要點(diǎn)
  
  “十三五”是嘉興秀洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)授牌后的第一個(gè)五年規(guī)劃,將為實(shí)現(xiàn)高新區(qū)“創(chuàng)新高地、人才特區(qū)、生態(tài)新城”的總體目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“十三五”期間,高新區(qū)整體實(shí)力力爭位列全省國家高新區(qū)前三甲、全國國家高新區(qū)前50強(qiáng)。為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)推進(jìn)“六大工程”。
  
  一是創(chuàng)新工程。通過引進(jìn)國內(nèi)外高端創(chuàng)新載體,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作;探索“泛孵化器”體系建設(shè),形成“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”新模式,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;深入實(shí)施科技企業(yè)培育工程,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè)和企業(yè)研發(fā)中心組建,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新主體地位。
  
  二是產(chǎn)業(yè)工程。圍繞新能源、新材料、高端裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè),繪制招商地圖,組建專業(yè)招商小組,一支隊(duì)伍主攻一個(gè)產(chǎn)業(yè),有的放矢進(jìn)行招商。同時(shí)通過績效工資制、業(yè)績考核等一系列制度,加強(qiáng)對(duì)招商隊(duì)伍的管理。
  
  三是平臺(tái)工程。在著重創(chuàng)建光伏特色小鎮(zhèn)、秀湖創(chuàng)新圈、智慧園區(qū)三大特色平臺(tái)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)藝術(shù)中心、圖書館、文化館等公共文化設(shè)施建設(shè),合理配置和完善生活、就醫(yī)、就學(xué)、休閑等民生服務(wù)配套,促進(jìn)產(chǎn)城深度融合。
  
  四是人才工程。加強(qiáng)人才載體建設(shè),實(shí)施高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才引育計(jì)劃和“破百爭千上億”工程,完善人才工作體制機(jī)制,構(gòu)建以企業(yè)引才為主導(dǎo)的人才引育工作格局。
  
  五是科技金融工程。探索以政府為主導(dǎo)的“投-貸-保”聯(lián)動(dòng)模式,建設(shè)由高新區(qū)、科技部門、中介機(jī)構(gòu)、孵化器、金融機(jī)構(gòu)等共同參與的科技金融服務(wù)平臺(tái),形成覆蓋科技企業(yè)各階段需求的科技金融服務(wù)體系,加快推動(dòng)科技企業(yè)改制上市、掛牌。
  
  六是開放合作工程。加大對(duì)外宣傳,主動(dòng)對(duì)接上海,統(tǒng)籌利用國際要素資源,確保與時(shí)代最前沿保持一致性。


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