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寧波國家高新區發展現狀及“十三五”規劃

來源:未知 日期:2016-01-14 點擊:

  一、2015年工作開展情況
  
  積極推進國家自主創新示范區創建、新材料科技城建設、創新資源集聚、創新平臺建設等各項重點工作,經濟社會發展水平實現了新的提升。2015年,全區預計實現技工貿總收入2490億元,同比增長10.4%;實現財政總收入55.4億元,同比增長10.5%;實現規上工業增加值264億元,同比增長6.8%;實現戰略性新興產業增加值100.8億元,同比增長7.5%;實現高新技術產業增加值219.9億元,同比增長8.7%;規上工業新產品產值877.5億元,同比增長13.3%。
  
  (一)全面啟動創建國家自主創新示范區。
  
  按照市委市政府的部署,我區在2015年初啟動了創建工作,組織專門班子起草了創建示范區的《基本構想》和《請示》文件。期間,不斷完善修改申報材料。9月,省政府正式啟動寧波國家自主創新示范區的創建申報工作,現在創建申報材料由省政府上報了國務院。
  
  (二)扎實推進新材料科技城重點工作。
  
  一是推動管理體制進一步理順。鎮海新城北區已新組建貴駟街道并委托新材料科技城管委會管理,高新區實際管轄面積擴大了18平方公里。二是完成三大規劃的編制。核心區總體規劃、中長期發展規劃和產業發展規劃都已獲市政府批準。中長期發展規劃對科技城的創新體系建設、產業體系建設、平臺建設、空間布局等進行全面部署,提出打造“一個基地、四大體系、八大平臺”的總體思路;城市總體規劃明確了科技城發展目標、功能布局和開發時序,并對核心區提出了“一軸兩帶雙中心”空間結構布局;產業發展規劃提出了寧波未來應大力發展和優先培育高端金屬材料、高性能磁性材料、先進高分子材料等“10個細分領域”。三是加快推進“一區(城)多園”發展。在全市范圍內已掛牌成立7家專業園,其扶持政策、考評和基金管理辦法都相繼出臺,設立了1億元的分園發展扶持基金,“一區多園”的格局初步形成,高新區(新材料科技城)的輻射帶動作用進一步增強。
  
  (三)進一步提升科技創新能力。
  
  一是加快創新平臺建設。加快建設總建筑面積40多萬平方米的寧波新材料國際創新中心、38萬平方米的寧波智慧園等一批重大創新平臺建設。同時,扎實推進軟件園、文創園、檢測認證產業園等專業園建設,大力引進和培育新興產業,為區域經濟后續發展奠定基礎。二是大力集聚創新型機構和人才。積極引進有顯示度的大機構,引進了總投資1.3億元的寧波國際材料基因工程研究院和總投資8000萬元的英國諾丁漢大學寧波新材料研究院。積極落實人才管理改革試驗區政策,實施“高新創業精英”計劃,科技城已集聚各類人才近6萬名,擁有海外留學人才1000余名,申報入選或引進國家“千人計劃”人才30名、浙江省“千人計劃”人才68名,為寧波產業轉型升級提供了有力的智力保障。三是全面提升自主創新能力。加快高新技術企業、科技型企業、創新型企業培育,全區擁有國家火炬計劃重點高新技術企業4家,高新技術企業111家,培育形成了400家以上的創新型企業梯隊。全面提升以企業為主體的創新能力,累計培育省級以上企業研發機構23家,近年來發明專利申請數年均增幅50%以上,企業R&D經費支出年均增長30%上。引導企業加大研發投入,2015年預計實現全社會研發經費支出16億元,實現科技成果轉化160余項,有力推動了產業的轉型升級
  
  (四)大力發展創新型孵化器
  
  一是對孵化器工作進行了整體謀劃。推動國有孵化器實現企業化運作,大力支持社會資本興辦創新型孵化器。制訂出臺了《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的若干意見》,確定“一核兩極多點”的眾創空間發展布局,設立5200萬元專項,用于支持創新型孵化器的發展。二是加快建設“寧波眾創空間”。啟動建設了總面積5萬平方米的“寧波眾創空間”,設立了2億元的產業引導基金。成立了寧波首家創業創新學院,是國內繼北京、杭州、深圳之后的第四個創業創新學院。三是創新創業氛圍更加濃郁。連續幾年舉辦中國科技創業計劃大賽、中國創新創業大賽(寧波賽區)、寧波市發明創新大賽等“三創大賽”,2015年成功舉辦首屆中國(寧波)創客創業大賽、第五屆黑馬大賽新材料行業賽、中國科技創業計劃大賽暨天使中國(寧波)創新創業大賽等賽事,“創業在寧波”的品牌進一步確立。
  
  (五)加快推動產業轉型升級。
  

  一是大力培育新興產業。大力發展新材料、新一代信息技術等戰略性新興制造業和信息技術服務業,高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重達到76%。著力推進科技服務業發展,集聚全市約2/3的檢測認證機構,擁有瑞士SGS、法國BV、中一檢測等行業領先機構;軟件與服務外包企業規模和開發人員約占全市1/3,集中在電子商務、行業應用軟件、智慧城市、影視動漫、金融后臺等領域。二是繼續扶持企業做大做強。全面實施大企業培育三年行動計劃,全區總產值或營業收入億元以上的企業達207家。三是進一步加大招商引資力度。2015年,全區預計完成協議引資150億元,完成認繳注冊資本金100億元。
  
  (六)大力推進科技與金融融合。
  
  不斷完善科技型企業政策扶持體系,積極構建天使投資、VC、PE、第三方科技金融服務平臺等股權融資平臺,科技銀行、科創金緣保等債權融資平臺,助推一批產業前景好、成長速度快的科技型企業進入金融多層次資本市場。加快推進科創金融服務產業園建設,全區共有各類金融及金融中介服務機構250余家,其中2015年新增股權投資機構72家,基金規模達63億元。加快企業上市培育力度,2015年,激智科技、美諾華藥業、鎮海石化、思進機械等4家企業上報IPO材料,有16家企業在“新三板”掛牌。
  
  二、“十三五”和2016年工作安排
  
  (一)“十三五”工作思路。

  
  1、總體思路。以培育創新發展新動力為主線,以跨界融合創新提升傳統產業,積極培育發展新業態,著力優化創業創新生態,創新產業發展模式,構建平臺化的產業服務生態,提升國際化發展水平,力爭將高新區(科技城)建設成為國內一流的創新型科技園區、具有全球影響力的新材料科技創新中心。
  
  2、重點工作。
  
  (1)優化創新創業生態。全面推進大眾創業、萬眾創新,營造良好創新創業環境,打造經濟發展新引擎。加快發展眾創空間,重點建設“寧波眾創空間”,搭建“新材料眾創空間”、互聯網+眾創空間,依托閑置辦公樓宇、散點布局建設眾創空間,形成“一核兩極多點”的眾創網絡;整合本地現有孵化器、科研機構、中介機構等資源,組建寧波網絡虛擬孵化器,引入社會力量參與建設運營新材料、智能制造裝備等一批專業孵化器、加速器。培育壯大科技型企業,建立高成長企業培育檔案庫,開辟高成長企業上市“綠色通道”,助推企業成為具有國內外影響力的高技術大公司。實施新型研發機構倍增計劃,鼓勵已建企業研發機構升級,籌建智能制造裝備產業研究院、新一代信息技術產業研究等新型研發機構,進一步提升全區自主研發能力。
  
  (2)構建高端產業體系。加快發展新材料產業,做大做強先進高分子材料、高端金屬材料、高性能磁性材料三大優勢主導領域,加快新材料國際創新中心、新材料中試基地等平臺建設,集聚全球新材料創新資源,打造具有國際影響力的新材料產業集群。積極發展科技服務業,重點發展研發設計、檢測認證、科技金融、創業孵化服務四大優勢領域。同時,積極培育3D打印、垂直電商、智能硬件等新業態,率先實現提質升位、高端發展,輻射帶動區域產業轉型升級。
  
  (3)建設新型產業科技社區。進一步優化核心區總體空間布局,加快建設智能園區、宜居園區、生態園區。“十三五”時期,南區高新片以集聚產業、完善配套、產城融合為發展核心,北區貴駟片以基礎建設、項目引進、拉開框架為發展重點,統籌加快建設研發園(北區啟動區)、科技金融園、大學創新園、智慧園、文創園、創新國際社區八大產業集聚園,形成以人為本的產城融合發展格局。
  
  (二)2016年工作思路。
  
  1、指導思想。嚴格按照“十三五”相關規劃所設定的目標和路徑要求,以創新資源的加快集聚為龍頭,以重大項目的謀劃、引進、建設為核心,扎實推進重大創新平臺建設、重大創新成果培育、原創性新興產業生成和創新創業環境營造等工作,全面提升高新區(新材料科技城)的現代化、專業化、生態化、國際化發展水平,為打造國內一流、國際領先的新材料創新中心奠定堅實基礎,為寧波進入全國大城市第一方隊提供強有力的科技支撐。
  
  2、工作舉措。
  
  (1)強化招商引資工作,形成以項目為核心支撐的大發展格局。聚焦大項目招商,重點引進大開發商、大運營商、大平臺公司、大企業總部和戰略投資者,力爭談成一批重大合作項目。加強新業態的培育,大力引進智能制造、互聯網+等領域的高科技、高成長企業,全面增強經濟發展的活力和后勁。
  
  (2)加快大載體大平臺建設,構筑研發孵化產業化一體發展的大舞臺。全面啟動貴駟區塊的開發建設,將貴駟區塊打造成新材料科技城的重要支撐極。加快建設寧波新材料國際創新中心、新材料產業開放協同創新平臺等一批科技研發平臺,寧波眾創空間、互聯網+眾創空間、新材料國際創業社區、專業孵化器等一批創業孵化平臺,科技型企業加速器、智能制造示范基地等一批新興產業平臺,大力引進集聚高端研發機構、高成長性項目和高水平創業人才團隊,形成完整的研發-孵化-產業化鏈條,促進新興產業的蓬勃發展。
  
  (3)優化創新創業生態,加強科技體制機制創新和政策創新,加大對企業的創新扶持力度,全面提升區域創新能力。大力發展科技金融,加快建設“天使之城”,打造金融資本高度活躍、科技與金融高度融合的集聚區。積極實施“一區多園”發展戰略,提升產學研合作成效,努力促進科技成果向分園轉化輻射。
  
  (4)加強配套設施建設,全面優化創業和居住環境。加強城市建設的科學規劃和統籌謀劃,盡快形成核心區方便快捷的交通網絡。進一步優化教育、醫療、養老等民生公共事業發展,為區內群眾和廣大創新創業人士營造更加優美的環境。


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寧波國家高新區發展現狀及“十三五”規劃

2016-01-14 來源:未知 點擊:

  一、2015年工作開展情況
  
  積極推進國家自主創新示范區創建、新材料科技城建設、創新資源集聚、創新平臺建設等各項重點工作,經濟社會發展水平實現了新的提升。2015年,全區預計實現技工貿總收入2490億元,同比增長10.4%;實現財政總收入55.4億元,同比增長10.5%;實現規上工業增加值264億元,同比增長6.8%;實現戰略性新興產業增加值100.8億元,同比增長7.5%;實現高新技術產業增加值219.9億元,同比增長8.7%;規上工業新產品產值877.5億元,同比增長13.3%。
  
  (一)全面啟動創建國家自主創新示范區。
  
  按照市委市政府的部署,我區在2015年初啟動了創建工作,組織專門班子起草了創建示范區的《基本構想》和《請示》文件。期間,不斷完善修改申報材料。9月,省政府正式啟動寧波國家自主創新示范區的創建申報工作,現在創建申報材料由省政府上報了國務院。
  
  (二)扎實推進新材料科技城重點工作。
  
  一是推動管理體制進一步理順。鎮海新城北區已新組建貴駟街道并委托新材料科技城管委會管理,高新區實際管轄面積擴大了18平方公里。二是完成三大規劃的編制。核心區總體規劃、中長期發展規劃和產業發展規劃都已獲市政府批準。中長期發展規劃對科技城的創新體系建設、產業體系建設、平臺建設、空間布局等進行全面部署,提出打造“一個基地、四大體系、八大平臺”的總體思路;城市總體規劃明確了科技城發展目標、功能布局和開發時序,并對核心區提出了“一軸兩帶雙中心”空間結構布局;產業發展規劃提出了寧波未來應大力發展和優先培育高端金屬材料、高性能磁性材料、先進高分子材料等“10個細分領域”。三是加快推進“一區(城)多園”發展。在全市范圍內已掛牌成立7家專業園,其扶持政策、考評和基金管理辦法都相繼出臺,設立了1億元的分園發展扶持基金,“一區多園”的格局初步形成,高新區(新材料科技城)的輻射帶動作用進一步增強。
  
  (三)進一步提升科技創新能力。
  
  一是加快創新平臺建設。加快建設總建筑面積40多萬平方米的寧波新材料國際創新中心、38萬平方米的寧波智慧園等一批重大創新平臺建設。同時,扎實推進軟件園、文創園、檢測認證產業園等專業園建設,大力引進和培育新興產業,為區域經濟后續發展奠定基礎。二是大力集聚創新型機構和人才。積極引進有顯示度的大機構,引進了總投資1.3億元的寧波國際材料基因工程研究院和總投資8000萬元的英國諾丁漢大學寧波新材料研究院。積極落實人才管理改革試驗區政策,實施“高新創業精英”計劃,科技城已集聚各類人才近6萬名,擁有海外留學人才1000余名,申報入選或引進國家“千人計劃”人才30名、浙江省“千人計劃”人才68名,為寧波產業轉型升級提供了有力的智力保障。三是全面提升自主創新能力。加快高新技術企業、科技型企業、創新型企業培育,全區擁有國家火炬計劃重點高新技術企業4家,高新技術企業111家,培育形成了400家以上的創新型企業梯隊。全面提升以企業為主體的創新能力,累計培育省級以上企業研發機構23家,近年來發明專利申請數年均增幅50%以上,企業R&D經費支出年均增長30%上。引導企業加大研發投入,2015年預計實現全社會研發經費支出16億元,實現科技成果轉化160余項,有力推動了產業的轉型升級
  
  (四)大力發展創新型孵化器
  
  一是對孵化器工作進行了整體謀劃。推動國有孵化器實現企業化運作,大力支持社會資本興辦創新型孵化器。制訂出臺了《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的若干意見》,確定“一核兩極多點”的眾創空間發展布局,設立5200萬元專項,用于支持創新型孵化器的發展。二是加快建設“寧波眾創空間”。啟動建設了總面積5萬平方米的“寧波眾創空間”,設立了2億元的產業引導基金。成立了寧波首家創業創新學院,是國內繼北京、杭州、深圳之后的第四個創業創新學院。三是創新創業氛圍更加濃郁。連續幾年舉辦中國科技創業計劃大賽、中國創新創業大賽(寧波賽區)、寧波市發明創新大賽等“三創大賽”,2015年成功舉辦首屆中國(寧波)創客創業大賽、第五屆黑馬大賽新材料行業賽、中國科技創業計劃大賽暨天使中國(寧波)創新創業大賽等賽事,“創業在寧波”的品牌進一步確立。
  
  (五)加快推動產業轉型升級。
  

  一是大力培育新興產業。大力發展新材料、新一代信息技術等戰略性新興制造業和信息技術服務業,高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重達到76%。著力推進科技服務業發展,集聚全市約2/3的檢測認證機構,擁有瑞士SGS、法國BV、中一檢測等行業領先機構;軟件與服務外包企業規模和開發人員約占全市1/3,集中在電子商務、行業應用軟件、智慧城市、影視動漫、金融后臺等領域。二是繼續扶持企業做大做強。全面實施大企業培育三年行動計劃,全區總產值或營業收入億元以上的企業達207家。三是進一步加大招商引資力度。2015年,全區預計完成協議引資150億元,完成認繳注冊資本金100億元。
  
  (六)大力推進科技與金融融合。
  
  不斷完善科技型企業政策扶持體系,積極構建天使投資、VC、PE、第三方科技金融服務平臺等股權融資平臺,科技銀行、科創金緣保等債權融資平臺,助推一批產業前景好、成長速度快的科技型企業進入金融多層次資本市場。加快推進科創金融服務產業園建設,全區共有各類金融及金融中介服務機構250余家,其中2015年新增股權投資機構72家,基金規模達63億元。加快企業上市培育力度,2015年,激智科技、美諾華藥業、鎮海石化、思進機械等4家企業上報IPO材料,有16家企業在“新三板”掛牌。
  
  二、“十三五”和2016年工作安排
  
  (一)“十三五”工作思路。

  
  1、總體思路。以培育創新發展新動力為主線,以跨界融合創新提升傳統產業,積極培育發展新業態,著力優化創業創新生態,創新產業發展模式,構建平臺化的產業服務生態,提升國際化發展水平,力爭將高新區(科技城)建設成為國內一流的創新型科技園區、具有全球影響力的新材料科技創新中心。
  
  2、重點工作。
  
  (1)優化創新創業生態。全面推進大眾創業、萬眾創新,營造良好創新創業環境,打造經濟發展新引擎。加快發展眾創空間,重點建設“寧波眾創空間”,搭建“新材料眾創空間”、互聯網+眾創空間,依托閑置辦公樓宇、散點布局建設眾創空間,形成“一核兩極多點”的眾創網絡;整合本地現有孵化器、科研機構、中介機構等資源,組建寧波網絡虛擬孵化器,引入社會力量參與建設運營新材料、智能制造裝備等一批專業孵化器、加速器。培育壯大科技型企業,建立高成長企業培育檔案庫,開辟高成長企業上市“綠色通道”,助推企業成為具有國內外影響力的高技術大公司。實施新型研發機構倍增計劃,鼓勵已建企業研發機構升級,籌建智能制造裝備產業研究院、新一代信息技術產業研究等新型研發機構,進一步提升全區自主研發能力。
  
  (2)構建高端產業體系。加快發展新材料產業,做大做強先進高分子材料、高端金屬材料、高性能磁性材料三大優勢主導領域,加快新材料國際創新中心、新材料中試基地等平臺建設,集聚全球新材料創新資源,打造具有國際影響力的新材料產業集群。積極發展科技服務業,重點發展研發設計、檢測認證、科技金融、創業孵化服務四大優勢領域。同時,積極培育3D打印、垂直電商、智能硬件等新業態,率先實現提質升位、高端發展,輻射帶動區域產業轉型升級。
  
  (3)建設新型產業科技社區。進一步優化核心區總體空間布局,加快建設智能園區、宜居園區、生態園區。“十三五”時期,南區高新片以集聚產業、完善配套、產城融合為發展核心,北區貴駟片以基礎建設、項目引進、拉開框架為發展重點,統籌加快建設研發園(北區啟動區)、科技金融園、大學創新園、智慧園、文創園、創新國際社區八大產業集聚園,形成以人為本的產城融合發展格局。
  
  (二)2016年工作思路。
  
  1、指導思想。嚴格按照“十三五”相關規劃所設定的目標和路徑要求,以創新資源的加快集聚為龍頭,以重大項目的謀劃、引進、建設為核心,扎實推進重大創新平臺建設、重大創新成果培育、原創性新興產業生成和創新創業環境營造等工作,全面提升高新區(新材料科技城)的現代化、專業化、生態化、國際化發展水平,為打造國內一流、國際領先的新材料創新中心奠定堅實基礎,為寧波進入全國大城市第一方隊提供強有力的科技支撐。
  
  2、工作舉措。
  
  (1)強化招商引資工作,形成以項目為核心支撐的大發展格局。聚焦大項目招商,重點引進大開發商、大運營商、大平臺公司、大企業總部和戰略投資者,力爭談成一批重大合作項目。加強新業態的培育,大力引進智能制造、互聯網+等領域的高科技、高成長企業,全面增強經濟發展的活力和后勁。
  
  (2)加快大載體大平臺建設,構筑研發孵化產業化一體發展的大舞臺。全面啟動貴駟區塊的開發建設,將貴駟區塊打造成新材料科技城的重要支撐極。加快建設寧波新材料國際創新中心、新材料產業開放協同創新平臺等一批科技研發平臺,寧波眾創空間、互聯網+眾創空間、新材料國際創業社區、專業孵化器等一批創業孵化平臺,科技型企業加速器、智能制造示范基地等一批新興產業平臺,大力引進集聚高端研發機構、高成長性項目和高水平創業人才團隊,形成完整的研發-孵化-產業化鏈條,促進新興產業的蓬勃發展。
  
  (3)優化創新創業生態,加強科技體制機制創新和政策創新,加大對企業的創新扶持力度,全面提升區域創新能力。大力發展科技金融,加快建設“天使之城”,打造金融資本高度活躍、科技與金融高度融合的集聚區。積極實施“一區多園”發展戰略,提升產學研合作成效,努力促進科技成果向分園轉化輻射。
  
  (4)加強配套設施建設,全面優化創業和居住環境。加強城市建設的科學規劃和統籌謀劃,盡快形成核心區方便快捷的交通網絡。進一步優化教育、醫療、養老等民生公共事業發展,為區內群眾和廣大創新創業人士營造更加優美的環境。


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