承德國家高新區發展現狀及“十三五”規劃
來源:未知 日期:2016-01-14 點擊:次
2015年,承德高新區始終堅持“創新驅動、科技強區”總要求,按照國家、省、市要求,立足實際,服務京津冀協同發展,在科技創新服務體系建設、科技創新主體培育、產學研合作等方面開展了卓有成效的工作,取得了一定成績。現將情況匯報如下:
一、2015年主要工作
(1)逐步健全“苗圃-孵化器-加速器”鏈式培育體系。2015年高新區加強孵化器前端創客空間、苗圃建設。其中創客空間正在創立階段,由承德市維特瑞網絡技術服務有限公司建設的雙創空間主要有兩個功能區,一是與儀器儀表配套的集成電路、單片機研發區,二是實體經濟及電子商務區,備有多款O2O、P2P、ERP等軟件平臺,可為創客培訓指導及學與用;創新創業苗圃工程由高新區管委會和石油高專共同建設,2015年安排130萬元資金,場地設在承德石油高等專科學校,正在進行室內裝修,下步將組建科技創業苗圃辦公室并組建創新創業團隊。2016年將加強孵化器后端加速器建設,力海企業港項目選址于東西營區域,由中力海集團投資,占地200畝,建設標準化廠房23萬平方米,項目正在辦理開工手續,計劃2016年4月份開工建設。
(2)拓展創新創業服務功能。在原有律師事務所、會計師事務所、儀器儀表技術創新與公共設計平臺等服務功能基礎上,2015年搭建了承德高新區技術交易平臺。該平臺建設委托承德市維特瑞網絡技術服務有限公司,于2015年3月份上線進行線上調試試運行,于2015年5月份正式運行,目前正在開展平臺線下工作,技術需求第一次調研工作已經完成,同時對有技術需求的企業多次現場調研和召開有技術人員參加的論證會,取得技術需求6個,都是目前國內最前沿的技術,已經解決了2個,有一個正在論證過程中。
(3)加大科技資金爭取及扶持力度。目前已知2015年高新區爭取及扶持資金11800多萬元。2015年承德高新區組織申報省市科技計劃項目10項,其中省5項目,市5項目。目前,市級立項三項,爭取資金110萬元,省級還未下達。科技部資源配置與管理司爭取40萬元資金。河北省電子信息技術研究院爭取20萬元,已到賬。與石油學校合作的儀器儀表研究院平臺項目爭取到省科技廳100萬元,正在下達計劃。開發區科技項目17項,共計支持資金440萬元。創新創業苗圃扶持資金130萬元。爭取市級科技創新基金1000多萬元,爭取市級科技貸款1億元。
(4)加強科技創新主體培育。加強高企、科技型中小企業、工程技術中心、產業研究院等培育工作。2015年承德高新區有2家企業認定為高新技術企業,分別是承德德夏新型建材有限公司和承德市開發區富泉石油機械有限公司。2015年高新區納入省級建設計劃的工程技術研究中心2個,分別是河北省發動機連桿工程技術研究中心和河北省石油勘探開發虛擬仿真工程技術研究中心。培育小巨人企業3家,分別是承德潤韓汽車零部件、天大釩業、華遠自動化,今年科技型中小企業認定已完成18家,共計科技型中小企業達到78家。2015年專利授權30個,新申請專利25項目。
(5)承德儀器儀表產業技術研究院建設。2015年在省市科技部門、市工信局的大力支持下,已與熱河克羅尼儀器儀表公司、承德石油高等專科學校等就聯盟的建立進行了深入溝通,并征詢了我區儀器儀表企業的意見。后與石油學校的專家溝通認為建立承德儀器儀表產業研究院更有實際意義,也更好操作。產業研究院集新產品研發、中試、成果轉化、孵化、推廣、檢驗檢測、標準制定等功能于一體,匯聚天津大學電子與精密儀器學院、北京機械工業儀器儀表經濟技術研究所、燕京大學的科研力量和技術成果到這個平臺,然后將成果通過利益牽動方式向企業擴散,迅速推進新產品產業化。承德儀器儀表產業技術研究院建設已經列入河北省計劃,11月4日進行了專家論證,2016年將組織實施。
(6)加快國家成果中試承接區建設。在去年與北京市科委等單位聯系商談的基礎上,7月9日至11日,承德市科技局與高新區共赴北京,分別到科技部高新司“863”處,火炬中心成果處、清華大學投資集團、北京機械工業儀器儀表經濟技術研究所和北京科學技術開發交流中心開展拜訪。就“863”科技成果轉化中試承接區建設、引進在京科研機構和科技成果轉化工作進一步商談。根據商談事項,科技創新部將繼續深挖企業技術需求,找準需求對接點,確保對接效果。現在承德高新區科技成果交易平臺線上部分基本完成,與省廳、北京市科委技術交易網連接后即可試運行。《承接北京科技成果轉移示范區建設方案》已完成,6個技術需求項目已經敲定,部分項目已進行前期對接,計劃明年3月份北京高技術成果承德轉化中試承接區正式掛牌,首批項目正式簽約。
二、2016年及十三五期間發展思路
1、工作思路
2016年,科技創新部要抓住京津冀一體化機遇,把科技政策真正轉化為現實生產力,打造科技創新生態環境、推動科技與經濟緊密結合、加強科技企業培育、加大新產品研發扶持力度、促進產業創新轉型升級。
2、工作謀劃
(1)構建儀器儀表、石油裝備兩個產業聯盟。接續2015年工作,爭取省廳和市局的支持,以熱河克羅尼公司和河北省儀器儀表研究中心為龍頭,整合承德高新區儀器儀表企業,最終要建成儀器儀表特色產業園區,發揮集群效應,形成產業聯盟,實現聯盟內差異化發展。石油裝備制造業聯盟擬以江鉆石油公司或富泉石油公司為龍頭打造。
(2)借力京津冀一體化戰略,加大對京津科技成果的引進力度。爭取促成北京市科委、科技部高新司與我市建立市司級合作關系,謀劃承接“863”成果轉化和北京市科技成果轉移的國家級成果轉化示范區。按照《承德高新區科技創新服務體系建設規劃》,借助于承德高新區科技成果交易平臺引進機械工業儀器儀表研究所到承德高新區建分支機構或引進其幾項專利產品,提升我區儀器儀表產品檔次。
(3)進一步促進科技與金融的有效融合。一是推動發放科技貸款。市科技局、承德銀行科技支行、高新區科技局經多次協商,爭取2016年發放科技貸款1億元,市區兩級在科技三項費中拿出部分資金為我區科技企業貸款貼息,主要用于設備更新折舊及新產品新技術產業化。二是加強企業“新三板”上市步伐。目前,承德高新區1家企業完成 “新三板”掛牌,1家公司正在組織申報 “新三板”材料,2016年繼續挖掘上市潛力企業,幫助企業解決上市掛牌中的問題,推動更多科技企業掛牌“新三板”。
(4)搭建企業服務平臺,推動科技企業孵化器、加速器建設。孵化場地不足已嚴重影響制約了中小企業進駐承德高新區發展,2016年計劃租賃1萬平米場地用于科技型小微企業孵化。由創業服務中心根據發達地區的經驗制訂企業入孵管理辦法,入孵成本和服務水平要優于京津。同時,做好省級科技型小微企業孵化器申報工作,爭取省廳支持。積極與中良集團、中力海科技園、河北訊成電子商務產業園合作,推動建設科技企業孵化器和科技企業孵化器及加速器工作。
(5)推進產學研進一步合作。一是深化與北京航天航空大學、燕山大學、國家機械工業儀器儀表研究所等大學院所合作步伐。二是在石油高專與天津大學聯合舉辦的儀器儀表工程碩士班順利開班基礎上,積極爭取儀器儀表博士工作站和院士工作室落戶承德。三是承德儀器儀表產業研究院建設完成后,盡快開展技術產業化工作,形成現實生產力。
(6)加大科技創新引導力度。2015年下達科技三項費440萬元,對高新區鼓勵重點發展的17個重點科研項目給予扶持。2016年要有所側重,重點對儀器儀表、裝備制造、新技術、新產品、專利產品進行支持,充分發揮財政資金引導作用。
(7)加強科技型中小企業培育。2015年新增科技型中小企業18家。2016年繼續培育科技型中小企業培育工作,把我區具備條件的小微企業全部發展成科技型企業。
(8)加大專利申請力度。2015年,新申請專利25件,新增專利授權30件。2016年按市委市政府獎勵辦法計劃加大引導力度,在確保完成省市計劃的基礎上,期望有所增長。
(9)加強科技項目申報。2016年國家對科技創新的支持力度將進一步加大,我們要有所準備,與企業一道謀劃申報一批重大科技項目,爭取獲得更多支持。
(10)實施創新創業“苗圃”工程。2016年要做好項目立項篩選、專家評審、組織考核及后期管理等工作,要按照關于科技資金管理新辦法建立一系列管理辦法,科學管理,使之真正發揮作用。
(11)營造承德創新生態環境。按照《承德高新區科技創新服務體系建設規劃》要求,科技局加快高新企業聚集、推動企業成長、提升企業和產業競爭力、帶動高端產業集群發展,打造適宜承德地區的創新生態環境。
(12)承德儀器儀表工程技術研究院建設。在承德石油高專院內建設承德儀器儀表工程技術研究院,包含工程技術研究中心、工程實驗中心、產品檢測中心、產品孵化中心、高端人才培育中心等,力爭建成國家級儀器儀表質量檢驗中心。